Quảng Ngãi phân cấp quản lý kinh phí ưu đãi người có công với cách mạng

Ngày 22 tháng 5 năm 2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã chính thức ban hành Quyết định số 62/2026/QĐ-UBND kèm theo Quy định về phân cấp quản lý và sử dụng kinh phí chi thường xuyên. Quy định này tập trung vào việc thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi dành cho người có công với cách mạng, thân nhân của người có công và người trực tiếp tham gia kháng chiến trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, với nguồn kinh phí được đảm bảo từ ngân sách trung ương.

Phạm vi điều chỉnh của Quy định bao gồm quản lý và sử dụng kinh phí chi thường xuyên để thực hiện các chính sách ưu đãi cho người có công với cách mạng, thân nhân và người trực tiếp tham gia kháng chiến. Người trực tiếp tham gia kháng chiến được định nghĩa rộng rãi, bao gồm cả những người tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Căm-pu-chi-a, giúp bạn Lào và các chuyên gia sang giúp Lào, Căm-pu-chi-a. Đối tượng áp dụng của Quy định là các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý và sử dụng kinh phí này trên toàn tỉnh Quảng Ngãi.

Nguyên tắc thực hiện, việc phân cấp nhằm đảm bảo tính thống nhất, toàn diện, hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành. Quy định này cũng phù hợp với phân quyền của Trung ương giao Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tại Nghị định số 128/2025/NĐ-CP và các văn bản liên quan như Thông tư số 44/2022/TT-BTC, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 95/2025/TT-BTC; tăng cường trách nhiệm của cơ quan được phân cấp, xác định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, khả năng thực hiện và phát huy vai trò chủ động của người đứng đầu. Đồng thời, đảm bảo cung cấp đầy đủ điều kiện về tài chính, nguồn nhân lực và các điều kiện cần thiết khác để thực hiện nhiệm vụ; kịp thời, đúng và đủ trong chi trả chế độ ưu đãi người có công, đảm bảo không để gián đoạn, chậm trễ trong quá trình chuyển giao nhiệm vụ từ cấp tỉnh xuống cấp xã, đặc biệt sau khi sắp xếp đơn vị hành chính và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; yêu cầu sự công khai, minh bạch trong quản lý đối tượng, hồ sơ và kinh phí ưu đãi người có công. Mọi thay đổi, biến động liên quan phải được cập nhật kịp thời trên hệ thống cơ sở dữ liệu và báo cáo theo đúng quy định.

Sở Nội vụ có trách nhiệm quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí chi thường xuyên được giao để thực hiện chính sách ưu đãi người có công của các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc phạm vi quản lý của Sở. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu cũng chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí chi thường xuyên được giao cho các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của mình, tuân thủ Luật Ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật liên quan.

Sở Tài chính có nhiệm vụ tổng hợp và tham mưu cấp có thẩm quyền phân bổ kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công từ nguồn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu, đồng thời thực hiện quyết toán theo quy định. Sở Tài chính cũng tham mưu việc phân bổ, giao, bổ sung dự toán kinh phí hàng năm cho Sở Nội vụ và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu.

Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu lập dự toán kinh phí, tổng hợp vào dự toán ngân sách cấp xã và gửi Sở Nội vụ (đồng thời gửi Sở Tài chính) trước ngày 15 tháng 5 hàng năm. Các cấp xã cũng chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí theo phân cấp, bảo quản hồ sơ, chứng từ và lập báo cáo quyết toán. Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân cấp xã thường xuyên chỉ đạo kiểm tra, giám sát công tác quản lý và sử dụng kinh phí, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Một điểm đáng chú ý là việc kiểm tra, giám sát chi trả trợ cấp; đối với trường hợp đối tượng không đến nhận tiền trợ cấp trong ba tháng liên tục (đối với chi trả trực tiếp), cấp xã phải đề nghị Sở Nội vụ tạm dừng chi trả.

Quy định khuyến khích và yêu cầu cấp xã tiếp tục triển khai chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt qua tài khoản cá nhân hoặc người ủy quyền, nhằm đảm bảo chính xác, nhanh chóng, kịp thời và không phát sinh thủ tục hành chính. Chỉ những trường hợp đối tượng không đủ điều kiện mở tài khoản và không có người ủy quyền mới tiếp tục chi trả trực tiếp. Cấp xã phải nghiêm túc thực hiện các kiến nghị của cơ quan thanh tra, kiểm toán, thông báo xét duyệt quyết toán hàng năm, đồng thời chỉ đạo thu hồi và nộp trả ngân sách nhà nước số tiền hưởng sai chế độ ưu đãi được phát hiện.

Sở Nội vụ có trách nhiệm triển khai, theo dõi và hướng dẫn thực hiện Quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc hoặc phát sinh, các cơ quan, đơn vị và địa phương kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Nguồn: https://snv.quangngai.gov.vn/ve-linh-vuc-nguoi-co-cong/quang-ngai-phan-cap-quan-ly-kinh-phi-uu-dai-nguoi-co-cong-voi-cach-mang.html