„Sănătatea” economică este în declin
Tabloul economic sumbru, afacerile și oamenii care se confruntă cu mari dificultăți este opinia comună a multor deputați ai Adunării Naționale (AN) atunci când discută în grupuri despre probleme socio-economice, bugetul de stat în 2022, primele luni ale anului 2023 și multe alte subiecte, în dimineața zilei de 25 mai.
Delegatul Le Thanh Van (delegația Ca Mau ), membru permanent al Comisiei Finanțe - Buget, a declarat că în primele luni ale anului, numărul de întreprinderi noi înregistrate a scăzut, iar numărul șomerilor a crescut. Începând cu 21 mai, Centrul de Servicii pentru Ocuparea Forței de Muncă Dong Nai a primit 22.000 de cereri de șomaj. „Un mic comerciant de la piața Ben Thanh (HCMC) a declarat că a existat o perioadă de 2 săptămâni consecutive în care nu a putut vinde nicio marfă. Acest lucru arată că cererea a scăzut din cauza dificultăților, oamenii trebuie să «strângă cureaua», nu există salarii, întreprinderile datorează bani, nu au cheltuieli de trai”, a spus dl Van.
Este nevoie de eliminarea blocajelor pentru a sprijini afacerile cu dificultăți
Delegata Thi Bich Chau, președinta Comitetului Frontului Patriei Vietnam din orașul Ho Și Min, a menționat că în ultimele luni ale anului 2022 și începutul anului 2023, numărul afacerilor falimentare, dizolvate și închise a crescut dramatic. „Dacă observăm locațiile centrale ale Districtului 1, care erau mereu pline de comerț, vom vedea că aproape 30% s-au închis. Aceasta este o problemă foarte îngrijorătoare”, a declarat dna Chau. Potrivit delegatei din orașul Ho Și Min, au existat multe soluții de susținut, dar aceste politici nu sunt fundamentale, deoarece principalul lucru este că „sănătatea” internă a economiei este în declin.
Delegatul Nguyen Chu Hoi (delegația Hai Phong) a recunoscut că „sănătatea” economiei este de fapt slabă și lipsită de fundament, așa că un singur focar de Covid-19 este suficient pentru a provoca imediat probleme economiei, chiar și lipsa de numerar pentru cheltuieli, ca să nu mai vorbim de alte probleme. Acest delegat a analizat faptul că suntem obsedați doar de indicele de creștere a PIB-ului, deși acesta nu este singurul indice care evaluează „sănătatea” economiei.
„Continuăm să facem statistici și apoi, dintr-o dată, ne simțim fericiți, dintr-o dată ne simțim triști. Când lucrurile sunt bune, aplaudăm, când sunt rele, stăm și găsim modalități de a explica. Asta înseamnă că nu putem lua inițiativa în nimic”, a spus dl Hoi, adăugând că trebuie să recunoaștem clar pe ce fundație ne bazăm, puternică sau slabă, tare sau moale, pentru a putea sta mai ferm.
Multe „cheaguri de sânge”
Mulți deputați au afirmat că „sănătatea” internă a economiei este în declin din cauza existenței multor „blocaje”. Deputatul Ha Si Dong (delegația Quang Tri) a menționat că excedentul bugetar de stat depus în sistemul bancar a fost destul de mare din 2019 și a crescut semnificativ din 2022, depășind pragul de 1 cvadrilion de VND până la mijlocul lunii mai.
„Aceasta este o problemă dureroasă. O țară săracă, mereu lipsită de capital pentru investiții și dezvoltare, se confruntă cu paradoxul de a avea bani în buzunare, dar de a nu-i putea cheltui. Acesta este și «cheagul de sânge» care provoacă blocarea fluxului de numerar în economie”, a spus dl Dong, adăugând că această situație a fost identificată de mult timp, cauzele semnalate în fiecare an devin tot mai vechi, dar esența problemei nu a fost complet rezolvată.
Deputatul Nguyen Minh Duc, vicepreședinte al Comisiei de Apărare și Securitate a Adunării Naționale
În timp ce milioane de miliarde de dong sunt în bancă, deputatul Nguyen Hai Nam (delegația Thua Thien-Hue), membru permanent al Comitetului Economic al Adunării Naționale, a declarat că întreprinderile au mari dificultăți în a accesa capital. Nu numai că ratele dobânzilor sunt mari, potrivit domnului Nam, dar unele bănci percep și comisioane neoficiale sau sugerează servicii precum asigurările, ceea ce creează dificultăți întreprinderilor. „Banca este de acord să acorde împrumuturi, dar sugerează cumpărarea unei asigurări suplimentare. Dacă întreprinderile nu cumpără, a doua zi, când vin să împrumute capital, le evită, spunând că sunt ocupate într-o ședință”, a spus domnul Nam.
Mulți deputați au afirmat că, pe lângă impactul pandemiei de Covid-19 și al situației mondiale, cea mai importantă cauză a situației sumbre menționate anterior este calitatea instituțiilor și a funcționarilor. Dl. Le Thanh Van a mai spus că ciclul de viață al legilor este prea scurt, demonstrând că viziunea legislativă și gândirea strategică sunt prea scurte, erodând proporțional, provocând suferință oamenilor și întreprinderilor. Deputatul a menționat și unele deficiențe. „Acest președinte, în acest mandat, îl susține, dar în următorul mandat, un alt președinte revocă proiectul. Între timp, întreprinderile au investit sute de miliarde de dong în proiect, apoi au plătit dobânzi bancare, așa că au murit”, a spus dl. Van.
Încurcăturile, suprapunerile și lipsa unei viziuni și strategii de ansamblu în reglementările legale duc, de asemenea, la congestie și stagnare în implementare.
Invocând reglementările privind obligațiunile corporative, deputata Nguyen Hai Nam a declarat că, în 2020, Decretul 153 al Guvernului a fost foarte deschis, multe obligațiuni corporative nefiind evaluate, ceea ce a dus la pierderi de capital pentru oameni, inclusiv pentru cei săraci. În 2022, după o serie de incidente, Guvernul a emis Decretul 65 pentru a înăspri această activitate. În 2023, Guvernul a trebuit să emită Decretul 08 pentru a modifica și „a elimina dificultățile” pentru această piață. „Dacă la elaborarea decretului la început, am fi avut o perspectivă relativ armonioasă și generală, piața obligațiunilor corporative nu ar fi fost atât de dificilă ca în ultimii ani”, a spus deputata Nam.
Autoritățile locale solicită opinii din prea multe sectoare
În cadrul discuției de grup, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a evaluat că cele mai mari provocări cu care se confruntă în prezent mediul de afaceri sunt fluxul de numerar, piața, comenzile și capacitatea de absorbție a capitalului. Cu toate acestea, șeful sectorului Planificării și Investițiilor a subliniat în special dificultatea uriașă actuală reprezentată de congestionarea procedurilor administrative. Multe companii se plâng și se îngrijorează de implementarea foarte lentă a procedurilor în multe localități, în special în contextul în care oficialii evită, forțează și încetinesc progresul lucrărilor.
„Dacă nu rezolvăm rapid această problemă, operațiunile comerciale vor fi împiedicate, iar întreprinderile se vor confrunta cu dificultăți. Dacă întreprinderile se confruntă cu dificultăți, acest lucru va afecta economia”, a declarat dl Dung, adăugând: „Coordonarea locală nu este strânsă, se solicită prea multe opinii din sectoare, multe dintre ele fiind inutile. Trebuie să remediem acest lucru imediat pentru a sprijini întreprinderile.”
În legătură cu această problemă, deputatul Nguyen Huu Toan, vicepreședintele Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale, a declarat că cea mai importantă soluție în prezent este consolidarea încrederii funcționarilor publici și a întreprinderilor. „În prezent, există o situație în care totul este trimis în scris pentru a solicita opinii, ceea ce înseamnă că, dacă nu vrei să faci ceva, continui să ceri iar și iar. Iar acest lucru irosește oportunități și timp pentru societate”, a spus dl Toan.
Deputatul Nguyen Minh Duc, vicepreședintele Comitetului pentru Apărare și Securitate Națională al Adunării Naționale, a citat povestea blocării exportului de produse reziduale reciclate, în ciuda îndrumărilor guvernului. Potrivit domnului Duc, agenția vamală a declarat că guvernul și Ministerul Resurselor Naturale și Mediului au oferit îndrumări, dar nu a existat o listă specifică, astfel încât agenția vamală nu a putut permite exporturile. „Există o companie în Hung Yen cu 3.000 de angajați care este blocată în prezent cu peste 100.000 de produse reciclate, dar nu le poate exporta, ceea ce afectează foarte mult operațiunile afacerii și viața lucrătorilor”, a spus domnul Duc.
Între timp, deputatul Hoang Quoc Khanh, șeful adjunct al Delegației Adunării Naționale Lai Chau, a dat exemplul exploatării nisipului pentru proiecte de infrastructură, care implică numeroase legi și necesită licitații, ceea ce duce la întârzieri. „Dacă este necesară licitația, finalizarea ar putea dura mai mult de un an, moment în care proiectul va fi deja finalizat. Am trimis un document Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, dar ministerul a răspuns că este încă în curs de cercetare”, a declarat dl Khanh.
Delegatul Nguyen Chu Hoi a declarat că actuala întârziere în planificare cauzează aglomerație și confuzie pentru localități, ducând la o situație în care „nimeni nu îndrăznește să facă nimic, doar stau și se plâng”. Potrivit acestuia, dacă managementul este descentralizat, astfel încât liderii locali să îndrăznească să ia decizii ferme, situația poate fi schimbată, creând concurență între regiuni și localități. „Dar acum suntem doar neajutorați, doar așteptăm. Toată lumea înțelege, dacă o singură persoană nu înțelege, toată lumea va muri. Aceasta este o situație extrem de dificilă pentru localități dacă nu o putem rezolva”, a subliniat dl Hoi.
Multe afaceri se confruntă cu dificultăți, ceea ce afectează viața lucrătorilor. În fotografie: Muncitorii din Parcul Industrial Tan Binh (HCMC) cumpără legume.
Cheia se află încă în personal
Cu toate acestea, potrivit multor delegați, cauza principală rămâne în rândul oficialilor, în special în situația de evitare, îndepărtare și teamă de responsabilitate a oficialilor și funcționarilor publici din ultima vreme.
Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra (delegația Yen Bai), a recunoscut că în prezent există o situație în care un număr mare de cadre, funcționari publici și angajați publici lucrează cu puțină pasiune, improvizează, evită, sunt lipsiți de responsabilitate și se tem să greșească în îndeplinirea atribuțiilor lor. Potrivit dnei Tra, acestea sunt semne de degradare, împiedică dezvoltarea și reduc încrederea oamenilor în cadrele și funcționarii publici din sistemul administrativ de stat.
Abia aștept să văd
Delegatul Nguyen Chu Hoi (delegația Hai Phong) a reflectat, de asemenea, asupra situației în care întreprinderile se confruntă cu o situație de „așteptare și observare”. „Pentru economie, așteptarea și observarea celor care dețin resursele țării ne va face să pierdem costuri de oportunitate. Pierderea costurilor de oportunitate în economie este o pierdere neprețuită”, a subliniat dl Hoi, spunând că acest lucru se întâmplă și „fără o soluție, este foarte periculos”.
Afirmând că trebuie să avem o atitudine foarte clară și „nu putem apăra” aceste manifestări în contextul dificultăților actuale ale țării, dna Tra a declarat că, recent, Prim-ministrul a acordat o mare atenție acestei probleme, iar Guvernul a emis numeroase directive privind consolidarea disciplinei și ordinii în sistemul administrativ de stat; promovarea studierii și respectării stilului și moralității lui Ho Și Min...
Cu toate acestea, deputatul Nguyen Minh Duc a declarat că, pentru a rezolva această situație, trebuie să fim mai drastici. „Prim-ministrul a dat instrucțiuni ferme, dar ministerele și ramurile nu sunt suficient de drastice. Trebuie să aducem acest lucru la Adunarea Națională și să solicităm tuturor ministerelor și ramurilor să își unească forțele. Toți oamenii responsabili trebuie să se îngrijoreze, să gândească și să calculeze pentru a găsi soluții fundamentale. Nu putem lăsa frica de greșeli, frica de responsabilitate sau implicarea instituțională să împiedice dezvoltarea”, a declarat dl. Duc.
Deputatul Le Thanh Van a propus ca Adunarea Națională să supravegheze implementarea responsabilităților și puterilor liderilor din sistem. „Prim-ministrul luptă activ la stânga și la dreapta, dar miniștrii, șefii de sectoare și chiar și comitetele locale de partid nu sunt sincronizați. Trebuie să existe o rectificare”, a sugerat dl Van.
Îmbunătățirea mediului investițional este într-adevăr foarte importantă.
Vicepreședintele Comitetului Economic, Nguyen Dinh Viet, a declarat că, potrivit unui sondaj realizat de Federația de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) în 2022, până la 71,7% dintre întreprinderi au fost de acord cu afirmația conform căreia „hărțuirea în gestionarea procedurilor pentru întreprinderi este frecventă”, semnificativ mai mare decât cifra de 57,4% din 2021. „În prezent, întreprinderile și oamenii se confruntă cu numeroase dificultăți, atragerea investițiilor străine directe dă semne de declin, o provocare uriașă. Îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri este, în esență, foarte importantă și semnificativă”, a subliniat vicepreședintele Comitetului Economic.
Rezolvarea dificultăților cu care se confruntă întreprinderile și eliberarea capacității interne sunt, de asemenea, probleme menționate de mulți delegați. Delegatul Le Thanh Van (delegația Ca Mau) a declarat că corporațiile, companiile generale cu mărci și companiile nou-înființate trebuie considerate întreprinderi naționale și trebuie „cultivate”. Exprimându-și opinia că relațiile economice și civile nu ar trebui incriminate, dl Van a spus că cazurile aflate sub conducerea Comitetului Director Central pentru anticorupție și anti-negativitate trebuie accelerate și gestionate cu strictețe pentru a construi încrederea investitorilor și a întreprinderilor. „Dacă acest lucru se prelungește, toate întreprinderile vor fi îngrijorate, nervoase și se vor teme că vor comite încălcări similare, așa că nu vor îndrăzni să facă nimic”, a spus dl Van.
Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat, de asemenea, că Guvernul implementează numeroase soluții. Mai exact, construirea și perfecționarea instituțiilor, deoarece există încă aspecte care se suprapun, sunt contradictorii și nu sunt potrivite cerințelor practice, cum ar fi domeniile investițiilor, finanțelor bugetare, investițiilor publice etc. Dna Tra a mai spus că este necesar să se promoveze descentralizarea, abandonarea obiceiului de a cere opinii, de a solicita politici și de a ajunge la un consens înainte ca agențiile, organizațiile și autoritățile locale să își exercite atribuțiile prevăzute de lege.
Dna Tra a informat, de asemenea, că Ministerul Afacerilor Interne recomandă Guvernului să emită un decret privind încurajarea și protejarea cadrelor dinamice și creative care îndrăznesc să gândească, să acționeze, să își asume responsabilitatea pentru binele comun, însă acest conținut este încurcat în numeroase reglementări legale. Prin urmare, Ministerul Afacerilor Interne raportează Adunării Naționale și Comitetului Permanent al Adunării Naționale o rezoluție pilot privind încurajarea și protejarea cadrelor care îndrăznesc să gândească și să acționeze. După aceea, Prim-ministrul va emite un decret.
Totuși, potrivit dnei Tra, cel mai important lucru este rolul și responsabilitatea liderului în îndrăznirea de a gândi, îndrăznirea de a acționa, îndrăznirea de a-și asuma responsabilitatea și gestionarea hotărâtă a oficialilor care dau semne de evitare și eschivare.
Legătură sursă
![[Foto] Secretarul general To Lam și președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, participă la cea de-a 80-a aniversare a Zilei tradiționale a sectorului de inspecție din Vietnam](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Comentariu (0)