Quốc hội bế mạc kỳ họp lịch sử

Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch nước Lương Cường, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú và các đại biểu dự phiên bế mạc.

Khối lượng luật, nghị quyết khổng lồ

Tại kỳ họp, Quốc hội đã xem xét, thảo luận, biểu quyết thông qua 51 luật và 39 nghị quyết, trong đó có 8 nghị quyết quy phạm pháp luật. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho hay đây là khối lượng lập pháp rất lớn, chiếm gần 30% tổng số luật, nghị quyết quy phạm được ban hành của cả nhiệm kỳ. Các luật, nghị quyết được thông qua vừa đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn, vừa kiến tạo khuôn khổ pháp lý cho giai đoạn mới.

Quốc hội bế mạc kỳ họp lịch sử - Ảnh 1. — Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu bế mạc kỳ họp

Cùng với công tác lập pháp, giám sát, Quốc hội đã xem xét, quyết định nhiều vấn đề chiến lược có ý nghĩa rất quan trọng. Đặc biệt, kỳ họp này đã tổng kết sâu sắc, toàn diện công tác nhiệm kỳ 2021 - 2026 của các cơ quan trong bộ máy nhà nước; xem xét, quyết định công tác nhân sự đảm bảo đúng quy định. Đồng thời, thảo luận kỹ lưỡng các dự thảo văn kiện trình Đại hội lần thứ XIV của Đảng, đóng góp trí tuệ, tâm huyết, hiến kế cho sự phát triển của đất nước hướng đến mục tiêu năm 2030, khi Đảng tròn 100 năm thành lập, trở thành nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước, trở thành nước phát triển, thu nhập cao.

Nhìn lại chặng đường 5 năm qua, Chủ tịch Quốc hội bày tỏ vui mừng khi Quốc hội đã vượt qua muôn vàn khó khăn, thách thức từ đại dịch Covid-19, những diễn biến phức tạp, khó lường của tình hình khu vực và thế giới, tình hình thiên tai, bão lũ, qua đó đạt được nhiều kết quả rất quan trọng, có mặt đột phá chưa từng có.

Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội cố gắng, nỗ lực, quyết tâm cao hơn nữa, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì nhân dân, vì đất nước, góp phần quan trọng để đất nước ta bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, vì một nước VN giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn

Vẫn theo Chủ tịch Quốc hội, nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp; chủ động đổi mới tư duy trong xây dựng luật, tích cực, kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng thành pháp luật; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo; lần đầu tiên, tổ chức thành công 2 diễn đàn về pháp luật và giám sát. Quốc hội cũng đã ban hành nhiều đạo luật quan trọng, tạo nền tảng để đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới.

Ngay sau kỳ họp này, cả hệ thống chính trị tiếp tục thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; chào mừng Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI; chuẩn bị chu đáo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031; kỷ niệm 80 năm Ngày tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội VN. Chủ tịch Quốc hội đề nghị trước mắt, Hội đồng Bầu cử quốc gia, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban T.Ư MTTQ VN và các cơ quan liên quan chủ động, phối hợp chặt chẽ, kịp thời triển khai thực hiện theo đúng thời gian, kế hoạch đã ban hành; rà soát kỹ lưỡng khung pháp lý, quy trình, thủ tục, đảm bảo cuộc bầu cử tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật, dân chủ, minh bạch, kỷ cương. Đồng thời, Quốc hội đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương khẩn trương triển khai đồng bộ các luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua, quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng và các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo quốc phòng, an ninh, đối ngoại giai đoạn 2026 - 2030; chăm lo tốt hơn đời sống nhân dân, nhất là ở các vùng bị thiệt hại nặng nề do thiên tai, bão lũ gây ra.

"Nhiệm vụ, yêu cầu của đất nước trong giai đoạn phát triển mới đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta phát huy cao độ tinh thần yêu nước, khát vọng phát triển, sức mạnh của nhân dân, của khối đại đoàn kết toàn dân tộc; đổi mới mạnh mẽ tư duy; thực hiện đồng bộ, hiệu quả các quyết sách chiến lược. Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội cố gắng, nỗ lực, quyết tâm cao hơn nữa, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì nhân dân, vì đất nước, góp phần quan trọng để đất nước ta bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, vì một nước VN giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc", Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh.

Quốc hội bế mạc kỳ họp lịch sử - Ảnh 2. — Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch nước Lương Cường, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú, Chủ tịch Ủy ban T.Ư MTTQ VN Bùi Thị Minh Hoài tại phiên bế mạc

Khơi thông nguồn lực đất đai

Một trong những điểm nổi bật nhất tại kỳ họp thứ 10 là thông qua các luật, nghị quyết tháo gỡ các điểm nghẽn nguồn lực lớn về đất đai, cũng như tạo thêm cơ chế đặc biệt, đặc thù để các cực tăng trưởng Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng phát triển đột phá.

Với đa số đại biểu tán thành, Quốc hội đã bấm nút thông qua Nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành luật Đất đai, có hiệu lực thi hành từ 1.1.2026. Theo Bộ trưởng Bộ NN-MT Trần Đức Thắng, nghị quyết bổ sung 3 trường hợp thu hồi đất để phát triển KT-XH vì lợi ích quốc gia, công cộng, gồm: Một là trường hợp thực hiện dự án trong khu thương mại tự do, dự án trong trung tâm tài chính quốc tế. Hai là tạo quỹ đất để thanh toán dự án theo hợp đồng xây dựng - chuyển giao (hợp đồng BT), để cho thuê đất tiếp tục sản xuất, kinh doanh đối với trường hợp tổ chức đang sử dụng đất mà nhà nước thu hồi đất.

Ba là, trường hợp sử dụng đất để thực hiện dự án thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất đã hết thời hạn thỏa thuận mà đã thỏa thuận được trên 75% diện tích đất và trên 75% số lượng người sử dụng đất thì HĐND cấp tỉnh xem xét, thông qua việc thu hồi phần diện tích đất còn lại để giao đất, cho thuê đất cho chủ đầu tư. Riêng với trường hợp thứ ba, việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với diện tích đất dưới 25% còn lại sẽ áp dụng như các trường hợp nhà nước thu hồi đất theo quy định tại luật Đất đai.

Nghị quyết cũng quy định tính tiền sử dụng đất gồm: diện tích đất; giá đất theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất; chi phí xây dựng hạ tầng được xác định theo quy định của pháp luật về xây dựng… Giá đất theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất cũng sẽ được sử dụng làm căn cứ tính tiền bồi thường khi nhà nước thu hồi đất.

Bảng giá đất được xây dựng theo loại đất, khu vực, vị trí. Đối với khu vực có bản đồ địa chính số và cơ sở dữ liệu giá đất thì được xây dựng bảng giá đất đến từng thửa đất. HĐND cấp tỉnh quyết định bảng giá đất, công bố và áp dụng từ ngày 1.1.2026; sửa đổi, bổ sung bảng giá đất khi cần thiết. Hệ số điều chỉnh giá đất là tỷ lệ tăng, giảm giá đất của các loại đất tương ứng với khu vực, vị trí đã quy định trong bảng giá đất.

Đột phá chưa từng có để phát triển TP.HCM

Quốc hội sáng qua đã biểu quyết thông qua loạt cơ chế, chính sách đặc thù chưa từng có để phát triển TP.HCM. Một nội dung quan trọng trong Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết 98 là danh mục ưu tiên và chính sách thu hút nhà đầu tư chiến lược.

Cạnh đó, Nghị quyết bổ sung quy định về thành lập và hoạt động của Khu thương mại tự do TP.HCM, thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội, đột phá nhằm thu hút đầu tư, tài chính, thương mại, dịch vụ và nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy xuất khẩu, công nghiệp, hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D)...

Về chính sách về đất đai đối với Khu thương mại tự do, trừ các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, Chủ tịch UBND TP.HCM được giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất đối với dự án đầu tư trong Khu thương mại tự do quy định tại nghị quyết này.

Báo cáo tiếp thu, giải trình, Chính phủ cho biết khu thương mại tự do là mô hình mới, tạo đột phá trong thúc đẩy, thu hút đầu tư theo cơ chế một cửa tại chỗ, với các điều kiện sẵn sàng cho hoạt động đầu tư. Do đó, việc áp dụng quy trình, thủ tục đầu tư đặc biệt cho các dự án là cần thiết nhằm giảm bớt thời gian thực hiện. Đồng thời, thủ tục này cũng cần phải được cho phép áp dụng đối với các khu vực chuyên biệt tại TP như khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu chức năng trong khu kinh tế.

Theo Chính phủ, việc cho phép triển khai các thủ tục này là cam kết mạnh mẽ của nhà nước với các nhà đầu tư, tạo lợi thế cạnh tranh so với khu vực và quốc tế. Bên cạnh đó, nếu cho phép áp dụng chính sách này sẽ tạo thêm sức hút để thu hút các nhà đầu tư tại Trung tâm tài chính quốc tế VN đặt tại TP.HCM...

38 ngành, nghề được miễn giấy phép kinh doanh

Sáng cùng ngày, Quốc hội bấm nút thông qua luật Đầu tư sửa đổi, chính thức rà soát, cắt giảm 38 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện sẽ được áp dụng từ 1.7.2026.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng, trên cơ sở các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện được đề xuất cắt, giảm, sửa đổi theo nội dung nêu trên, Chính phủ sẽ giao các bộ, ngành khẩn trương nghiên cứu phương thức quản lý theo quy chuẩn, tiêu chuẩn đối với những ngành, nghề được đề xuất cắt giảm, sửa đổi.

Mục tiêu chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, chuyển từ cấp phép sang đăng ký hoặc thông báo, hướng tới quản lý chủ yếu theo quy chuẩn, tiêu chuẩn với những nội dung quan trọng, cần thiết có sự quản lý, điều tiết của nhà nước.

Cơ chế đặc thù cho dự án lớn tại Hà Nội

Quốc hội cũng đã thông qua Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn thủ đô Hà Nội. Ngoài các trường hợp thu hồi đất theo điều 79 của luật Đất đai, HĐND TP.Hà Nội được quyết định từng trường hợp thu hồi đất cụ thể nhằm thực hiện các dự án phát triển KT-XH vì lợi ích quốc gia, công cộng. Đồng thời, quyết định tiêu chí, mức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất tối đa bằng 2 lần so với mức quy định.

Nghị quyết cũng quy định UBND TP.Hà Nội có thẩm quyền quyết định các biện pháp cải tạo, chỉnh trang, tái thiết khu vực đô thị theo quy hoạch. Một trong số này là quyết định biện pháp cưỡng chế trong trường hợp chủ đầu tư đã được trên 75% các chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất tương đương với ít nhất là 75% diện tích khu vực cải tạo, chỉnh trang, tái thiết khu vực đô thị đồng thuận phương án quy hoạch, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Nguồn: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-be-mac-ky-hop-lich-su-185251211210946897.htm