Eliminarea obstacolelor în licitațiile pentru achizițiile de medicamente.

Discuția privind proiectul de Lege privind licitațiile (modificată) în cadrul Conferinței deputaților Adunării Naționale care lucrează în comisiile de specialitate s-a desfășurat sub președinția președintelui Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, și sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai.

Reglementări privind atribuirea licitațiilor și negocierea prețurilor.

Conform explicațiilor planificate privind modificările aduse Legii privind licitațiile (modificate), Comitetul permanent al Comisiei de Finanțe și Buget a inclus și revizuit numeroase articole și clauze pentru a reglementa și rezolva dificultățile și obstacolele de interes public privind achizițiile de medicamente și echipamente medicale . Aceste revizuiri au fost efectuate pe baza feedback-ului primit de la deputații Adunării Naționale, a discuțiilor cu mai multe spitale importante din Hanoi și cu acordul Ministerului Sănătății - agenția responsabilă de elaborarea legii.

Mai exact, articolul 23 privind contractarea directă prevede că contractarea directă se aplică contractelor pentru furnizarea de servicii de consultanță, servicii care nu sunt de consultanță, medicamente, substanțe chimice, echipamente medicale și lucrări de construcții care deservesc prevenirea și controlul bolilor, precum și asistență medicală de urgență pentru pacienți, care trebuie implementate imediat pentru a evita punerea în pericol a vieții și sănătății populației.

Articolul 28, referitor la forma de negociere a prețurilor, prevede că acesta se aplică în mod specific licitațiilor pentru achiziționarea de medicamente de marcă originală, produse biologice de referință; medicamente și materiale medicinale cu doar unul sau doi producători; și alte cazuri speciale.

Articolul 56 reglementează în mod cuprinzător achizițiile de substanțe chimice și echipamente medicale, stipulând în mod specific o perioadă de licitație de cinci ani pentru substanțele chimice utilizate cu echipamente de testare închiriate sau împrumutate în spitale, începând de la data intrării în vigoare a prezentei legi. De asemenea, prevede că selecția contractanților ar trebui să se bazeze pe numărul de servicii medicale pentru a asigura eficiența, transparența și responsabilitatea.

Reducerea poverii asupra spitalelor este în beneficiul cetățenilor.

Reprezentanta Nguyen Anh Tri (Delegația Adunării Naționale a orașului Hanoi) a comentat prevederile articolului 53 privind licitația centralizată pentru achiziționarea de medicamente, echipamente medicale și consumabile. Proiectul de lege prevede că licitația centralizată se aplică atunci când bunurile și serviciile trebuie achiziționate în cantități mari.

Cu toate acestea, delegații au susținut că licitația centralizată ar trebui implementată doar pentru bunuri, medicamente și consumabile în cantități mici, foarte mici, foarte puține sau foarte rare. O astfel de reglementare ar asigura fezabilitatea și ar deservi pacienții din toate spitalele, reducând astfel supraaglomerarea spitalelor. Spitalele de nivel inferior au în prezent protocoale de tratament, dar din cauza lipsei de medicamente, pacienții trebuie trimiși la spitale de nivel superior pentru tratament. În același timp, o astfel de reglementare ar limita corupția în achiziții, împiedicând pacienții să cumpere medicamente nereglementate de pe piață.

Reprezentanta Nguyen Anh Tri a sugerat, de asemenea, ca achiziționarea de medicamente rare să fie realizată prin intermediul unei unități din cadrul Ministerului Sănătății, care să aprovizioneze toate spitalele din întreaga țară.

Achiziționarea de medicamente și materiale medicale este o activitate complexă, care duce ușor la corupție. Prin urmare, delegatul a propus ca Adunarea Națională să analizeze cu atenție această chestiune, asigurându-se că este riguroasă, clară și fezabilă. Potrivit delegatului Nguyen Anh Tri, procesul de achiziții pentru medicamente și materiale medicale ar trebui să fie clar definit în doi pași: În primul rând, unitatea centralizată de achiziții la nivel ministerial, provincial și național ar trebui să selecteze contractori cu calitate și un plafon de preț. În al doilea rând, unitățile medicale cu nevoi ar trebui, pe baza rezultatelor licitației centralizate, să selecteze un furnizor potrivit pentru operațiunile lor, asigurându-se că prețul nu depășește plafonul de preț.

Reprezentantul Le Van Kham (delegația Adunării Naționale a provinciei Binh Duong) a declarat că proiectele de lege conțin deja mecanisme, politici și reglementări care creează oportunități foarte bune pentru practicienii medicali și unitățile medicale de a ajuta pacienții să utilizeze serviciile de prevenire și tratament al bolilor...

În ceea ce privește negocierea prețurilor, proiectul de lege prevede că acesta se aplică medicamentelor de marcă sau medicamentelor cu unul sau doi producători. Reprezentanții au sugerat studierea posibilității de a adăuga prevederi pentru negocierea prețurilor echipamentelor și consumabilelor medicale.

Conform explicației delegaților, echipamentele medicale constau adesea în aparate cu cerințe tehnice foarte ridicate, cum ar fi aparatele de radioterapie în domeniul oncologiei și aparatele de intervenție cardiovasculară endoscopică ghidată cu ultrasunete, iar de obicei doar unul sau doi producători le comercializează în Vietnam. În mod similar, aparatele de testare biochimică sau imunologică sunt limitate ca număr în fiecare domeniu... În plus, în tratamentul bolilor, există și produse brevetate, adesea cele cu caracteristici inovatoare.

Prin urmare, delegații au propus un mecanism de negociere a prețurilor pentru achiziționarea de echipamente și consumabile medicale la cele mai bune prețuri posibile. Acest lucru ar fi în beneficiul atât al pacienților, cât și al Fondului de Asigurări de Sănătate, deoarece costul achiziționării de echipamente și consumabile medicale este un factor cheie în determinarea prețului serviciilor de examinare și tratament medical și a costului total al îngrijirilor medicale.

CÂŞTIGA

Sursă