Propunere de a nu aplica tranzacții electronice în domeniile funciare și succesorale

Comentând proiectul de Lege privind tranzacțiile electronice (modificată), există opinii care sugerează că domeniul de aplicare al reglementării ar trebui limitat la domeniile funciare, moștenirilor, divorțului...

În dimineața zilei de 30 mai, Adunarea Națională a audiat un raport privind recepționarea, explicarea și revizuirea proiectului de Lege privind tranzacțiile electronice (modificată) care conține o serie de reglementări importante privind tranzacțiile și semnăturile electronice.

Imediat după sesiune, Comitetul permanent al Adunării Naționale a însărcinat Comitetul permanent al Comisiei pentru Știință , Tehnologie și Mediu să prezideze și să coordoneze activitatea cu agenția de redactare și cu agențiile relevante pentru a sintetiza, cerceta și revizui proiectul de lege în conformitate cu opiniile deputaților Adunării Naționale.

În ceea ce privește domeniul de aplicare al reglementării, președintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Le Quang Huy, a declarat că majoritatea opiniilor au fost de acord cu extinderea domeniului de aplicare al reglementării și cu neaplicarea unor cazuri de excludere; au existat opinii care au sugerat limitarea extinderii domeniului de aplicare al reglementării la domeniile funciare, moștenirilor, divorțului, căsătoriei, înregistrării nașterilor etc.

Comisia permanentă a Adunării Naționale consideră că, în practică, unele domenii excluse din domeniul de aplicare al Legii privind tranzacțiile electronice din 2005 au fost implementate parțial pentru tranzacțiile electronice, cum ar fi înregistrarea nașterilor și a căsătoriilor, care au servicii publice online în multe localități...

Serviciile publice online furnizate de ministere, sucursale și localități sunt implementate activ în direcția închiderii întregului proces de deservire de la început până la sfârșit (proces complet), în conformitate cu tendința de transformare digitală promovată în toate domeniile socio -economice, conform politicilor Partidului și Statului.

Prin urmare, articolul 1 a fost revizuit, la fel ca în proiectul de lege, în direcția de a reglementa doar efectuarea tranzacțiilor prin mijloace electronice, fără a reglementa conținutul, forma și condițiile tranzacțiilor în diferite domenii, inclusiv în domeniile apărării și securității. Tranzacțiile din orice domeniu vor fi reglementate de legi specializate în domeniul respectiv.

În ceea ce privește semnăturile electronice, există opinii care sugerează necesitatea clarificării conotației semnăturilor digitale și a semnăturilor electronice; sugerează clarificarea faptului dacă OTP, SMS sau formularele biometrice sunt semnături electronice; unele opinii sugerează cercetări și reglementări suplimentare pentru a crea o bază juridică pentru măsurile de autentificare cu rolul semnăturilor electronice.

În ceea ce privește această problemă, Comitetul permanent a afirmat că, în prezent, în tranzacțiile electronice sunt utilizate relativ frecvent forme de coduri de autentificare a tranzacțiilor prin mesaje electronice (SMS), confirmarea parolei unice (OTP), token-ul OTP, datele biometrice, identificarea electronică a utilizatorilor (eKYC)...

Totuși, aceste formulare sunt considerate semnături electronice doar atunci când sunt combinate logic cu un mesaj de date; capabile să confirme semnătura subiectului mesajului de date și să confirme aprobarea acestuia cu privire la conținutul mesajului de date semnat.

Propunere de a nu aplica tranzacții electronice în domeniul funciar și al moștenirii foto 2

Președintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Le Quang Huy, a prezentat un raport privind explicarea, acceptarea și revizuirea proiectului de Lege privind tranzacțiile electronice (modificată).

Ca răspuns la opiniile deputaților Adunării Naționale, proiectul de lege a revizuit conținutul explicației termenilor „Semnătură digitală” și „Semnătură electronică” din articolul 3. În plus, articolul 25 din proiectul de lege a clasificat semnăturile electronice în funcție de domeniul de utilizare, inclusiv semnături electronice specializate; semnături digitale publice și semnături digitale specializate pentru serviciul public.

În ceea ce privește propunerea de adăugare a unor reglementări pentru a crea o bază juridică pentru alte măsuri de autentificare electronică, Comitetul permanent a constatat că părțile sunt „libere să convină asupra alegerii tehnologiei, mijloacelor electronice și semnăturilor electronice pentru efectuarea tranzacțiilor electronice”.

De fapt, conform rapoartelor băncilor, clienții pot folosi conturi de tranzacție, parole, coduri OTP etc. furnizate de bancă pentru a efectua tranzacții.

Aceasta este o formă de confirmare a acceptării de către client a conținutului mesajului de date (conținutul tranzacției), însă aceste formulare nu sunt semnături electronice conform prevederilor prezentei legi.

Prin urmare, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a dispus completarea Clauzei 4, Articolul 25, stipulând că alte forme de confirmare prin mijloace electronice, altele decât semnăturile electronice, trebuie să respecte prevederile legilor specializate, pentru a fi compatibile cu implementarea practică.

Legătură sursă