Revoluția de eficientizare a aparatului de partid și de stat intră într-o etapă crucială, concentrându-se pe reorganizarea unităților administrative la nivel de comună și, în cele din urmă, pe desființarea celui la nivel de district. Acesta este un pas deosebit de important în procesul de reformă administrativă, contribuind la eficientizarea aparatului, la îmbunătățirea eficienței managementului și la apropierea guvernului de cetățeni.
Totuși, pentru ca această politică să fie cu adevărat eficientă și să aducă beneficii practice, este necesară o pregătire temeinică, în special în ceea ce privește îmbunătățirea capacității funcționarilor la nivel de comună, care sunt atât responsabili din punct de vedere politic, cât și competenți din punct de vedere profesional.
„Fiecare comună este practic un mic district.”
Modelul de administrație locală va fi reorganizat în viitorul apropiat pe două niveluri: provincial și comunal (nivel local). Aceasta înseamnă că nivelul districtual va fi abolit. Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că țara are în prezent 10.035 de unități la nivel de comună și va fi reorganizată la doar aproximativ 2.000 de comune. Cu o populație națională actuală de aproximativ 100 de milioane de locuitori, dacă ar fi reorganizată în 2.000 de comune, fiecare comună ar avea aproximativ 50.000 de locuitori. Prin urmare, „fiecare comună ar fi aproape ca un district în miniatură”.
Încetarea operațiunilor la nivel de district înseamnă că descentralizarea și delegarea puterii la nivel de comună vor fi mai puternice, împreună cu o descentralizare „inversă” a unor sarcini la nivel de district către nivel provincial. Potrivit Guvernului , aproximativ o treime din sarcinile la nivel de district vor fi transferate provinciei, iar două treimi vor fi transferate la nivel de comună.
Mulți experți au analizat faptul că, în modelul de guvernare pe trei niveluri, nivelul comunei este cel mai apropiat de oameni. Deși înțelege nevoile reale ale localității și ale locuitorilor acesteia, îi lipsește autonomia necesară. În schimb, nivelul districtual este responsabil pentru determinarea planificării și dezvoltării, dar nu înțelege nevoile specifice ale fiecărei comune. Acest proces rămâne fragmentat, superficial și ineficient. Prin desființarea nivelului districtual și fuzionarea comunelor, guvernul la nivel de comună va avea mai multă autoritate și puterea de a decide independent asupra multor proceduri noi, nemaifiind pasiv; ceea ce înseamnă că oamenii nu vor trebui să aștepte prea mult pentru a-și rezolva problemele. În acest moment, nivelul comunei, acționând ca o „fortăreață de producție” și „principală forță de luptă”, va deveni punctul de plecare pentru programele de dezvoltare, de la proiecte mici de infrastructură la programe la scară largă, implementate practic și prompt. Guvernul la nivel de comună se va ocupa direct de multe proceduri administrative pentru cetățeni, fără a fi nevoie să aștepte nivelul districtual. Din aceasta, oamenii se vor bucura de multe beneficii, cum ar fi economisirea de timp și costuri. Acest lucru va reduce, de asemenea, situația actuală de „pasare a responsabilității” către nivelul districtual.
Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat: „Procesul de organizare a două niveluri de administrație locală este implementat foarte urgent, în spiritul „de a funcționa și a sta la coadă în același timp”. Se așteaptă ca întreaga rearanjare a unităților administrative la nivel de comună să fie finalizată înainte de 30 iunie, astfel încât, până la 1 iulie, aceste unități să funcționeze în cadrul noii structuri organizatorice.”
În implementarea Concluziei 127 a Biroului Politic și a Secretariatului (al 13-lea mandat) privind efectuarea de cercetări și propunerea unei reorganizări ulterioare a structurii organizatorice a sistemului politic, Comitetul de Partid Provincial Binh Thuan a însărcinat comitetele de partid orășenești, municipale și raionale să conducă și să ghideze implementarea mai multor conținuturi pentru a se pregăti proactiv pentru implementare atunci când Comitetul Central va emite oficial o politică privind reorganizarea unităților administrative la nivel de comună.
Construirea unei echipe de funcționari la nivel de comună care să îndeplinească cerințele postului.
În viitor, o comună ar putea fuziona din mai multe comune, creând astfel un volum de muncă imens. Prin urmare, problema este de a restructura aparatul administrativ la nivel de comună într-un mod științific și eficient. Simultan, este necesar să se îmbunătățească capacitatea și calitatea oficialilor și funcționarilor publici la nivel de comună pentru a răspunde noilor cerințe. Deoarece, cu cât comuna este mai mare, cu atât mai competenți trebuie să fie funcționarii acesteia.
Conform Ministerului de Interne, în prezent, aproximativ 82,3% dintre funcționarii la nivel de comună au studii universitare, 3,5% au studii superioare, dar 13,71% au încă calificări profesionale sau de nivel de bază. Aceasta este o provocare majoră, deoarece politica de creștere a standardelor forței de muncă este prioritizată. Odată cu restructurarea și eficientizarea continuă, funcționarii care nu dețin competențele necesare și nu pot îndeplini cerințele noilor locuri de muncă vor fi nevoiți să se pensioneze anticipat sau să se transfere în alte funcții. Această direcție va fi inevitabilă și necesară pentru funcționarea eficientă a sistemului; cu toate acestea, sunt necesare în continuare politici umane pentru a asigura drepturile celor care pleacă.
Dl. Tran Xuan Dat (cartierul Phu Thuy, orașul Phan Thiet) este unul dintre cei care urmăresc în mod regulat evenimentele naționale importante prin diverse canale de informare. Politica de eficientizare a sistemului politic, în special a managementului personalului, este una dintre problemele care l-au preocupat în mod special în ultima vreme. Dl. Dat a declarat: „Susține din toată inima politica Biroului Politic și a Secretariatului, sperând că autoritățile competente vor selecta cei mai remarcabili oficiali după eficientizarea aparatului. Printre oficialii actuali, consideră că este necesar să se selecteze cei mai buni și mai potriviți pentru noua situație, pentru a servi dezvoltării țării și a societății. Aceasta nu este o sarcină ușoară în contextul unui volum de muncă încărcat, dar este o chestiune crucială.” „Funcționarii comunale sunt cei care sunt direct apropiați de oameni, profund implicați în viața lor de zi cu zi. Prin urmare, este esențial să se selecteze funcționari care posedă atât calificări profesionale, cât și o gândire inovatoare pentru a satisface și rezolva nevoile oamenilor. În același timp, aceștia trebuie să aibă un caracter moral adecvat, să fie serioși în ceea ce privește munca lor, față de colegi, familie, prieteni și publicul larg; iar acțiunile, cuvintele și faptele lor trebuie să dea un bun exemplu. Dacă sunt făcute bine, aceasta va fi o oportunitate pentru sistemul administrativ de a funcționa mai eficient, de a servi mai bine oamenii și de a promova dezvoltarea socio-economică în localități...”, a declarat dl Dat.
La o întâlnire cu Comitetul permanent al Comitetului provincial al partidului Binh Thuan din 8 martie, în calitatea sa de șef al echipei de inspecție a Biroului Politic privind reorganizarea aparatului administrativ, tovarășul Nguyen Hoa Binh, membru al Biroului Politic și viceprim-ministru permanent, a subliniat: „Pe lângă fuziune, va fi îmbunătățită și calitatea funcționarilor la nivel de comună, echivalând cu cea a funcționarilor la nivel provincial. După fuziune, secretarul de partid al comunei poate deveni membru al Comitetului provincial al partidului sau chiar poate participa la Comitetul permanent al partidului provincial.” Viceprim-ministrul permanent Nguyen Hoa Binh a declarat, de asemenea, că fuziunea va schimba scara unităților administrative la nivel de comună, prin urmare, localitățile trebuie să analizeze cu atenție documentele și personalul. Congresul partidului la nivel de comună va avea loc după finalizarea fuziunii, fiind așteptat în a doua jumătate a lunii iunie și începutul lunii iulie.
Reducerea forței de muncă va afecta, fără îndoială, zeci de mii de funcționari publici. Prin urmare, Partidul și Statul au implementat și implementează politici pentru a asigura un sprijin rezonabil. În realitate, numai atunci când procesul de selecție se bazează cu adevărat pe competență și dedicare, aparatul administrativ de la bază va fi cu adevărat simplificat, eficient și va primi consensul poporului. Aceasta este, de asemenea, ceea ce oamenii așteaptă și speră să vadă în viitor.
Politica de fuzionare a provinciilor și comunelor și de desființare a nivelului de district reprezintă un pas crucial în reforma administrativă, contribuind la eficientizarea aparatului, la îmbunătățirea eficienței managementului și la apropierea guvernului de cetățeni. Această schimbare nu se rezumă doar la reducerea numărului de granițe administrative; ea creează și o nevoie urgentă de îmbunătățire a calității funcționarilor publici. Deoarece, odată cu un aparat eficientizat, volumul de muncă va crește, iar fiecare funcționar va avea o responsabilitate mai mare. În acest moment, există o cerere de funcționari „de elită” care sunt înalt calificați în domeniile lor și dedicați serviciului cetățenilor.
Sursă: https://baobinhthuan.com.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-can-bo-xa-se-tro-nen-tinh-hoa-128728.html
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezidează prima reuniune a Comitetului director pentru securitate cibernetică din 2026.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/21/1774071141656_dsc-0252-jpg.webp)
Comentariu (0)