Calea ferată de mare viteză Nord-Sud: Trebuie construită pentru a asigura succesul.

Când Adunarea Națională a aprobat planul de investiții pentru linia ferată de mare viteză Nord-Sud la sfârșitul lunii noiembrie 2024, a marcat o schimbare în gândirea privind dezvoltarea.

Ideea este că o economie care vizează o creștere de două cifre între 2026 și 2030 nu poate continua să se bazeze pe sisteme de transport învechite, costuri logistice ridicate și dependență de transportul rutier și aerian.

Un proiect lung de 1.541 km, care se întinde pe 20 de provincii și orașe, cu o investiție totală de 1,7 trilioane de VND, nu poate fi considerat un proiect de transport independent; este o condiție pentru construirea unei noi competitivități naționale.

În plus, Adunarea Națională a adoptat Legea feroviară modificată în 2025, punând baza juridică pentru întregul proces de implementare. Această lege nu numai că redefinește domeniul de aplicare al managementului, siguranței tehnice, planificării, exploatării și întreținerii; important, deschide ușa pentru sectorul privat și capitalul nebugetar pentru a participa la infrastructura feroviară.

Astfel, gândirea politică trece de la orientare la legislație, de la idei la mecanisme de implementare.

Însă politica este o condiție necesară, nu una suficientă. Povestea acestui proiect nu este despre „dacă trebuie sau nu să fie făcut”, ci despre cum să fie făcut și cine va avea capacitatea să îl implementeze.

În dimineața zilei de 27 noiembrie 2025, în timpul unei întâlniri la sediul Guvernului, viceprim -ministrul Nguyen Hoa Binh a declarat: „Revizuirea trebuie să fie corectă, obiectivă, transparentă și deschisă; nu trebuie să existe mușamalizări.” Expresia „fără mușamalizări” a fost repetată de mai multe ori, ca principiu călăuzitor pentru acest proiect deosebit de important.

Acea întâlnire a clarificat un punct crucial: alegerea modelului de investiții trebuie să preceadă alegerea investitorului. Investițiile publice, PPP-urile sau investițiile private sunt o chestiune de interes național. Și numai după determinarea metodei optime, evaluarea profilului investitorului devine semnificativă.

Șase companii au aplicat, iar cinci au participat efectiv. Cu toate acestea, capacitățile lor au fost inegale. Unele companii aveau un capital de doar 2.000-3.000 de miliarde VND - echivalentul a mai puțin de 0,2% din capitalul total al proiectului. Unele companii au depus cereri fără dovezi financiare, aveau adrese de operare neverificate și nu au putut răspunde la cea mai elementară întrebare despre propriul capital. O companie a susținut anterior că a strâns până la 100 de miliarde USD, dar nu a putut oferi nici măcar cea mai elementară bază juridică.

În schimb, investitorii capabili au intrat la întâlnire cu planuri concrete. Truong Hai a propus un model cu 20% capital propriu – 80% obținut prin împrumuturi. Vinspeed – Vingroup a prezentat un plan de investiții de peste 61 de miliarde de dolari (excluzând costurile de achiziție a terenurilor), cu o perioadă de recuperare a investiției de 30 de ani și obiectivul de a stabili o industrie feroviară de mare viteză în Vietnam.

Ideea cheie este următoarea: pentru prima dată, selecția investitorilor se bazează pe competență dovedită – nu pe promisiuni.

Dacă capacitatea de implementare nu este evaluată riguros, un proiect la nivel național poate cădea în capcana familiară: depășiri de costuri, întârzieri, construcții neterminate și costuri socio-economice enorme.

În schimb, dacă se fac alegerile corecte, transportul feroviar de mare viteză poate deveni un catalizator pentru dezvoltare: reducerea costurilor, scurtarea timpilor de călătorie, extinderea capacității economiei, facilitarea conectivității regionale și creșterea competitivității.

Delegații Adunării Naționale au votat pentru aprobarea Rezoluției privind politica de investiții pentru proiectul feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud la 30 noiembrie 2024. Foto: Duy Linh

Doar în ultimul an, de la sfârșitul anului 2024 până la sfârșitul anului 2025, s-a format o logică: Partidul a stabilit direcția; Adunarea Națională a pus bazele legale; iar Guvernul a început evaluarea competenței. Iar acest proiect a intrat în cea mai dificilă fază: selectarea persoanelor potrivite pentru a îndeplini sarcina.

Schimbarea de mentalitate este, de asemenea, evidentă: statul nu mai intră în dialog cu întreprinderile prin promisiuni, ci prin cerințe specifice: capital, termene, tehnologie, managementul riscurilor și responsabilitate.

Prima condiție este alegerea modelului optim de investiții. În dilema dintre investițiile publice, PPP-urile sau investițiile private, criteriul trebuie să fie interesul național. Apoi, investitorii trebuie selectați folosind criterii clare: capacitatea financiară reală, planul de strângere de fonduri, organizarea construcției, tehnologia, programul și mecanismul de gestionare a riscurilor.

A doua condiție este transparența de la început până la sfârșit. Dezvăluirea publică a înregistrărilor, metodelor, riscurilor și responsabilităților. Fără transparență, orice proiect poate cădea cu ușurință în capcana intereselor particulare.

A treia condiție este disciplina în execuție. Un proiect de 1.541 km nu poate fi implementat cu o abordare de tipul „fă-o pe măsură ce mergi”. Necesită capacitate organizațională și de supraveghere independentă, capabilă să controleze totul, de la achiziția de terenuri până la operare și rentabilitatea investiției.

Calea ferată de mare viteză Nord-Sud nu este un test sau un experiment. Este o componentă strategică a infrastructurii, direct legată de obiectivul unei creșteri de două cifre și al competitivității naționale. Acesta este un proiect care nu își poate permite să eșueze. Necesită un mecanism de selectare a investitorilor pe baza unor criterii, nu a bunăvoinței; pe baza unor capacități dovedite, nu a unor promisiuni; și ne obligă să prioritizăm interesele naționale mai presus de orice propuneri atractive pe hârtie.

Era declarațiilor de miliarde de dolari a apus. Aceasta este era competenței reale și a responsabilității reale. Acest proiect poate reuși doar dacă persoana aleasă nu este cineva care se pricepe la vorbit, ci cineva care poate construi o infrastructură națională funcțională și sustenabilă, care poate susține o creștere reală.

Vietnamnet.vn

Sursă: https://vietnamnet.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-phai-lam-chac-thang-2468065.html