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Quais são os obstáculos na gestão de terras?

Việt NamViệt Nam07/12/2023


Ao longo do último período, o Comitê Provincial do Partido e o Comitê Popular Provincial têm se dedicado consistentemente a liderar e orientar todos os níveis, setores e localidades para que se concentrem na organização e implementação do trabalho de gestão fundiária na província. No entanto, a situação atual da gestão fundiária na província ainda apresenta muitas deficiências e limitações que têm afetado significativamente o desenvolvimento socioeconômico da região.

Muitos projetos estão atrasados.

Na recente 24ª sessão do Comitê Provincial do Partido (14ª legislatura), essa questão foi debatida intensamente pelos delegados, com o objetivo de encontrar soluções fundamentais para resolvê-la. O Sr. Phan Nguyen Hoang Tan, Presidente do Comitê Popular da Cidade de Phan Thiet, reconheceu que a gestão de terras públicas, terrenos destinados a projetos e o uso indevido do solo continuam sendo complexos na cidade. Isso se verifica principalmente em áreas-chave com potencial para projetos imobiliários, turísticos e de desenvolvimento de energias renováveis, ou em áreas que se preparam para a implementação de importantes projetos de infraestrutura. Um exemplo típico é a área residencial de Nam Le Duan, que enfrentou muitas dificuldades no planejamento do projeto, apesar dos inúmeros diálogos entre os líderes da cidade e os moradores. Atualmente, ainda ocorrem invasões e construções ilegais, em parte devido à fiscalização e supervisão deficientes do uso do solo em projetos e construções, com muitos casos de atraso na utilização da terra.

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Boulevard Le Duan - Phan Thiet.

Portanto, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Phan Thiet propôs: “É necessário definir claramente as responsabilidades na gestão das áreas dos projetos, evitando sobreposições e negligência de responsabilidades; resolver prontamente a questão da avaliação de terras e concluir rapidamente o banco de dados fundiário. Além disso, muitos projetos de planejamento estão paralisados ​​há anos, como o projeto Ho Lo, o que levou à ocupação irregular de terras para construção. Ademais, no passado, Phan Thiet fez muitos esforços em indenização e reassentamento para projetos importantes, como o Projeto 706B, o projeto Ham Kiem – Tien Thanh e o projeto do aeroporto de Phan Thiet. No entanto, o fundo fundiário para reassentamento desses projetos ainda enfrenta muitas dificuldades. Solicitamos ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente que direcione e aloque terras para indenização e reassentamento o mais rápido possível, para que Phan Thiet possa realizar o trabalho de desapropriação.”

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Área residencial de Hung Vuong II - cidade de Phan Thiet.

Não é apenas a cidade de Phan Thiet que enfrenta dificuldades nessa área; o município de La Gi também possui diversos projetos que se arrastam há anos. Esses projetos não só impactam significativamente a implementação dos planos de desenvolvimento econômico e a orientação para o desenvolvimento urbano do sul da província, como também afetam negativamente a segurança política e a ordem social na localidade. Atualmente, há muitas reclamações de eleitores em relação ao andamento de dois projetos: a Nova Área Urbana de Dong Tan Thien e a Nova Área Urbana de Tay Tan Thien, com previsões de que a situação se complicará ainda mais no futuro. Além disso, diversos projetos similares que receberam aprovação de investimento da província e estão atualmente em processo de indenização e desapropriação de terras também serão afetados (o projeto do Resort e Área Residencial de Alto Padrão De La Gi, o projeto da Nova Área Urbana de Phuoc Hoi e o projeto da Nova Área Urbana de Tan Thien). Portanto, os líderes do município de La Gi solicitam ao Comitê Popular Provincial que considere a resolução das dificuldades e obstáculos para que os dois projetos possam concluir os trâmites e dar continuidade à sua implementação.

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Muitos projetos se arrastam por anos devido a vários motivos.

Tanto do ponto de vista subjetivo quanto objetivo.

Em relação à gestão fundiária estatal, o Sr. Nguyen Hong Phap, Secretário do município de La Gi, reconheceu francamente: “O sistema de documentos legais relativos à terra está em constante mudança e sobreposição; os procedimentos para lidar com infrações ainda são complexos, demorados e dispendiosos. A maioria das infrações data de muitos anos atrás, e grande parte delas já constitui patrimônio imobilizado na terra, o que dificulta a resolução. Além disso, o banco de dados de gestão fundiária para terras públicas ainda não foi totalmente desenvolvido. A aplicação da lei em casos de infrações fundiárias não é conclusiva e se prolonga devido ao processo demorado de compilação dos dossiês de infração, avaliação desses dossiês e mobilização das forças de segurança para a fiscalização. Em particular, alguns indivíduos recorrem intencionalmente das decisões administrativas das autoridades competentes, mesmo quando a irregularidade é evidente. Alguns registros, documentos e extratos fundiários complexos levam a disputas prolongadas e difíceis de resolver...”

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O Comitê Popular Provincial solicita que a gestão de terras seja fortalecida em toda a província.

Para corrigir e superar as deficiências e limitações mencionadas, o Comitê Popular Provincial emitiu a Diretiva 08 sobre o fortalecimento da gestão fundiária na província. De acordo com essa diretiva, os chefes de departamentos, agências e presidentes dos Comitês Populares de distritos, vilas e cidades devem se concentrar em direcionar e implementar efetivamente uma série de tarefas e soluções. Devem continuar a implementar rigorosamente a diretiva do Primeiro-Ministro sobre a retificação e o fortalecimento da gestão fundiária e a construção de um sistema de informações fundiárias; e compreender plenamente a diretiva do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente sobre soluções para fortalecer a gestão fundiária na situação atual. Em particular, devem implementar integral e prontamente os Programas e Planos de Ação do Comitê Provincial do Partido, do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e do Comitê Popular Provincial sobre gestão fundiária, conforme delineado no Programa de Ação nº 41-CTr/TU, de 14 de novembro de 2022, emitido pelo Comitê Provincial do Partido (4ª legislatura). Além disso, é necessário fortalecer a divulgação de leis e regulamentos, bem como aumentar a conscientização e o cumprimento das leis fundiárias entre funcionários, servidores públicos e o público em geral.

Devemos evitar que atrasos na documentação e na conduta de funcionários prejudiquem o desenvolvimento da província e causem frustração aos cidadãos e às empresas, especialmente em áreas como gestão de terras, avaliação de projetos, procedimentos de construção e implementação de serviços públicos, saúde e educação.

Secretário Provincial do Partido - Duong Van An

A respeito desse assunto, o Secretário Provincial do Partido, Duong Van An, enfatizou na 24ª reunião do Comitê Executivo que: “Devemos estar determinados a reformar o sistema administrativo, aprimorar a atitude, a qualidade e a eficiência do trabalho, e motivar e encorajar os funcionários e servidores públicos a trabalharem com responsabilidade e dedicação; com empenho e visão, verdadeiramente comprometidos com seu trabalho. O lema é concluir a tarefa, não apenas trabalhar até o fim do expediente. Para as tarefas difíceis, devemos nos esforçar para pesquisar e encontrar soluções, sem evitar ou nos esquivar da responsabilidade. Devemos usar a eficácia do trabalho, a satisfação da população e das empresas, e o desenvolvimento da província como medidas para avaliar o desempenho de cada órgão e de cada funcionário.”


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