Problema laptelui din școli este din nou „fierbinte”
Directorul Departamentului de Finanțe, Dang Phong, a fost prima persoană care a răspuns solicitării de clarificare a responsabilității pentru întârzierea alocării fondurilor pentru implementarea politicilor în domeniile cultural și social .
Dl. Phong a recunoscut că departamentul este principalul responsabil pentru întârzierea în acordarea de consultanță privind alocarea fondurilor pentru implementarea rezoluțiilor în general, inclusiv a rezoluțiilor din domeniile cultural și social.
Pentru rezoluțiile care stipulează în mod specific nivelul sprijinului financiar pentru fiecare localitate și unitate sau care au stipulat în mod specific regimul și normele, departamentul a calculat și echilibrat în mod proactiv resursele pentru a consilia Comitetul Popular Provincial în vederea transmiterii către Consiliul Popular Provincial a bugetului în funcție de capacitatea de echilibrare bugetară a provinciei.
În ceea ce privește unele rezoluții, acestea stipulează doar bugetul total de implementare, fără detalii pentru fiecare localitate și unitate. Agenția responsabilă de consultanță privind emiterea rezoluției trebuie să se coordoneze pentru a propune alocarea bugetară pentru fiecare unitate și localitate, astfel încât departamentul să aibă suficientă bază pentru a oferi consultanță cu privire la alocarea bugetului.
Intrând în discuție câteva politici specifice, dl Phong a menționat organizarea achizițiilor de lapte pentru a implementa politica în conformitate cu prevederile Rezoluției nr. 17, din 22 septembrie 2023, a Consiliului Popular Provincial privind susținerea consumului de lapte în mesele școlare pentru preșcolari și elevii de școală primară din comunele aparținând minorităților etnice și zonelor muntoase din regiunile I, II, III din provincia Quang Nam , din anul școlar 2023-2024 până la sfârșitul anului școlar 2025-2026.
„Conform analizei Departamentului Educației și Formării Profesionale și a sesiunii de lucru cu Comitetul pentru Cultură și Social al Consiliului Popular Provincial din 21 noiembrie 2024, deoarece bugetul de implementare este alocat în funcție de anul fiscal, în timp ce politica este implementată în funcție de anul școlar (septembrie-decembrie a anului în curs și ianuarie-mai a anului următor), este dificil să se organizeze și să se implementeze politica”, a declarat dl. Phong.
Pentru a depăși dificultățile în alocarea bugetului, așa cum s-a menționat mai sus, dl. Phong a propus ca Comitetul Popular Provincial să îndrume departamentele și filialele să preia conducerea în consilierea privind emiterea de rezoluții, periodic în fiecare an, în același timp cu estimarea bugetară pentru anul următor, pe baza funcțiilor și sarcinilor atribuite, pentru a prezida și a coordona cu agențiile, unitățile și localitățile.
În ceea ce privește conținutul sprijinirii laptelui în școli, dl Lam Quang Thanh - șeful adjunct al Comitetului Economic -Bugetar al Consiliului Popular Provincial, a declarat că îndrumările sectorului profesional nu sunt clare, nu există un consens comun, astfel încât localitățile sunt confuze în implementarea Rezoluției nr. 17. „Există o politică, dar copiii nu beneficiază, ce soluții are sectorul relevant?” - a întrebat dl Thanh.
Ca răspuns la această problemă, potrivit domnului Thai Viet Tuong - Directorul Departamentului de Educație și Formare Profesională, în rezoluția anterioară, departamentul a fost însărcinat cu conducerea programului de distribuire a laptelui în școli pentru preșcolari și elevi din 6 districte muntoase ale provinciei, dar ulterior nu a mai putut face acest lucru deoarece problemele erau prea mari.
Confruntat cu această situație, Consiliul Popular Provincial a emis Rezoluția nr. 17 și a transferat-o localităților pentru implementare, dar unele localități au putut să o facă, altele nu. Mai exact, localitățile care aveau o politică de a aloca școli pentru achiziționare fără licitație au putut să o facă; dar cele care au desemnat Departamentul Educației și Formării Profesionale și Finanțelor pentru implementarea acesteia, care trebuia să treacă prin licitație, au avut probleme.
Vicepreședintele Consiliului Popular Provincial, Tran Xuan Vinh, a ridicat întrebarea: De ce a rezolvat Consiliul Popular Provincial dificultățile printr-o nouă rezoluție și a adus sprijin pentru distribuirea laptelui în școli în localități, dar acest lucru încă nu se poate realiza?
Discutând mai departe, dl. Bhling Mia - Secretarul Comitetului de Partid al Districtului Tay Giang - a declarat că implementarea nu mai prezintă probleme. Tay Giang a cumpărat totul. Anterior, Departamentul Educației și Formării Profesionale a fost însărcinat cu licitația, dar aceasta nu a fost transparentă și nu a fost gestionată.
„Laptele achiziționat este livrat școlilor. Există probleme cu decontarea bugetului, așa că cele două departamente trebuie să unifice instrucțiunile pentru a facilita implementarea de către localități”, a declarat dl Mia.
Teama de a pierde capital
În ceea ce privește chestiunea din domeniul investițiilor publice, potrivit delegatului Dang Tan Phuong - șef adjunct al Comitetului pentru Minorități Etnice din cadrul Consiliului Popular Provincial, în prezent, debursarea programelor de împrumuturi AOD este foarte scăzută.
În special, proiectul programului de investiții pentru dezvoltarea rețelei medicale în zonele deosebit de dificile ale provinciei are 37 de stații medicale alocate Consiliului Provincial de Management al Proiectelor de Investiții în Construcții, în calitate de investitor, în perioada 2019-2025.
Cu toate acestea, abia pe 26 iunie 2024, Comitetul Popular Provincial a aprobat proiectul. Până în prezent, peste 136 de miliarde VND alocate în 2023 și 2024 nu au fost debursate. În prezent, doar 2,1 miliarde VND din capitalul de contrapartidă al bugetului provincial au fost debursate pentru lucrări de consultanță.
„Departamentul de Planificare și Investiții și Consiliul Provincial de Management al Proiectelor de Investiții în Construcții trebuie să își clarifice responsabilitățile în coordonarea studiului, întocmirea unei liste de proiecte, procedurile de pregătire a investițiilor și evaluarea și aprobarea proiectului.”
„Există vreun blocaj în acest proces de implementare, din cauza căruia a fost nevoie de 5 ani pentru aprobarea proiectului? Este de menționat că programul va expira până la sfârșitul anului 2025. Dacă debursarea nu are succes, capitalul bugetar va stagna, provocând risipă în aranjamentul bugetar pentru 2023 - 2024”, a declarat dl. Phuong.
Delegatul Dinh Van Huom - șeful Comitetului Etnic al Consiliului Popular Provincial a întrebat: „Care este soluția Consiliului Provincial de Management al Proiectelor de Investiții în Construcții pentru a accelera debursarea tuturor capitalurilor în 2025 și a asigura finalizarea stațiilor medicale pentru a deservi populația?”.
Delegata Tran Thi Bich Thu - șefa Comitetului pentru Cultură și Social al Consiliului Popular Provincial - a ridicat problema: „Categoriile din cadrul Programului de Redresare și Dezvoltare Economică, conform raportului Consiliului Provincial de Management al Proiectelor de Investiții în Construcții, vor fi finalizate până în decembrie 2024.”
De fapt, există unele proiecte care sunt încă în curs de implementare. În cazul în care, după februarie 2025, proiectele nu sunt finalizate și fondurile sunt returnate Guvernului Central, ce soluții vor avea Departamentul de Planificare și Investiții și Consiliul Provincial de Management al Proiectelor de Investiții în Construcții pentru a finaliza proiectele?
Răspunzând întrebărilor delegaților, dl. Huynh Xuan Son - Directorul Consiliului Provincial de Management al Investițiilor în Construcții, a declarat că proiectul programului de investiții pentru dezvoltarea rețelei de sănătate în zonele deosebit de dificile ale provinciei a fost încredințat Departamentului de Sănătate pentru implementare.
Nu va fi predat Consiliului Provincial de Administrare a Investițiilor în Construcții pentru recepție și implementare până în 2023. Unitatea abordează lucrările de la început, așa că este nevoie de mult timp, în special pentru unitățile medicale din zonele îndepărtate; licitația, stabilirea proiectului, proiectarea construcției, evidența terenurilor, lichidarea activelor de pe teren, evaluarea proiectului... trec prin numeroase procese și proceduri.
„Cu 37 de puncte de sănătate în cadrul proiectului Programului Provincial de Investiții pentru Dezvoltarea Rețelei de Asistență Medicală Primară în Zonele Dificile și 76 de puncte de sănătate în cadrul Programului pentru Redresare și Dezvoltare Economică și Socială, se poate observa că proiectele sunt numeroase, dar mici și dispersate. Fiecare punct de sănătate este un proiect, cu o mulțime de documente. Departamentul Construcțiilor trebuie să angajeze mulți angajați pentru a finaliza evaluarea. În special, lista celor 37 de puncte de sănătate necesită mult timp de așteptare pentru licitație din cauza modificărilor aduse Legii Licitațiilor”, a declarat dl Son.
Potrivit domnului Son, în prezent sunt implementate 76 de unități medicale în cadrul Programului de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică. Adunarea Națională a permis prelungirea proiectului până la sfârșitul anului 2025. Consiliul Provincial de Management al Investițiilor în Construcții va depune eforturi pentru finalizarea proiectelor.
Sursă: https://baoquangnam.vn/chat-van-va-tra-loi-chat-van-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-quang-nam-khoa-x-giai-trinh-nhung-van-de-nong-3145373.html
![[Foto] Guvernul organizează o ședință specială privind 8 decrete legate de Centrul Financiar Internațional din Vietnam](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/04/1762229370189_dsc-9764-jpg.webp)
Comentariu (0)