Sunt necesare reglementări mai specifice.

Cheltuielile pentru dezvoltarea presei reprezintă mai puțin de 0,3% din totalul investițiilor bugetului de stat.

De-a lungul anilor, agențiile de presă din întreaga țară, inclusiv radioul, televiziunea, ziarele tipărite și online, au implementat cu seriozitate conducerea, îndrumarea și orientarea informațională a Partidului și Statului; oferind informații și propagandă oportune, veridice și complete despre viața politică , economică și socială din țară și din străinătate; servind ca purtător de cuvânt al Partidului și Statului, un forum cu adevărat de încredere pentru popor și un instrument esențial de comunicare în masă pentru viața socială.

Pe lângă anumite succese din ultima vreme, este incontestabil faptul că se manifestă tendința actuală de „jurnalizare” a revistelor și a site-urilor de știri generale, ba chiar privatizarea jurnalismului – primirea de finanțare pentru a influența mass-media în scopuri proprii. Există cazuri în care reporterii extorcă bani de la companii sau fac schimb de articole și linkuri prin intermediul unor contracte de publicitate și sponsorizare. Mulți reporteri s-au confruntat cu consecințe legale după ce au fost descoperiți și acuzați. Deși acestea sunt doar câteva exemple nepotrivite, acest fenomen a dus la o înțelegere greșită a jurnalismului și a afectat reputația altor jurnaliști autentici.

„Numai cu reglementări specifice își pot îndeplini organizațiile media rolul economic și pot desfășura afaceri media sănătoase, contribuind la mediul media ecologic pe care ni-l dorim”, a afirmat Dr. Dong Manh Hung.

Conform statisticilor: Între 2017 și 2022, Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor a efectuat 65 de inspecții și 48 de audituri; a emis 306 decizii de sancțiuni administrative cu o amendă totală de 8 miliarde 618 milioane VND.

La conferința științifică națională „Baze științifice și practice pentru modificarea Legii presei din 2016”, analizând situația actuală, Dr. Dong Manh Hung - șeful Secretariatului editorial al Radiodifuziunii Vocea Vietnamului - a declarat că această cifră nu reflectă pe deplin „aspectele ascunse” ale activităților jurnalistice actuale. Faptul că jurnaliștii și reporterii manifestă încălcări ale eticii profesionale, profitând de statutul lor de jurnaliști pentru a intimida și hărțui agenții, organizații, persoane fizice și companii în scop personal, este real și se manifestă la un nivel mai grav.

„Există multe motive pentru această situație, dar, în opinia mea, cel mai important este problema bugetului de funcționare. Investițiile în dezvoltarea jurnalismului reprezintă mai puțin de 0,3% din totalul investițiilor bugetare de stat. Nu multe organisme de conducere alocă bugete și resurse pentru a contracta sau sprijini instituțiile media în îndeplinirea sarcinilor politice, informative și de propagandă. Multe organisme de conducere nu numai că nu reușesc să ofere resurse financiare pentru operațiuni, dar impun și anumite contribuții din partea instituțiilor media pentru a suplimenta cheltuielile de funcționare ale organului de conducere. Presiunile economice sunt unul dintre motivele importante care duc la comportamentul incorect al presei în ultima vreme”, a comentat Dr. Dong Manh Hung.

Potrivit domnului Hung, mulți oameni se întreabă dacă economia jurnalistică și autonomia ar trebui echivalate. În realitate, acestea sunt două concepte diferite, dar sunt legate. Organizațiile media autonome trebuie să se implice în economie jurnalistică, dar nu toate organizațiile media care se ocupă de economie jurnalistică sunt neapărat autonome.

Prin urmare, este necesară definirea clară a mecanismului autonomiei în jurnalism pentru a evita neînțelegerile sau abuzul acestui „mecanism de autonomie” în diverse scopuri economice. În prezent, din cauza mecanismului de autonomie, multe redacții atribuie cote economice reporterilor, ceea ce duce la presiuni privind munca și veniturile, făcându-i pe jurnaliști susceptibili tentațiilor, uneori prioritizând contractele economice în detrimentul calității scrierilor lor.

Legea presei actuală nu conține reglementări stricte privind economia jurnalismului și rolul presei în activitățile economice.

Dr. Dong Manh Hung a subliniat un alt fenomen care decurge din abuzul de „mecanism de autonomie”: reporterii de la revistele online specializate „încalcă regulile” scriind articole care expun corupția sau promovează afaceri, dar, în realitate, folosesc acest mecanism pentru a extorca bani, a solicita publicitate sau contracte media în scop personal sau pentru a rambursa banii organizației lor sub pretextul „susținerii redacției”. Acest fenomen, numit „transformarea jurnalistică a revistelor”, afectează foarte mult onoarea și reputația jurnaliștilor autentici și conduce societatea la o înțelegere greșită a rolului jurnalismului. „Unul dintre motivele care duc la această situație este faptul că Legea presei încă nu conține reglementări stricte privind economia jurnalismului și rolul jurnalismului în activitățile economice”, a declarat Dr. Hung.

Povestea economiei, încărcată de presiuni, este unul dintre motivele importante care au dus la abateri jurnalistice în ultima vreme. (Foto: VTV)

Dl. Hung a menționat Legea presei din 2016, care oferă un cadru legal pentru dezvoltarea economiei presei, în special articolul 21 „Tipuri de activități și surse de venit ale agențiilor de presă” și articolul 37 „Cooperarea în activitățile de presă”. Cu toate acestea, aceste reglementări sunt încă incomplete și insuficient specifice, ceea ce duce la confuzie în rândul agențiilor de presă în operațiunile lor și, pe de altă parte, creează oportunități pentru unele agenții de presă și jurnaliști de a exploata lacunele legale și de a încălca legea. Mai exact, clauza 1 a articolului 21 din Legea presei din 2016 prevede: „Agențiile de presă funcționează ca unități de servicii publice generatoare de venituri. Revistele științifice funcționează în conformitate cu tipul organului lor de conducere.”

O unitate de serviciu public generatoare de venituri este un tip de unitate de serviciu public cu surse proprii de venituri, înființată de o agenție de stat competentă. Este o unitate bugetară independentă, cu sigiliu și cont bancar propriu, iar sistemul său contabil este organizat conform prevederilor Legii contabilității. Cu toate acestea, deoarece este clasificată drept unitate de serviciu public, organizațiile media trebuie să respecte aceleași reglementări economice și financiare ca și alte unități de serviciu public, de exemplu, o cotă a impozitului pe profit de 10-20%, îndeplinindu-și în același timp funcțiile de informare și propagandă în conformitate cu misiunea sa politică.

Revistele publicate de organizații sociale, organizații socio-profesionale și institute de cercetare (care nu sunt afiliate agențiilor statului, organizațiilor politice sau organizațiilor socio-politice) nu sunt considerate unități de serviciu public. Cu toate acestea, Legea presei nu specifică tipul de reviste științifice, ci doar prevede o prevedere generală conform căreia acestea „funcționează în conformitate cu tipul organului lor de conducere”, ceea ce duce la dificultăți pentru aceste reviste în dezvoltarea lor economică.

„Distincția clară între modelul de afaceri generator de venituri al organizațiilor media și modelul (care poate fi considerat o afacere) al revistelor este extrem de importantă. Dacă revistele sunt considerate afaceri, acestea vor funcționa conform reglementărilor dreptului economic, iar acest lucru ar putea duce la conflicte cu prevederile Legii presei”, a declarat dl Hung.

Legea presei este o bază importantă pentru funcționarea agențiilor de presă și a jurnaliștilor.

În plus, potrivit Dr. Dong Manh Hung, tratarea revistelor drept afaceri ar îngreuna controlul și direcționarea conținutului acestora. Totuși, dacă nu sunt afaceri, sub ce model operează revistele? Aceasta este o problemă crucială în rectificarea transformării „jurnalistice” a revistelor, a site-urilor de informații online generale și a platformelor de socializare în general de către presă în ultima vreme.

Legea presei este o bază crucială pentru funcționarea agențiilor de presă și a jurnaliștilor. În ceea ce privește aspecte noi și importante, cum ar fi economia jurnalismului, sunt necesare reglementări specifice, ideal ca un capitol separat în lege. „Numai cu reglementări specifice își pot îndeplini agențiile de presă rolul economic și pot desfășura o economie jurnalistică sănătoasă, contribuind la mediul jurnalistic verde pe care ni-l dorim”, a afirmat Dr. Dong Manh Hung.

Vorbind la recenta conferință științifică națională „Baze științifice și practice pentru modificarea Legii presei din 2016”, ministrul adjunct al Informației și Comunicațiilor, Nguyen Thanh Lam, a declarat că una dintre problemele care necesită clarificare dintr-o perspectivă științifică este economia jurnalismului. Mulți oameni încă percep acest termen ca pe un concept nou și se întreabă de ce jurnalismul ar trebui să abordeze probleme economice când funcția sa este de a îndeplini sarcini politice.

Ministrul adjunct Lam a susținut că presa joacă două roluri: participarea la protejarea regimului și furnizarea de servicii publice esențiale – informare și propagandă. Este nevoie de o bază științifică pentru a defini clar relația dintre presă și organul său de conducere și, chiar mai sus, statul, ca un client major al presei.

„Avem nevoie de reglementări specifice, științifice, astfel încât prezentările să poată convinge toate nivelurile și sectoarele și societatea, mai ales că problemele jurnalismului și economia jurnalismului rămân presante”, a remarcat viceministrul Lam.

Phan Hoa Giang

Sursă: https://www.congluan.vn/kinh-te-bao-chi-voi-day-ray-nhung-ap-luc-can-co-nhung-quy-dinh-cu-the-hon-post251533.html