De pe „cea mai scumpă șosea de centură de pe planetă”
După Anul Nou Lunar, traficul a fost reluat fără probleme pe secțiunea Șoselei de Centură 1 de la Hoang Cau la Voi Phuc - o rută menționată timp de decenii ca un „blocaj insolubil” în Hanoi . În timp ce aglomerația persista pe vechile secțiuni, pe noua rută, utilajele și personalul au lucrat aproape non-stop, ca și cum ar fi fost într-o cursă contra cronometru pentru a debloca fluxul de trafic care fusese grav congestionat de ani de zile.
Cifrele arată clar schimbarea. Suprafața totală recuperată a depășit 153.000 m², afectând aproape 2.000 de gospodării și organizații. Cu puțin peste 5 luni înainte de Tet, familiile din O Cho Dua, Giang Vo și Lang au finalizat compensarea, sprijinul și relocarea pentru 1.295 de gospodării – în timp ce în ultimii 7 ani, întregul proiect rezolvase cazurile a doar 686 de gospodării. Procedurile nu s-au schimbat peste noapte, dar abordarea s-a schimbat.
Deschiderea oficială pentru trafic a secțiunii Hoang Cau – Voi Phuc a Șoselei de Centură 1 nu numai că închide un blocaj în infrastructură vechi de decenii, ci transmite și un semnal mai important: Hanoiul a trecut la acțiune.
Proiectul Șoselei de Centură 1, în special secțiunea Hoang Cau - Voi Phuc, va finaliza deschiderea tehnică a drumului înainte de 15 ianuarie 2026, conform instrucțiunilor Comitetului de Partid al orașului Hanoi. Foto: The Bang
Fostul ministru al Planificării și Investițiilor, Vo Hong Phuc, a declarat că a fost foarte impresionat de modul în care Hanoi a gestionat acest proiect rutier. Potrivit acestuia, secțiunea Șoselei de Centură 1 de la Hoang Cau la Voi Phuc fusese discutată încă din anii 1990, iar de-a lungul mai multor mandate de conducere, au fost deschise secțiuni, dar în cele din urmă nu au putut fi finalizate din cauza obstacolelor legate de defrișări, proceduri și despăgubiri.
Din păcate, a spus el, dacă s-ar fi făcut mai devreme, costurile de achiziție a terenului ar fi fost foarte mici. Cea mai mare parte a terenurilor de-a lungul traseului era atunci teren agricol , nu teren rezidențial, așa că valoarea compensației nu a fost mare. Ezitarea prelungită a dus la ratarea oportunităților, iar costurile au crescut în timp. Abia atunci când noii lideri au intervenit decisiv, lucrurile considerate odinioară „imposibile” au început să fie rezolvate. Lecția învățată este clară: definirea obiectivului nu este suficientă; factorul decisiv constă în luarea unor măsuri din timp și suficient de decisive.
Această schimbare este legată de un nou spirit de guvernare. Secretarul Partidului din Hanoi, Nguyen Duy Ngoc, a subliniat principiul general: Îndrăznește să gândești, îndrăznește să acționezi, îndrăznește să-ți asumi responsabilitatea și du-te până la capăt; folosind eficiența muncii și calitatea serviciilor oferite oamenilor și întreprinderilor ca reper.
Acest spirit depășește simplele sloganuri și este concretizat printr-o abordare „în șase etape clare” – responsabilități clare, sarcini clare, termene clare, responsabilitate clară, autoritate clară și rezultate clare – și printr-o concentrare pe abordarea a cinci blocaje urbane persistente: congestia traficului, ordinea urbană, poluarea mediului, inundațiile și siguranța și igiena alimentară.
... până la 5 megaorașe
Odată cu deschiderea Șoselei de Centură 1, începe să apară un nou val de dezvoltare a infrastructurii, ceea ce duce la schimbări în modul în care Hanoi își reorganizează spațiul de dezvoltare. Președintele Comitetului Popular al orașului a semnat 10 decizii care dispun construcția urgentă a unor proiecte cu o investiție totală de peste 5.500 de miliarde de VND, care necesită finalizare până în 2026. Mesajul este clar: problemele presante de lungă durată nu mai pot fi gestionate într-un ritm lent.
De la sfârșitul anului 2025, după anunțarea unui plan de relocare a aproximativ 860.000 de persoane din centrul orașului în următorii 20 de ani, Hanoi a intrat cu adevărat într-o fază de dezvoltare accelerată a infrastructurii la o scară fără precedent.
Pe 19 decembrie 2025, orașul a început simultan construcția a 7 proiecte cheie de infrastructură și urbane, cu o investiție totală preliminară de aproape 1,9 trilioane de VND. Acestea nu sunt doar proiecte individuale, ci elemente ale unei noi structuri de dezvoltare.
Printre acestea se numără Zona Urbană a Sporturilor Olimpice și Bulevardul Peisagistic Red River – două proiecte emblematice care reprezintă direcția de dezvoltare deschisă a capitalei. Alături de aceste axe de transport și șosele de centură, Linia 5 de metrou (Van Cao – Hoa Lac), lungă de aproape 40 km, este identificată ca fiind coloana vertebrală a modelului de dezvoltare urbană orientat spre transportul public, conectând centrul orașului cu partea de vest a orașului.
În special, pregătirile orașului Hanoi pentru construirea a șapte poduri peste Fluviul Roșu sunt de o importanță strategică, nu doar pentru suplimentarea capacității de trafic, ci și pentru restructurarea întregului spațiu de dezvoltare al capitalei. Odată ce noile poduri vor fi finalizate, Fluviul Roșu nu va mai fi o graniță naturală care separă orașul, ci va deveni o axă de legătură, o axă pitorească și o nouă forță motrice pentru creștere.
Este demn de remarcat faptul că aceste proiecte sunt „înlănțuite” într-o rețea conectată care cuprinde șosele de centură, rute radiale, linii de metrou și un sistem de poduri peste Râul Roșu. Același cadru juridic dă rezultate diferite atunci când responsabilitățile sunt clar definite și determinarea este maximizată. Atunci când blocajele legate de terenuri sunt rezolvate, infrastructura nu numai că deschide oportunități, dar creează și loc pentru restructurarea economică.
Pe termen lung, aceste dezvoltări fac parte dintr-un cadru foarte ambițios. Hanoi tocmai a aprobat sarcina de a elabora un plan general pentru capitală, cu o viziune pe 100 de ani, aplicabil tuturor celor 126 de unități administrative la nivel de comună, pe o suprafață de aproximativ 3.360 km².
Orașul este organizat conform unui model „multipolar – multicentric, multistratificat”, dezvoltându-se în profunzime, vizând un oraș verde, inteligent, cu o identitate bogată și strâns legat de orașele satelit; în care Râul Roșu joacă rolul unei axe verzi și al unei noi forțe motrice pentru dezvoltare.
Pentru a concretiza acest plan, Consiliul Popular din Hanoi a aprobat o listă de proiecte strategice pentru perioada 2026–2035, inclusiv în special planul de formare a 5 noi zone urbane de mare amploare, cu o suprafață totală de aproximativ 49.700 de hectare și o investiție totală estimată la aproape 4 trilioane de VND.
Zonele urbane sunt distribuite de-a lungul Șoselei de Centură 4 și a direcțiilor strategice de dezvoltare a capitalei, vizând reducerea densității în zona centrală, creșterea spațiilor verzi și a infrastructurii sociale, crearea de noi oportunități de dezvoltare și atenuarea presiunii asupra centrului istoric al orașului.
Se poate spune că Hanoi intră într-un nou ciclu de dezvoltare, în care capacitățile organizatorice și de implementare și abilitatea de a deschide spațiu devin cele mai importante măsuri ale creșterii.
Ambiție mare și o provocare dificilă.
Din punct de vedere economic, Hanoi își propune o rată medie anuală de creștere a PIB-ului de peste 11% în perioada 2026–2045; PIB-ul pe cap de locuitor este proiectat să ajungă la aproximativ 17.000 USD până în 2035, 45.000 USD până în 2045 și aproximativ 100.000 USD până în 2065. Mai exact, pentru 2026, obiectivul de creștere este stabilit la 11% sau mai mult. Aspirațiile au fost stabilite. Problema rămasă este capacitatea de a traduce aceste aspirații în creștere reală.
Totuși, potrivit Dr. Nguyen Dinh Cung, fost director al Institutului Central de Cercetare în Management Economic, cea mai mare provocare a orașului Hanoi constă în tendința pe termen lung de scădere a creșterii economice.
În perioada 2011–2015, PIB-ul orașului a crescut cu o medie de 7,35% pe an; aceasta a fost de aproximativ 7% în perioada 2016–2020; și se preconizează că va rămâne în jurul valorii de 6,6% în perioada 2021–2025.
Pentru ca Hanoi să atingă o rată medie de creștere de 8,5% pentru întreaga perioadă 2021–2030, așa cum a fost planificat, trebuie să crească cu aproximativ 10% anual pentru restul de cinci ani – o provocare foarte semnificativă.
Problema nu constă doar în ritmul creșterii, ci și în structura acesteia. Hanoi a format o structură economică „postindustrială” destul de devreme, sectorul serviciilor reprezentând până la 66% din PIB, în timp ce industria și construcțiile reprezintă doar aproximativ 21%, iar industriile prelucrătoare și de prelucrare în jur de 15%.
Un alt paradox este că Hanoi a mobilizat o cantitate foarte mare de capital de investiții sociale, echivalentă cu aproape 39% din PIB, dar eficiența investițiilor este scăzută, după cum o demonstrează coeficientul ICOR ridicat. Investițiile de stat reprezintă încă o proporție mare; sectorul privat reprezintă aproximativ 56%, în timp ce investițiile străine directe (ISD) sunt de doar aproximativ 6,5% și au avut tendința de a scădea din 2020.
În special, sectorul imobiliar – un sector care contribuie puțin la creșterea PIB-ului – a atras aproximativ 13% din investițiile sociale totale, în timp ce sectoarele fundamentale pentru creșterea pe termen lung, cum ar fi știința și tehnologia, asistența medicală și educația, nu au beneficiat de investiții corespunzătoare.
Accelerează, dar schimbă-ți abordarea.
Din această perspectivă, cea mai mare importanță a fazei actuale nu constă doar în amploarea proiectelor sau în volumul capitalului investit, ci și în posibilitatea ca Hanoi să profite de „fereastra de infrastructură” pentru a-și schimba modelul de dezvoltare. Hanoi nu poate și nu trebuie să devină o „provincie industrială” în sensul cel mai pur.
Provocarea pentru capitală este de a construi un model de creștere bazat pe productivitate, servicii bazate pe cunoaștere, industrii de înaltă tehnologie, logistică și o economie creativă, pe măsura rolului său de centru politic, administrativ, științific și educațional al țării.
Deschiderea Șoselei de Centură 1 nu numai că ajută la reducerea congestiei traficului, dar demonstrează și ceva mai important: atunci când sistemul funcționează fără probleme, se pot realiza în continuare sarcini aparent imposibile.
Hanoi intră într-o perioadă de creștere accelerată, așa că întrebarea nu mai este dacă îndrăznește să accelereze, ci mai degrabă în ce direcție ar trebui să accelereze pe calea dezvoltării sale pe termen lung.
Vietnamnet.vn
Comentariu (0)