Impozitarea mai multor proprietăți pentru a combate speculațiile.

În Scrisoarea Oficială 5333/BXD-QLN transmisă către Oficiul Guvernului , în care se raportează situația recentă a prețurilor imobiliarelor, Ministerul Construcțiilor a propus impozitarea cazurilor de deținere a mai multor case și terenuri. Această propunere a fost făcută în contextul creșterii continue a prețurilor locuințelor și imobiliarelor în zonele urbane în 2024, în special în Hanoi.

Nu mai „acumula terenuri și aștepta momentul potrivit”

Pentru a aborda creșterea costurilor locuințelor și imobiliarelor, Ministerul Construcțiilor propune cercetarea și îmbunătățirea reglementărilor referitoare la licitațiile drepturilor de utilizare a terenurilor, asigurându-se că acestea sunt în concordanță cu realitățile practice. Aceasta include creșterea sumei garanției și stabilirea unui preț de pornire al terenului pentru licitații mai aproape de valoarea reală de piață. Simultan, sugerează scurtarea perioadei de plată pentru ofertele câștigătoare și limitarea participării la licitații în scopuri speculative.

Ministerul Construcțiilor a recomandat, de asemenea, ca Ministerul Finanțelor să cerceteze, să propună și să ofere consultanță cu privire la politicile fiscale pentru proprietățile secundare sau vacante/neutilizate; și să cerceteze politici de impozitare a cazurilor de deținere sau utilizare a mai multor case și terenuri pentru a reduce speculațiile și cumpărarea și vânzarea pe termen scurt în scop lucrativ.

Propunerea de impozitare a proprietăților secundare și ulterioare, sau a celor care dețin mai multe case și terenuri, nu este o idee nouă. Anterior, între 2009 și 2018, Ministerul Finanțelor a menționat această problemă atunci când a discutat proiectul de Lege privind impozitul pe proprietate. În august 2023, alegătorii din orașul Ho Și Min au continuat, de asemenea, să propună impozitarea locuințelor secundare și impunerea unor taxe mai mari pe terenurile virane care nu generează venituri.

În plus, în timpul discuțiilor privind Legea funciară modificată, Comisia permanentă a Adunării Naționale a solicitat, de asemenea, Guvernului să propună urgent reglementări privind cote de impozitare mai mari pentru cei care utilizează suprafețe mari de teren, dețin mai multe case sau se angajează în speculații funciare.

Recent, Asociația Agentilor Imobiliari din Vietnam (VARS) a propus, de asemenea, o politică de impozitare a proprietăților imobiliare aplicabilă la două grupuri: cei care cumpără o a doua casă sau o locuință ulterioară și proprietarii care abandonează proiectele. Cota de impozitare ar crește treptat pentru tranzacțiile în care vânzătorul deține proprietatea pentru o perioadă scurtă de timp.

VARS relatează că, în ultimii ani, conceptele de „case abandonate”, „vile abandonate” și „zone urbane abandonate” au devenit din ce în ce mai familiare și răspândite. Această situație poate fi întâlnită cu ușurință oriunde. Aceasta dezvăluie o situație paradoxală: pe de o parte, „terenuri și case abandonate”, iar pe de altă parte, oameni care se luptă să își permită măcar un teren sau o casă, muncind toată viața.

VARS evaluează că această situație nu numai că risipește resurse funciare, ci creează și nedreptate socială, deoarece majoritatea ofertei de locuințe – care devine din ce în ce mai rară – continuă să cadă în mâinile celor cu resurse financiare ample.

Dețin mai multe, chiar zeci sau sute de proprietăți, dar le lasă goale, „acumulând terenuri și așteptând momentul potrivit”, ceea ce duce la creșterea prețurilor proprietăților și la limitarea suplimentară a accesului oamenilor la locuințe.

Se așteaptă ca propunerea de impozitare a utilizării mai multor proprietăți să reducă speculațiile și prețurile umflate artificial ale proprietăților în scop lucrativ. (Foto: HOANG TRIEU)

Cum se percep impozitele?

Ceea ce preocupă publicul este dacă această taxă propusă va fi implementată eficient, contribuind la prevenirea speculațiilor și la combaterea creșterilor artificiale de prețuri.

Potrivit domnului Nguyen Van Dinh, președintele VARS, sistemul juridic actual nu prevede sancțiuni pentru a controla și preveni speculațiile funciare și acumularea de bunuri care vizează creșterea prețurilor; în timp ce cumpărarea și vânzarea necontrolată reprezintă principala cauză a creșterii prețurilor terenurilor în multe localități.

Speculanții care cumpără terenuri și apoi le lasă necultivate, așteptând creșterea prețurilor sau creând o penurie artificială, reprezintă o practică obișnuită, toate având scopul de a „crește prețurile pentru profit”. „Studierea impunerii unui impozit pe proprietăți imobiliare este urgentă pentru a reglementa piața. Nu ar trebui să ignorăm această politică doar pentru că pare dificil de implementat”, a spus dl Dinh.

Conform VARS, în paralel cu promovarea ofertei de locuințe sociale în zonele urbane, guvernul trebuie să dispună de mecanisme de reglementare pentru a reduce elementele speculative, ajutând piața imobiliară să atingă un echilibru pe termen lung.

O impozitare eficientă și transparentă a proprietăților imobiliare, care să îi vizeze pe cei care acumulează avere și speculează, mai degrabă decât pe cei care cumpără proprietăți imobiliare în scopuri rezidențiale sau comerciale, va crește veniturile guvernamentale și va contribui la reglementarea pieței imobiliare. Aceasta este, de asemenea, o tendință comună la nivel mondial.

În ceea ce privește metodologia, VARS sugerează ca impozitul să fie aplicat locuințelor secundare și ulterioare. Similar cu Singapore, unde orice singaporez care cumpără o casă trebuie să plătească un comision de 20% din valoarea proprietății pentru a doua casă, 30% pentru a treia casă și așa mai departe. În plus, cota de impozitare ar putea fi crescută treptat pentru tranzacțiile imobiliare în care vânzătorul deține proprietatea pentru o perioadă mai scurtă.

În Singapore, vânzarea unei proprietăți în primul an implică un impozit de 6% din valoarea proprietății, un impozit de 8% în al doilea an, un impozit de 4% în al treilea an și nicio taxă sau comision după al patrulea an.

În Coreea de Sud, terenurile lăsate în pârloage sau care sunt în curs de recuperare timp de mai mult de 2 ani sunt impozitate cu 5%, 8% timp de 5 ani, 9% timp de 7 ani și 10% timp de mai mult de 10 ani. În SUA, terenurile lăsate în pârloage sunt impozitate cu 3%...

Dl. Nguyen Van Dinh a susținut că astfel de reglementări ar descuraja sau ar reduce motivația oamenilor de a specula, frânând creșterea prețurilor imobiliarelor, deoarece, odată cu costurile dobânzilor și alte costuri de oportunitate, deținerea de proprietăți imobiliare speculative devine mai riscantă.

Pe de altă parte, dacă se impun taxe, dar oamenii au în continuare nevoie să speculeze, bugetul va colecta taxe pentru a finanța investițiile publice, a construi școli, spitale, infrastructură de transport etc.

Construirea unei piețe imobiliare transparente.

În ceea ce privește propunerea Ministerului Construcțiilor, la conferința de presă trimestrială periodică pentru trimestrul al treilea al anului 2024, organizată de Ministerul Finanțelor în dimineața zilei de 27 septembrie, ministrul adjunct Nguyen Duc Chi a declarat că Ministerul Finanțelor este întru totul de acord cu această propunere din partea Ministerului Construcțiilor.

Cu toate acestea, potrivit domnului Nguyen Duc Chi, politicile introduse trebuie să fie cuprinzătoare și holistice, vizând construirea unei piețe imobiliare din ce în ce mai transparente și dezvoltate durabil.

Avocata Nguyen Van Dinh , expertă în domeniul imobiliar:

Implementați sincronizarea

Impozitarea caselor și a terenurilor este o soluție necesară, așa cum a fost clar instituționalizată în Rezoluția 18-NQ/TW din 2022 de către Comitetul Central privind continuarea inovării și îmbunătățirii instituțiilor și politicilor și sporirea eficacității și eficienței gestionării și utilizării terenurilor. Rezoluția prevede clar: „Pentru a depăși situația utilizării risipitoare a terenurilor, a lăsării terenurilor în pârloage, poluate și degradate” și „Să se stipuleze cote de impozitare mai mari pentru cei care utilizează suprafețe mari de teren, dețin mai multe case, speculează cu terenuri, sunt lenți în utilizarea terenurilor sau lasă terenurile în pârloage”.

Impozitarea caselor și terenurilor trebuie implementată uniform și echitabil în toate localitățile și este necesară o bază de date pentru a se asigura că impozitele sunt percepute persoanelor corecte și pentru a maximiza eficacitatea politicii fiscale.

În prezent, Prim-ministrul a aprobat Proiectul 06 privind dezvoltarea de aplicații de date privind populația, identificarea electronică și autentificarea în serviciul transformării digitale. Noile legi privind terenurile, locuințele și afacerile imobiliare abordează, de asemenea, crearea unei baze de date naționale privind terenurile, locuințele și piața imobiliară... Acestea sunt date cruciale pentru implementarea Legii impozitului pe bunuri imobiliare în viitor, după ce aceasta va fi prezentată de Guvern și aprobată de Adunarea Națională.

Avocat Tran Dinh Dung, Baroul din orașul Ho Chi Minh:

Crearea de echitate pentru contribuabili.

Propunerea unui impozit pe locuințele secundare și terenuri, precum și implementarea unor soluții pentru stabilizarea pieței imobiliare, este necesară. Cu toate acestea, este nevoie de o abordare unificată pentru a asigura echitatea contribuabililor. Mai exact, atât cantitativ, cât și calitativ, ar trebui să se ia în considerare modul în care ar trebui calculată suprafața terenurilor în zonele centrale și suburbane. De exemplu, o persoană care deține o a doua și o a treia locuință în centrul orașului, cu o suprafață totală de 200 m2 și o valoare care depășește 50 de miliarde de VND, ar trebui să plătească impozite diferite față de o persoană care deține o a doua locuință de aceeași dimensiune într-o zonă diferită. O abordare rezonabilă este diferențierea în funcție de zonă, locație, valoare etc., într-un mod adecvat și echitabil.

De asemenea, este crucial ca rata de impozitare să reflecte condițiile pieței și să fie accesibilă pentru contribuabili. De exemplu, dacă o a doua locuință este evaluată la 100 de miliarde VND și se vinde cu 200 de miliarde VND, obligația fiscală ar trebui să crească în mod corespunzător. Dar dacă valoarea scade la 90 de miliarde VND, vor primi aceștia o rambursare? Este această cotă de impozitare adecvată pentru capacitățile lor financiare?

V. Duẩn - S. Nhung a înregistrat

Sursă: https://nld.com.vn/danh-thue-so-huu-nhieu-nha-dat-de-chong-dau-co-19624092820475407.htm