Transformarea digitală în emiterea certificatelor de cazier judiciar.

Legendă foto — Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind cazierul judiciar. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Înainte de vot, Adunarea Națională l-a audiat pe generalul Luong Tam Quang, ministrul securității publice, în numele prim-ministrului, prezentând un raport sumar privind acceptarea, revizuirea și explicarea proiectului de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind cazierul judiciar. În consecință, în sesiunile de grup și în plen, majoritatea deputaților Adunării Naționale au fost de acord cu conținutul proiectului de lege. Proiectul de lege instituționalizează politica de eficientizare a structurii organizatorice, transferul sarcinilor de management de stat privind cazierul judiciar, iar multe politici menționate în proiectul de lege demonstrează în mod clar o gândire inovatoare puternică, menită să promoveze reforma procedurilor administrative, transformarea digitală și inovarea în metoda de gestionare a cazierului judiciar de către stat.

În ceea ce privește scopul gestionării informațiilor privind cazierul judiciar, Guvernul a inclus și a revizuit proiectul de lege în următoarea direcție: scopul gestionării informațiilor privind cazierul judiciar și a certificatelor de cazier judiciar este de a ajuta cetățenii să își cunoască propriile informații privind cazierul judiciar pentru a rezolva procedurile administrative personale. În același timp, se stipulează clar scopul sprijinirii managementului funcționarilor publici și angajaților publici, reducând la minimum necesitatea certificatelor de cazier judiciar în managementul personalului.

În ceea ce privește solicitarea certificatelor de cazier judiciar, furnizarea de informații privind cazierul judiciar și utilizarea certificatelor și informațiilor privind cazierul judiciar, Guvernul a inclus și a revizuit proiectul de lege pentru a stipula că agențiile, organizațiile și persoanele fizice nu au voie să solicite persoanelor să furnizeze informații privind cazierul judiciar sau certificate de cazier judiciar. Acestea pot solicita Formularul nr. 01 doar în cazurile în care o lege, o rezoluție a Adunării Naționale, o ordonanță, o rezoluție a Comitetului permanent al Adunării Naționale sau un decret, o rezoluție a Guvernului prevede acest lucru.

În același timp, proiectul de lege a modificat și completat reglementările care prevăd că, atunci când agențiile și organizațiile solicită utilizarea informațiilor privind cazierul judiciar al unor persoane, acestea pot accesa și utiliza informațiile respective prin conectarea la datele din baza de date privind cazierul judiciar și din baza de date națională a populației, fără a fi necesară furnizarea de certificate de cazier judiciar de către persoanele respective.

În ceea ce privește certificatele de cazier judiciar nr. 01, nr. 02 și certificatele electronice de cazier judiciar, Guvernul a inclus feedback-ul și a revizuit proiectul de lege pentru a stipula menținerea în continuare a certificatelor de cazier judiciar nr. 01 și nr. 02. Certificatele emise în format electronic sau pe hârtie au aceeași valabilitate juridică. Dacă a fost deja emis un certificat electronic de cazier judiciar, informațiile actualizate privind cazierul judiciar afișate pe VNeID vor fi considerate un câmp preexistent, similar cu numele complet, data nașterii și anul nașterii. Informațiile privind cazierul judiciar afișate pe VNeID au aceeași valabilitate juridică ca un certificat fizic de cazier judiciar. Persoanele fizice nu trebuie să solicite un certificat fizic de cazier judiciar atunci când este necesar.

În ceea ce privește procedurile și termenele de eliberare a certificatelor de cazier judiciar, Guvernul a inclus feedback-ul primit și a revizuit proiectul de lege pentru a prevedea proceduri de eliberare online, în vederea instituționalizării politicii privind dezvoltarea aplicațiilor științifice și tehnologice, inovarea și transformarea digitală. Numai în anumite cazuri, cum ar fi străinii sau persoanele fără act de identitate electronic, se poate solicita un certificat personal sau prin poștă. Persoanele fizice pot autoriza o altă persoană să se ocupe de procesul de solicitare pentru ambele tipuri de certificate. Termenul de eliberare a fost redus la 5 zile lucrătoare.

Prin Legea privind executarea hotărârilor judecătorești civile (modificată)

De asemenea, în după-amiaza zilei de 5 decembrie, Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii modificate privind executarea hotărârilor judecătorești civile, cu 91,54% dintre delegații participanți votând în favoare.

Înainte de vot, președintele Comisiei pentru Lege și Justiție, Hoang Thanh Tung, în numele Comisiei Permanente a Adunării Naționale, a prezentat un raport care explică, include și revizuiește proiectul de lege. Comisia Permanentă a Adunării Naționale a inclus maximum 79 de puncte de discuție din partea deputaților Adunării Naționale, împreună cu numeroase comentarii scrise, concentrându-se pe 116 probleme importante legate de modelul organizațional pentru aplicarea legii, transformarea digitală, autoritatea coercitivă și reforma procedurilor de aplicare a legii. După revizuire, proiectul prezentat Adunării Naționale cuprinde 5 capitole și 116 articole, instituționalizând pe deplin politicile Partidului și îndeplinind cerințele reformei judiciare în contextul unei transformări digitale puternice.

Problema socializării executării hotărârilor judecătorești a fost, de asemenea, discutată în profunzime, numeroase opinii exprimând dorința de a extinde autoritatea coercitivă a Biroului de Executare și a executorilor judecătorești pentru a spori eficacitatea socializării. Cu toate acestea, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a afirmat că executarea coercitivă a hotărârilor judecătorești este o activitate a puterii de stat, care are un impact direct asupra drepturilor fundamentale ale cetățenilor, cum ar fi proprietatea și reședința. Încredințarea acestei execuții către organizații neguvernamentale ar putea prezenta riscuri semnificative pentru securitate și ordine. Prin urmare, proiectul de lege nu acordă autoritate coercitivă cuprinzătoare Biroului de Executare; executorii judecătorești au dreptul doar de a solicita autorităților competente să blocheze conturile, activele sau să suspende temporar tranzacțiile pentru a preveni risipirea activelor. Această abordare asigură siguranța juridică, creând în același timp spațiu pentru socializare într-un cadru controlat.

Un alt set important de probleme este scurtarea termenelor pentru multe proceduri de aplicare a legii, pentru a reduce timpul și costurile pentru cetățeni, în conformitate cu spiritul Rezoluției 27-NQ/TW privind reforma politicilor juridice.

Prin Legea privind expertiza criminalistică (modificată)

De asemenea, în cadrul sesiunii, Adunarea Națională a votat adoptarea Legii modificate privind expertiza judiciară cu o majoritate a delegaților în favoare (92,81%).

Înainte de a trece la vot, Adunarea Națională a audiat-o pe ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh, autorizat de Prim-ministru, prezentând un raport de sinteză asupra unor aspecte majore ale proiectului de Lege privind expertiza judiciară (modificată).

Ministrul Nguyen Hai Ninh a declarat că, în ceea ce privește domeniul de aplicare al înființării și funcționării birourilor de expertiză criminalistică, unii deputați ai Adunării Naționale au fost de acord cu prevederea proiectului de lege privind extinderea domeniului de aplicare al înființării birourilor de expertiză criminalistică. În plus, unele opinii au sugerat luarea în considerare a unei extinderi ulterioare pe baza nevoilor reale, cum ar fi: informația și comunicarea, știința și tehnologia, produsele farmaceutice, cosmeticele, siguranța alimentară, agricultura, silvicultura și pescuitul, fauna sălbatică, animalele rare și pe cale de dispariție, mediul, transporturile și includerea serviciilor pentru proceduri penale și nevoi sociale pentru a ajuta la atenuarea presiunii asupra agențiilor și unităților de expertiză criminalistică actuale. În plus, unele opinii au sugerat că Legea nu ar trebui să permită în mod explicit înființarea de birouri de expertiză criminalistică, ci să permită Guvernului să specifice detaliile pentru o mai mare flexibilitate.

În această privință, ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh, a declarat că, în ultima vreme, Partidul a emis directive privind continuarea îmbunătățirii mecanismului de mobilizare a resurselor pentru socializarea și dezvoltarea domeniului expertizei criminalistice și modificarea Legii privind expertiza criminalistică pentru a extinde domeniul de aplicare al înființării de birouri de expertiză criminalistică în anumite domenii și domenii specializate cu nevoi mari și frecvente, asigurând adecvarea la cerințele practice. În special, Directiva nr. 54-CT/TW din 30 noiembrie 2025 a Biroului Politic privind consolidarea conducerii Partidului în domeniul expertizei criminalistice a prevăzut: „Promovarea socializării unor domenii ale expertizei criminalistice pentru a satisface mai bine cerințele activităților litigioase, în special ale litigiilor civile și administrative; încurajarea și crearea condițiilor pentru dezvoltarea unor organizații neguvernamentale de expertiză criminalistică cu o foaie de parcurs care să corespundă cerințelor practice, implementând simultan măsuri pentru asigurarea și controlul strict al calității expertizei.”

Prin urmare, pentru a instituționaliza politicile și directivele Partidului menționate mai sus, proiectul de lege prevede că domeniul de aplicare al înființării birourilor de expertize criminalistice ar trebui extins pentru a include mai multe domenii și specialități, cu excepția analizelor ADN, documentelor, digitale și electronice și a amprentelor digitale, care vor fi efectuate doar în cadrul procedurilor civile și administrative. Pe baza acestui principiu fundamental al Legii, Guvernul va specifica în continuare procedurile de înființare, înregistrare și control al calității funcționării birourilor de expertize criminalistice.

Deși unele domenii și domenii de specializare (mediu, informație și comunicare, știință și tehnologie etc.) au cereri pentru opinii de specialitate, aceste cereri nu sunt încă semnificative sau frecvente. Prin urmare, deocamdată, domeniul de aplicare al înființării de cabinete de expertiză criminalistică pentru aceste domenii și domenii de specializare nu va fi extins.

Din motivele menționate mai sus, Guvernul propune menținerea reglementărilor privind extinderea domeniului de aplicare al înființării și funcționării birourilor de expertiză criminalistică, așa cum se prevede în proiectul de lege; cu toate acestea, pentru domenii specializate, cum ar fi testarea ADN, analiza documentelor, testarea digitală și electronică și analiza amprentelor digitale, birourile de expertiză criminalistică sunt autorizate să funcționeze doar în proceduri civile și administrative, în timp ce agențiile publice de expertiză criminalistică operează în proceduri penale.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-20251205171233345.htm