Exportul de relicve și antichități este interzis.

Regulamentul interzice doar comercializarea și vânzarea de comori naționale.

Pe baza reglementărilor și pentru a asigura respectarea Legii privind întreprinderile și a Legii privind investițiile, precum și pentru a încuraja cumpărarea și vânzarea de relicve, antichități și comori naționale pe plan intern pentru a crește valoarea patrimoniului cultural, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a declarat că proiectul de Lege privind Patrimoniul Cultural (modificat) prevede că relicvele și antichitățile aflate în proprietate comună sau privată pot fi transferate prin vânzări civile, schimb, donație, moștenire și activități comerciale interne, în conformitate cu legea; comorile naționale aflate în proprietate comună sau privată pot fi transferate prin vânzări civile, schimb, donație și moștenire pe plan intern. Astfel, proiectul de lege interzice doar comercializarea comorilor naționale și exportul de relicve și antichități, asigurând respectarea Legii privind investițiile și a Legii privind întreprinderile.

Regulamentul care interzice comercializarea comorilor naționale, o soluție propusă de Ministerul Culturii, Sportului și Turismului, a primit un sprijin larg din partea experților, colecționarilor și proprietarilor de muzee private care dețin comori naționale (fotografii a două comori naționale: Sigiliul de jad al mandatului etern Đại Nam și Toba de bronz Hoàng Hạ).

În ceea ce privește reglementările care interzic comercializarea comorilor naționale, opțiunea propusă de Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a primit sprijin din partea multor experți, colecționari și proprietari de muzee private care dețin comori naționale.

Potrivit Departamentului Patrimoniului Cultural din cadrul Ministerului Culturii, Sportului și Turismului, au fost propuse două opțiuni. Opțiunea 1 prevede că „Tezaurele naționale, fie că sunt în proprietate comună sau privată, pot fi transferate, schimbate, donate sau moștenite în interiorul țării numai în conformitate cu legea și nu pot fi comercializate” la punctul c, clauza 1, articolul 40 din Proiectul 4 al Legii privind Patrimoniul Cultural (modificată); și adaugă conținutul privind „Comerțul cu tezaure naționale” la clauza privind investițiile și sectoarele de afaceri interzise din Legea investițiilor nr. 61/2020/QH14. Simultan, se aduc modificări și completări la Anexa IV a Legii investițiilor.

Avantajele acestei opțiuni sunt că asigură coerența cu prevederile „Nimeni nu poate fi îngrădit sau privat în mod ilegal de dreptul de proprietate sau de alte drepturi asupra bunurilor” și „Dreptul de dispoziție poate fi îngrădit numai în cazurile prevăzute de lege” din clauza 1, articolul 163 și clauza 1, articolul 196 din Codul Civil; contribuie la prevenirea riscului de pierdere, distrugere sau comercializare ilegală a bunurilor din comoara națională; previne riscul exploatării titlului de comoară națională în scopuri personale; și contribuie la asigurarea conservării și transmiterii patrimoniului cultural generațiilor prezente și viitoare. Dezavantajul Opțiunii 1 este că restricționează dreptul de dispoziție al proprietarului comorii naționale.

Opțiunea 2 păstrează prevederile Legii actuale privind patrimoniul cultural referitoare la permisiunea de a cumpăra și vinde comori naționale care nu sunt deținute de întregul popor și Anexa IV la Legea investițiilor nr. 61/2020/QH14.

Avantajul este că nu restricționează dreptul proprietarului de a dispune de comorile naționale. Dezavantajul este că restricționează dreptul proprietarului de a dispune de comorile naționale care sunt deținute în comun sau în proprietate privată de către proprietar.

Proiectul de Lege privind Patrimoniul Cultural (modificată) este elaborat pe baza unor puncte de vedere care vizează instituționalizarea deplină și promptă a opiniilor și politicilor Partidului privind cultura și patrimoniul cultural.

Dintre cele două opțiuni de mai sus, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a propus selectarea Opțiunii 1 pentru a o include în proiectul de lege, în special la articolul 99. Modificări și completări ale unor articole din alte legi conexe, la punctele a și c, clauza 2: „a) Se adaugă punctele i și k după punctul h, clauza 1, articolul 6, după cum urmează: (i) Comerț de cumpărare și vânzare de bunuri naționale.”

(k) Exportul de relicve și antichități

(c) Se modifică și se completează următoarele sectoare de activitate și ocupații în ordinea 201, 202 din Anexa IV Lista investițiilor condiționate și a sectoarelor de activitate și a ocupațiilor: (201) Comerțul cu relicve și antichități; (202) Importul de bunuri culturale sub conducerea specializată a Ministerului Culturii, Sportului și Turismului .

Exportul de relicve și antichități este interzis.

În ceea ce privește reglementările care interzic exportul de artefacte și antichități, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului propune două opțiuni. Opțiunea 1 implică includerea în proiectul de Lege privind Patrimoniul Cultural (modificată) a unei prevederi care să prevadă că „Artefactele și antichitățile aflate în proprietate comună sau privată pot fi transferate, schimbate, donate, moștenite și comercializate pe plan intern numai în conformitate cu legea”; și, simultan, modificarea și completarea Legii Investițiilor și a Anexei IV la Legea Investițiilor. Avantajul acestei opțiuni este de a asigura coerența cu prevederea „Nimeni nu poate fi restricționat sau privat în mod ilegal de dreptul de proprietate sau de alte drepturi asupra bunurilor” și prevederea „Dreptul de dispoziție poate fi restricționat numai în cazurile prevăzute de lege” din Clauza 1, Articolul 163 și Clauza 1, Articolul 196 din Codul Civil; de a fi în concordanță cu convențiile internaționale privind patrimoniul cultural la care Vietnamul este semnatar; și de a preveni riscul de furt, excavare ilegală de artefacte și antichități și pierdere a comorilor patrimoniului cultural al națiunii în străinătate. Dezavantajul acestei abordări este că restricționează drepturile proprietarilor de relicve și antichități.

Opțiunea 2 menține reglementările actuale ale Legii privind Patrimoniul Cultural, permițând cumpărarea, vânzarea, schimbul, donarea și moștenirea în străinătate a artefactelor și antichităților care nu sunt deținute de stat, în conformitate cu legea. Potrivit Ministerului Culturii, Sportului și Turismului, avantajul acestei opțiuni este că nu restricționează dreptul de dispunere al proprietarului. Dezavantajul este că încurajează exportul public, legal și necontrolat de artefacte și antichități vietnameze în străinătate; de ​​asemenea, creează dificultăți în protejarea și promovarea valorii patrimoniului cultural și crește fluxul de artefacte în străinătate. Dintre cele două opțiuni de mai sus, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului propune selectarea Opțiunii 1 și includerea acesteia în proiectul de lege.

Proiectul de Lege privind Patrimoniul Cultural (modificată) își propune să prevină pierderea comorilor patrimoniului cultural al națiunii în favoarea țărilor străine.

Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a declarat că proiectul de Lege privind Patrimoniul Cultural (modificat) a fost elaborat având ca scop instituționalizarea deplină și promptă a opiniilor și politicilor Partidului privind cultura și patrimoniul cultural. Acesta preia și dezvoltă prevederile legale existente privind patrimoniul cultural, care au fost testate în practică; și modifică și completează prevederile pentru a aborda deficiențele și limitările din politici și legi identificate în timpul revizuirii implementării Legii privind Patrimoniul Cultural.

Cele două opțiuni propuse vizează remedierea deficiențelor existente, prevenirea riscului de pierdere, distrugere sau comercializare ilegală a comorilor naționale; prevenirea exploatării titlului de comoară națională în scopuri personale; și prevenirea furtului, a excavațiilor ilegale de artefacte și antichități, precum și a pierderii patrimoniului cultural al națiunii în favoarea țărilor străine.

Potrivit Departamentului Patrimoniului Cultural, pentru a rezolva punctele de dezacord rămase între proiectul de Lege privind Patrimoniul Cultural (modificată) și Legea privind Arhivele (modificată), Rezoluția nr. 26/NQ-CP din 29 februarie 2024, privind sesiunea specializată privind legislația din februarie 2024, a însărcinat Ministerul Culturii, Sportului și Turismului și Ministerul Afacerilor Interne cu coordonarea pentru unificarea reglementărilor și evitarea suprapunerilor.

Sursă: https://toquoc.vn/du-thao-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-cam-xuat-khau-di-vat-co-vat-20240320154150135.htm