Mecanismul de „conservare a energiei pe distanțe lungi” pentru autostrăzi.

Mii de kilometri de autostrăzi deschid noi oportunități de dezvoltare pentru regiunile economice, dar prezintă și numeroase provocări în ceea ce privește managementul, operarea și întreținerea.

Secțiunea vestică a autostrăzii expres Ben Luc - Long Thanh a fost deschisă traficului tehnic pe 19 aprilie. Foto: Linh Son/TTXVN

Întrucât finanțarea pentru întreținere depinde încă de planuri anuale și cote învechite, mulți experți propun înființarea unui fond pentru întreținerea autostrăzilor, cu un mecanism financiar durabil și stabil pentru operarea, întreținerea și investițiile suplimentare pe rută, astfel încât aceste „linii vitale” de transport să își poată maximiza eficiența.

Dl. Nguyen Viet Tan, directorul Societății pe Acțiuni Vietnam Expressway Technical Services, unitatea care administrează, operează și întreține în prezent autostrada expres Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay, a subliniat că, în realitate, atunci când se circulă în trafic, în special pe autostrăzi cu viteze mari de 90-120 km/h, este inacceptabil să existe suprafețe de drum denivelate, gropi sau denivelări care afectează siguranța traficului și viața șoferilor.

„Deși unitățile de management, operare și întreținere au capacitatea și expertiza necesare pentru a repara proactiv suprafețele rutiere deteriorate, în prezent nu există un mecanism adecvat, astfel încât reparațiile minore și întreținerea regulată nu sunt efectuate prompt, ceea ce duce la pierderi financiare semnificative pentru întreprinderi. În acest moment, un dolar cheltuit pentru întreținerea regulată și reparațiile minore ar economisi cel puțin 3-5 dolari pentru reparațiile majore. Și, dacă starea suprafeței drumului nu este îmbunătățită, este imposibil să vorbim despre asigurarea siguranței persoanelor care călătoresc pe autostradă”, a declarat un reprezentant al Societății pe Acțiuni Vietnam Expressway Technical Services.

Dl. Le Hong Diep, șeful Departamentului de Management al Traficului (Administrația Drumurilor din Vietnam - Ministerul Construcțiilor ), a subliniat că obiectivul de a pune în funcțiune 3.000 km de autostrăzi expres până la sfârșitul anului 2025 demonstrează atenția și investițiile semnificative ale statului în infrastructura de transport. Cu costuri de investiții atât de mari, sistemul de autostrăzi expres reprezintă un activ de infrastructură de mare valoare, necesitând îmbunătățiri în ceea ce privește investițiile, construcția și managementul operațional al proiectelor de autostrăzi expres, de la mecanismele de politici până la resurse și organizarea implementării.

Agenția de management va revizui și îmbunătăți politicile și reglementările legate de investiții și construcții pentru a crea condiții mai favorabile pentru investitori și întreprinderi. În același timp, va cerceta și rafina reglementările, standardele și normele legate de managementul și operarea proiectelor, asigurând consecvența și eficiența.

Potrivit domnului Pham Hong Quang, directorul general al Corporației de Investiții și Dezvoltare a Autostrăzilor din Vietnam, unul dintre motivele pentru care gestionarea și exploatarea autostrăzilor din Vietnam prezintă încă numeroase limitări este mecanismul financiar nesustenabil.

„Finanțarea întreținerii se bazează în principal pe planuri anuale, lipsită de stabilitate pe termen lung și înregistrând întârzieri în alocarea capitalului, ceea ce duce la întârzieri în reparațiile programate și la daune pe scară largă. În plus, mecanismul de gestionare a colectării taxelor are numeroase deficiențe, iar alocarea fondurilor între operare, întreținere și investiții suplimentare nu este rațională”, a declarat directorul general al Corporației de Investiții și Dezvoltare a Autostrăzilor din Vietnam.

În prezent, prețurile unitare și normele aferente întreținerii și exploatării autostrăzilor fie lipsesc, fie nu sunt calculate corect și cuprinzător. „Autostrăzile necesită un mediu verde, curat și frumos, dar normele actuale de tundere a ierbii de doar 2-4 ori/an sunt nerealiste”, a declarat dl Pham Huy Cuong, șeful Departamentului de Costuri al Construcțiilor, Institutul de Economie a Construcțiilor (Ministerul Construcțiilor), oferind un exemplu și afirmând în mod specific că identificarea normelor lipsă pentru noile dezvoltări și ajustarea acestora la practicile reale de construcție rămâne dificilă și confuză.

Deși o bună gestionare a întreținerii autostrăzilor este esențială pentru optimizarea beneficiilor socio-economice, minimizarea costurilor de întreținere și reparații și protejarea activelor naționale, experții propun înființarea unui fond independent pentru întreținerea autostrăzilor pentru a asigura o sursă stabilă de finanțare pentru reparațiile de rutină, reparațiile de urgență și răspunsul în caz de urgență.

Reprezentanții Corporației de Investiții și Dezvoltare a Autostrăzilor din Vietnam au recomandat aplicarea Modelului de Management al Activelor Rutiere (RBAM) pentru alocarea eficientă a capitalului, pe baza datelor privind ciclul de viață al proiectului și nivelurile reale de degradare. În plus, au încurajat mobilizarea socială a capitalului privat pentru întreținere și exploatare prin contracte de servicii și parteneriate public-private (PPP).

Societatea pe Acțiuni Vietnam Expressway Technical Services consideră că, pentru a îmbunătăți calitatea administrării și exploatării autostrăzilor, ar trebui elaborat un plan care să sporească rolul proactiv al unităților de întreținere, astfel încât acestea să poată remedia prompt daunele frecvente aduse componentelor infrastructurii, cum ar fi sistemele de siguranță rutieră și suprafețele drumurilor, fără a fi necesare proceduri excesive de aprobare.

Statisticile Comitetului Național pentru Siguranța Rutieră indică faptul că, printre cei 2.268 km de autostrăzi operaționale în prezent la data de septembrie 2025, există secțiuni cu investiții etapizate care încă prezintă numeroase limitări: drumuri cu două benzi, fără mediană solidă; utilizarea benzilor de oprire de urgență în locul benzilor de urgență continue; iluminare și vizibilitate limitate pe timp de noapte... atunci când vehiculele întâmpină probleme pe autostradă, mai ales noaptea...

Având ca obiectiv darea în funcțiune a 3.000 km de autostrăzi expres până la sfârșitul anului 2025, a 5.000 km până în 2030 și a 9.000 km până în 2050, îmbunătățirea calității administrării și exploatării autostrăzilor expres devine din ce în ce mai urgentă. Acest lucru este necesar nu doar pentru a asigura siguranța și fluiditatea traficului pentru persoane și vehicule, ci și pentru a determina eficiența investițiilor, durata de viață a infrastructurii și imaginea civilizată și modernă a sistemului național de infrastructură.

Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-che-giu-suc-duong-daicho-duong-cao-toc-20251103071228221.htm