
Reprezentanta Pham Thi Thanh Mai ( Hanoi ) a apreciat foarte mult proiectul de lege care descentralizează autoritatea către Prim-ministru de a decide asupra limitelor anuale de împrumut, a limitelor de refinanțare și a limitelor garanțiilor guvernamentale.
În dimineața zilei de 18 noiembrie, delegații Adunării Naționale au discutat în ședința plenară proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind gestionarea datoriei publice.
Simplificați și scurtați procesul de aprobare.
Delegații Adunării Naționale au aprobat promulgarea proiectului de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind gestionarea datoriei publice, în vederea instituționalizării depline a orientărilor și direcțiilor partidului privind restructurarea și perfecționarea aparatului sistemului politic și îmbunătățirea sistemului juridic, promovarea descentralizării și delegării puterii, asigurarea sincronizării în reforma instituțională și soluționarea unor dificultăți și obstacole practice apărute.
Reprezentanta Pham Thi Thanh Mai (Hanoi) a apreciat foarte mult descentralizarea autorității prevăzute în proiectul de lege către Prim-ministru, în ceea ce privește stabilirea limitelor anuale de împrumut, a limitelor de refinanțare și a limitelor garanțiilor guvernamentale, transferând această autoritate din competența Guvernului. Acest lucru este considerat o simplificare și o scurtare a procesului de aprobare.
Delegații au susținut, de asemenea, că acordarea către Ministerul Finanțelor a autorității de a decide asupra modificărilor, completărilor și prelungirilor acordurilor de împrumut AOD și ale împrumuturilor preferențiale nu ar crește obligațiile guvernului de rambursare a datoriei externe, creând în același timp flexibilitate în implementare și reducând procedurile administrative.
Cu toate acestea, reprezentantul Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) a susținut că clauza 7 a articolului 13, care prevede autoritatea de a „decide cu privire la semnarea, aprobarea, modificarea, completarea și extinderea tratatelor internaționale în numele Guvernului”, trebuie revizuită cu atenție pentru a asigura coerența cu Legea din 2016 privind tratatele internaționale.
În același timp, se sugerează să se ia în considerare clarificarea criteriilor pentru „modificări și completări care sporesc obligațiile de rambursare a datoriei externe ale guvernului”, pentru a evita interpretări discreționare sau largi în practică.
În ceea ce privește principiile de gestionare a datoriei publice din articolul 5, proiectul de lege a adăugat clauza 6 la articolul 5, care stipulează: „Toate obligațiile aferente datoriei guvernamentale vor fi tratate în mod egal”. Mulți delegați și-au exprimat acordul deplin cu acest principiu pentru transparența sa și asigurarea securității financiare naționale.

Delegatul Tô Ái Vang (Cần Thơ) ține un discurs.
Reprezentantul Tô Ái Vang (Cần Thơ) a susținut că această reglementare demonstrează angajamentul guvernului față de capacitatea și responsabilitatea sa de a rambursa datoria, pe baza principiului egalității de tratament, care este, de asemenea, unul dintre criteriile importante pe care organizațiile internaționale de rating și de credit le utilizează pentru a evalua profilul de risc și de datorie al unei țări.
Prin urmare, legalizarea acestei reglementări este esențială pentru a ajuta guvernul să atragă mai ușor capital în viitor.
Pentru a asigura consecvența activităților de gestionare a datoriei publice, reprezentantul Tô Ái Vang a propus adăugarea unei prevederi care să atribuie Guvernului responsabilitatea Ministerului Finanțelor și a agențiilor conexe de a divulga complet și prompt informații privind obligațiile aferente datoriei împrumutate, utilizarea datoriei și stadiul rambursării datoriilor, astfel încât agențiile de supraveghere să poată monitoriza și inspecta cu ușurință utilizarea eficientă a fondurilor împrumutate.
Reprezentantul Nguyen Truc Son (Vinh Long) a susținut că, în ceea ce privește procedurile ODA legate de autoritatea președintelui, procesul de reînnoire, completare și prelungire a acordurilor ODA semnate și în curs de desfășurare este în prezent foarte lung, ceea ce cauzează dificultăți și timpi lungi de așteptare pentru localități atunci când apar probleme practice.
Prin urmare, delegații au propus descentralizarea autorității către Prim-Ministru pentru ajustarea, extinderea și prelungirea acordurilor AOD atunci când acordul nu are un impact major sau nu îi modifică semnificativ natura sau implică doar ajustări ale amplorii sau ale surselor de finanțare (de exemplu, transferul de fonduri din fondul de rezervă către alte surse).
Potrivit delegatului Nguyen Truc Son, acest lucru ajută la eficientizarea procesului de ajustare și prelungire a acordurilor după semnarea și implementarea acestora, depășind obstacolele și întârzierile întâlnite adesea în practică.
Phuong Lien
Sursă: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm










