Cursă pentru importul de oțel cu ecartament lat pentru a evita taxele?

De când a fost aplicată taxa antidumping asupra oțelului laminat la cald (HRC) importat cu o dimensiune care nu depășește 1.880 mm, produsele din oțel laminat la cald cu grosimea de peste 1.880 - 2.100 mm au fost importate într-o creștere bruscă a cantității, „amenințănd” producția internă de oțel.

Oțelul importat în zona portuară Hai Phong este depozitat în locații de inspecție și supraveghere vamală conform reglementărilor - Foto: CAM GIANG

Anterior, conform ordinului privind taxa antidumping, produsele din oțel originare din China, cu o grosime de 1,2 - 25,4 mm și o lățime de maximum 1.880 mm, vor fi supuse unei taxe antidumping de 23,1 - 27,8% și vor avea o durată de valabilitate de 5 ani.

Prin urmare, multe întreprinderi autohtone producătoare de oțel au eludat această reglementare importând produse din oțel cu o lățime de peste 1.880 mm pentru a evita taxele.

Sunt preferate mărfurile ieftine de import?

Ca răspuns la cererea lui Tuoi Tre, unele companii care utilizează oțel laminat la cald ca materie primă pentru producție au afirmat că, având în vedere rata de impozitare aplicată, companiile sunt aproape incapabile să importe materii prime din oțel din China, așa că au găsit modalități de a eluda această reglementare.

Pentru că, în realitate, dacă se adaugă taxe, bunurile importate nu vor putea concura la preț, chiar dacă prețul final este plătit de consumatori.

„Prin urmare, importăm oțel HRC cu o lățime de peste 1.880 mm, combinat cu o mașină de «tăiere» de peste 2.000 mm, pentru a utiliza la maximum materiile prime, a optimiza producția pentru a reduce costurile. Importul de materii prime pentru a satisface nevoile de producție este, de asemenea, o nevoie reală a întreprinderilor atunci când oferta internă nu este suficientă”, a declarat un reprezentant al unei companii siderurgice din Nord.

Conform cercetărilor, pentru a găsi surse alternative de bunuri, multe companii au trecut la importul de produse din oțel HRC cu coduri HS diferite de lista impozabilă de mai sus, pentru a evita să fie supuse taxei antidumping.

Pentru rulourile de oțel cu o lățime de peste 1.880 mm, companiile utilizează mașini de „tăiere”, care sunt mașini care taie oțelul la dimensiunea exactă necesară (în principal sub 1.800 mm) pentru a satisface nevoile de producție.

Cu toate acestea, o companie siderurgică din Hung Yen a recunoscut că a importat oțel laminat la cald cu o lățime de peste 1.880 mm pentru a face față ordinului fiscal. De fapt, oțelul laminat la cald cu o lățime de 1.500 - 2.000 mm nu este foarte diferit, iar companiile pot utiliza dimensiuni diferite, optimizând eficiența prin proiectare, utilaje pentru liniile de producție și mașini de „reducere a dimensiunilor”.

Deși, potrivit unor companii siderurgice, nu toate unitățile care importă oțel cu ecartament lat și utilizează mașini de „reducere a benzilor” sunt eficiente. Importul de oțel cu ecartament lat și prelucrarea acestuia prin mașini de „reducere a benzilor” implică, de asemenea, muncă și forță de muncă suplimentară pentru oțelul rămas. Cu toate acestea, deoarece bunurile importate sunt mai ieftine, aceasta este încă alegerea multor producători.

„Dar aceasta nu este o problemă mare, principalul lucru este să se asigure aprovizionarea cu materii prime pentru producție. De fapt, de la ordinul fiscal, prețurile de achiziție interne nu au fluctuat prea mult. Deși sunt pe un trend ascendent, acestea urmează în principal mișcările prețurilor mondiale , iar prețul final este plătit de consumatori, dar trebuie să asigurăm și competitivitatea”, a spus agentul de afaceri.

Date: Ngoc An - Grafică: N.KH.

Monitorizare sporită a transporturilor de oțel laminat la cald importate

Un expert în industria siderurgică a declarat că faptul că întreprinderile se grăbesc să importe oțel cu o lățime de peste 1.880 mm ca materie primă pentru producție, pentru a înlocui oțelul HRC cu o dimensiune sub 1.880 mm, va avea un impact direct atât asupra industriei prelucrătoare interne, cât și asupra economiei, deoarece produsele siderurgice ieftine continuă să ajungă în Vietnam, deoarece nu sunt supuse taxelor antidumping.

Produsele HRC sunt materiale de bază pentru multe industrii, cum ar fi țevile de oțel, fonta galvanizată, electrocasnicele...

„Influxul de oțel ieftin cu grosime mare în Vietnam pentru a înlocui produsele cu o grosime mai mică de 1.880 mm va cauza perturbări majore ale prețurilor produselor din aval, va crea concurență neloială, va denatura piața internă, va afecta grav industria internă de producție a oțelului laminat la cald și va cauza pierderi fiscale statului”, a avertizat el.

Mai îngrijorător este faptul că, potrivit experților, creșterea bruscă a cantității de oțel laminat la cald HRC de dimensiuni mari importat în Vietnam riscă, de asemenea, să afecteze identificarea mărfurilor de origine vietnameză.

Deoarece oțelul HRC reprezintă 80-90% din structura costurilor produselor siderurgice din aval, în timp ce multe țări mari importatoare de oțel, cum ar fi SUA, Canada și unele țări din UE... solicită ca produsele siderurgice din aval să fie fabricate din produse HRC ale producătorilor autohtoni vietnamezi.

„Prin urmare, permiterea importului de oțel HRC de dimensiuni mari, de peste 1.880 mm, în Vietnam riscă să fie solicitat de alte țări să investigheze evaziunea la origine, iar producătorii de produse din oțel din aval riscă să fie implicați”, a avertizat un expert.

Într-o declarație adresată nouă, dl. Chu Thang Trung, director adjunct al Departamentului de Apărare Comercială (Ministerul Industriei și Comerțului), a declarat că a primit informații legate de creșterea importurilor de produse din oțel laminate la cald cu o lățime de peste 1.880 mm, cu scopul de a se sustrage aplicării măsurilor antidumping.

Prin urmare, această agenție a trimis și un chestionar suplimentar de anchetă, solicitând companiilor importatoare să furnizeze informații suplimentare privind importul, utilizarea și vânzarea de produse din oțel laminate la cald cu o lățime de peste 1.880 mm.

„De asemenea, am trimis o depeșă prin care solicităm Ministerului Finanțelor (Departamentului Vamal) să ia în considerare măsuri pentru consolidarea supravegherii transporturilor importate de produse din oțel laminate la cald, declarate ca având o lățime mai mare de 1.880 mm, pentru a limita posibilitatea de fraudă din partea comercianților prin declarații false privind dimensiunea produsului în scopul eludării taxei antidumping”, a informat dl Trung.

Importurile de oțel cu ecartament lat au crescut de... 18 ori

Conform statisticilor Departamentului Vamal, în iulie 2025, importul total de oțel HRC a fost de 642.000 de tone, din care 405.000 de tone proveneau din China. Dintre acestea, produsele din oțel cu ecartament lat din China au reprezentat 163.000 de tone, reprezentând peste 40% din oțelul HRC importat.

În primele 7 luni ale anului, volumul importurilor de oțel laminat la cald cu o lățime de 1.880 mm sau mai mult din China către Vietnam a ajuns la aproape 832.000 de tone, de 18 ori mai mare decât în ​​primele 7 luni ale anului trecut. Oțelul cu o lățime de 2.000 mm a reprezentat 72% din volumul importurilor în primele 7 luni ale anului.

Rulourile late de oțel laminate la cald importate din China sunt în principal clase de oțel comune și populare (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...), importate pentru utilizare ca oțel HRC obișnuit (producția de tablă ondulată, țevi de oțel, prelucrare structurală...).

Astfel, în primele 7 luni ale anului, cantitatea de oțel laminat la cald HRC importată în Vietnam a fost de 5,2 milioane de tone, din care numai piața chineză a fost de 3,2 milioane de tone, reprezentând 61%. Din aceasta, cantitatea de oțel cu ecartament lat din China a fost de 832.000 de tone, de 18 ori mai mare decât în ​​aceeași perioadă.

Vama intensifică controalele pentru a preveni frauda

Informațiile furnizate de Departamentul Vamal arată că acesta a implementat o serie de soluții atât pentru a preveni frauda, ​​cât și pentru a facilita importul și exportul de mărfuri de către întreprinderi, inclusiv importul de oțel laminat la cald.

La Sucursala Vamală a Regiunii 3 (administrată în Hai Phong), după ce Ministerul Industriei și Comerțului a emis o decizie de aplicare oficială a taxei antidumping asupra unor produse din oțel laminat la cald originare din China, această agenție a notificat comunitatea de afaceri prin intermediul site-ului web, astfel încât întreprinderile să poată înțelege și respecta reglementările.

Agenția a dispus, de asemenea, ca unitățile să implementeze cu strictețe decizia Ministerului Industriei și Comerțului privind impunerea unei taxe antidumping asupra oțelului laminat la cald. În special, concentrându-se pe aspecte cheie pentru prevenirea fraudei, cum ar fi: colectarea de informații, analizarea și evaluarea activităților de import de produse din oțel laminat la cald.

În plus, Autoritatea Vamală stabilește și aplică criterii de flux de inspecție în efectuarea procedurilor vamale pentru transporturile de oțel importate, în conformitate cu nivelul de risc. Efectuați inspecții conform fluxului sistemului; monitorizați și inspectați transporturile cheie conform instrucțiunilor.

Măsuri de investigație suplimentare pot fi aplicate mai devreme.

Ca răspuns la întrebarea lui Tuoi Tre, un reprezentant al Departamentului de Apărare Comercială (Ministerul Industriei și Comerțului) a declarat că au colectat în mod proactiv mai multe informații, au raportat Prim-ministrului și au avertizat companiile să aplice cu strictețe reglementările legale.

În timpul anchetei oficiale, Ministerul Industriei și Comerțului a trimis, de asemenea, chestionare suplimentare de anchetă întreprinderilor importatoare, solicitându-le să furnizeze informații suplimentare privind importul, utilizarea și vânzarea de produse siderurgice.

În plus, ministerul a finalizat instituirea și a emis circulare care îndrumă Decretul 86 pentru a putea implementa imediat noile reglementări privind apărarea comercială începând cu 1 iulie.

Noile reglementări au anticipat posibilitatea ca întreprinderile să se sustragă măsurilor de apărare comercială, astfel încât permit aplicarea măsurilor în timp util, pe baza solicitărilor întreprinderilor și ținând cont de interesele tuturor părților.

Dacă se constată evaziune fiscală, se pot aplica măsuri stricte mai devreme, în loc să fie nevoie de cel puțin 9 luni pentru aplicarea unor măsuri suplimentare, iar dacă ancheta este extinsă, durează 12 luni.

NGOC AN - CAM GIANG

Sursă: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm