Acesta este rezultatul implementării, timp de 3 ani, a Rezoluției nr. 21 din 10 februarie 2022 a Comitetului Permanent al Partidului Provincial (mandatul XXII) privind construirea unei echipe de cadre ale minorităților etnice pentru perioada 2022 - 2025 și orientarea către 2030. Cu toate acestea, în realitate, foaia de parcurs pentru construirea unei echipe de cadre ale minorităților etnice se confruntă cu numeroase „bariere”, în special în ceea ce privește activitatea de recrutare, organizare și utilizare, precum și politicile de atragere a cadrelor calificate care sunt „atât roșii, cât și profesioniști”...
„Pod” de la oficialii locali
Cu responsabilitate și dăruire, multe generații de cadre ale minorităților etnice și-au promovat rolul de punte, contribuind la obiectivul de dezvoltare a zonelor muntoase.
Slujind patria
Cu aproape 10 ani de experiență în domeniul medical, Dr. Kring Truong - adjunct al șefului departamentului de urgență al Centrului Medical Districtual Nam Tra My este cunoscut ca un „conector” în activitățile profesionale la nivel local. Pe lângă munca sa de birou, Dr. Kring Truong este aproape întotdeauna prezent în delegațiile care vizitează programul de voluntariat și recrutarea militară anuală în zonele muntoase. Nefiind temător de greutăți sau dificultăți, oriunde oamenii au nevoie de el, este mereu acolo.
Doctorul Kring Truong (născut în 1989) este un membru al grupului etnic Ve - o ramură a grupului etnic Gie Trieng, din comuna de graniță Dac Pring (Nam Giang). În 2017, după aproape 2 ani de internship în orașul său natal, Kring Truong s-a oferit voluntar să meargă la Nam Tra My în perioada de probă. Promovându-și capacitatea de lucru creativ, combinată cu entuziasmul și dăruirea față de pacienți, a fost contractat de către unitate la scurt timp după aceea. La începutul anului 2019, Kring Truong s-a înscris și a promovat examenul de funcționar public al Centrului Medical Districtual Nam Tra My.
Dr. Kring Truong a spus că, lucrând în condiții dificile precum cele din Nam Tra My, tinerii medici nu pot evita presiunea și dificultățile specifice. În special lipsa resurselor umane, care îi obligă să lucreze continuu fără a fi înlocuiți la timp.
„Programul de lucru încărcat face ca timpul de odihnă și recuperare al echipei medicale să fie limitat. Dar nu renunțăm. Personalul medical se încurajează adesea reciproc să încerce să depășească dificultățile, pentru că cea mai mare bucurie pentru cadrele montane ca noi este să se întoarcă pentru a-și servi compatrioții și poporul” - a împărtășit Dr. Kring Truong.
Povestea Dr. Kring Truong ne amintește de călătoria înapoi a lui Riah Dung - secretarul Uniunii Tinerilor din Comuna Ga Ry (Tay Giang). Acum câțiva ani, după ce lucra la uniunea tinerilor din district, Riah Dung a cerut brusc să fie transferat înapoi la nivel local, cu dorința de a contribui la revitalizarea mișcărilor de tineret și la adunarea tinerilor de la graniță. Bagajul pe care acest bărbat de 32 de ani din Co Tu l-a adus înapoi a fost un model de startup în cadrul proiectului „ Ecoturism în legătură cu populațiile indigene din Tay Giang”.
După aproape 4 ani de implementare, Riah Dung a declarat că a îmbunătățit treptat calitatea produselor portocalii Ga Ry, cu scopul de a construi un brand unic în regiunea estică Truong Son, printr-un model ecologic combinat. „Acesta este lucrul pe care îl aștept cu nerăbdare. Sper ca, prin determinarea comună a tinerilor locali din Ga Ry, modelul să creeze o caracteristică unică, aducând produsele tipice ale poporului Co Tu din zona de frontieră Vietnam-Laos în toate părțile țării” - a mărturisit Riah Dung.
Datorită contribuțiilor practice aduse patriei sale, în ultimii ani, Riah Dung a fost onorată în mod continuu, devenind o față tânără tipică pentru a primi Premiul Ly Tu Trong al Comitetului Central al Uniunii Tineretului Comunist Ho Și Min în 2023. Cel mai recent, Riah Dung a participat la ceremonia de onorare a „Exemplelor frumoase ale satului” și a înmânat Premiul Vu A Dinh pentru realizările și contribuțiile sale remarcabile la dezvoltarea minorităților etnice din zonele muntoase și insulare, organizată de Comitetul Central al Uniunii Tineretului.
Pionierat în „măsura” calității
Prin programe de formare practică, multe cadre ale minorităților etnice din provincie au scăpat de noțiunea limitată de capacitate și calificări profesionale ca înainte. În ultimii zece ani, prin evaluare, majoritatea cadrelor din zona montană au fost interesate de formare și educație, umplând „lacunele” care astăzi nu mai sunt potrivite.
Potrivit domnului Zơrâm Buôn - secretar adjunct permanent al Comitetului de partid din districtul Tay Giang, care identifică calitatea drept o „măsură” pentru evaluarea capacității cadrelor de la bază, în ultimii ani, localitatea a trimis sute de cadre ale minorităților etnice pentru formare și dezvoltare în expertiză profesională, teorie politică, management de stat, competențe IT, limbi străine etc. Această activitate de formare este legată de planificarea și numirea în funcții, depășind treptat deficitul de cadre ale minorităților etnice în funcție de nevoile actuale. „După ce au fost trimise pentru formare și dezvoltare, echipa de cadre ale minorităților etnice și-a promovat propria capacitate în timpul procesului de lucru” - a adăugat domnul Zơrâm Buôn.
Tay Giang a planificat 175/178 de cadre ale minorităților etnice la nivel de comună și 42/73 de cadre la nivel de district. Pe această bază, Comitetul Permanent al Comitetului Districtual al Partidului a propus în mod proactiv provinciei să deschidă cursuri de formare în domeniul teoriei politice, expertizei, precum și cursuri de formare și formare profesională conexe. În același timp, cadre și funcționari publici au fost trimiși să participe la cursuri de formare și perfecționare în interiorul și în afara provinciei... Datorită acestui fapt, calitatea echipei de cadre ale minorităților etnice a fost îmbunătățită din ce în ce mai mult, satisfăcând nevoia de cadre locale pentru organizare, promovare și numire.
Quang Nam are în prezent 3.751 de cadre, funcționari publici și angajați publici aparținând minorităților etnice, reprezentând 10,5%; dintre care 34 sunt la nivel provincial, 185 la nivel de district și 1.070 la nivel de comună, dintre care 2.462 sunt funcționari publici. Până în 2023, întreaga provincie va avea 658 de cadre, funcționari publici și angajați publici aparținând minorităților etnice care lucrează în agenții de stat și unități de servicii publice la nivel provincial / 10.215 posturi alocate, ajungând la 6,4%. Cadrele și funcționarii publici aparținând minorităților etnice care sunt delegați ai Consiliului Popular la toate nivelurile sunt 1.243, reprezentând 21%.
„Ocupându-ne de munca cadrelor locale ale minorităților etnice, în trecut ne-am înregistrat la provincie pentru a trimite studenți la cursuri universitare de specialitate, în funcție de cerere. Din cele 177 de persoane trimise la studii în cadrul regimului de recrutare, până în prezent, 157 de studenți au absolvit universitatea. De-a lungul anilor, am asigurat locuri de muncă pentru 100 de studenți recrutați, dintre care 11 sunt funcționari publici la nivel de comună, 9 sunt funcționari publici la nivel de district, iar restul sunt angajați să predea și să lucreze în unități de servicii publice din cadrul sectoarelor districtuale și verticale ale provinciei”, a declarat dl Zơrâm Buôn.
„Podurile” se extind treptat. Regiunea muntoasă are tot mai multe „bijuterii strălucitoare” după parcursul antrenamentului. De la povești practice, fiecare față schimbătoare din regiunea muntoasă, undeva oamenii vorbesc mai mult despre cadrele locale - intelectualii satului. Bhling Mien - Președintele Comitetului Popular al Comunei Lang (Tay Giang); Dinh Thi Ngoi - Președintele Comitetului Popular al Comunei Song Kon (Dong Giang); Ho Van Phuc - Președintele Comitetului Popular al Comunei Phuoc Thanh (Phuoc Son)... sunt dedicați contribuțiilor lor la comunitate.
Problema dificilă a recrutării
În ciuda schimbărilor pozitive, proporția cadrelor aparținând minorităților etnice este încă scăzută, chiar absentă din comitetele de partid sau din organizațiile socio-politice.
Numeroase probleme și dificultăți în recrutarea și utilizarea cadrelor minorităților etnice în cadrul agențiilor provinciale și al celor 6 districte muntoase au fost înregistrate recent la o sesiune de monitorizare a Comitetului Frontului Patriei Vietnam din provincie.
Recrutare provincială redusă
Printre numeroasele obiective specifice stabilite în Rezoluția nr. 21 până în 2025, agențiile și unitățile provinciale se străduiesc să includă cadre, funcționari publici și angajați publici din rândul minorităților etnice (CBCCVC). Conform informațiilor de la Departamentul de Interne, până în prezent, guvernul provincial are 11/21 departamente, sucursale și sectoare provinciale și 5/8 unități de servicii publice subordonate Comitetului Popular Provincial, cu cadre și angajați publici din rândul minorităților etnice. În cadrul Comitetului Provincial pentru Minorități Etnice, există în prezent 4 funcționari publici din rândul minorităților etnice/20 de posturi alocate, ceea ce reprezintă cu 20% mai puțin decât obiectivul rezoluției.
Vorbind despre dificultățile în recrutarea cadrelor minorităților etnice, dl. Ha Ra Dieu - șeful adjunct al Comitetului Provincial pentru Minorități Etnice, a declarat că în ultimii 2 ani, unitatea a anunțat 5 examene de recrutare pentru suplimentarea cadrelor minorităților etnice. Cu toate acestea, a fost selectat doar un caz de copil aparținând unei minorități etnice din districtul Dong Giang. Iar Comitetul a trebuit să încurajeze acest copil de mai multe ori înainte ca acesta să accepte să meargă la Tam Ky pentru a munci, deoarece se temea de distanța lungă și nu era obișnuit cu mediul de viață din oraș.
„Comitetul Provincial pentru Minorități Etnice mai are nevoie de doi oficiali din domeniul minorităților etnice pentru a atinge 30% din obiectiv, conform Rezoluției nr. 21. În perioada următoare, Comitetul va continua să recruteze pentru a asigura atingerea obiectivului”, a declarat dl Dieu.
Quang Nam a analizat, de asemenea, cantitatea și calitatea funcționarilor publici și a angajaților publici aparținând minorităților etnice din provincie și a evaluat surplusul și deficitul de funcționari publici și angajați publici aparținând minorităților etnice în fiecare agenție, unitate și localitate, comparativ cu obiectivele stabilite în Rezoluția nr. 21. La 30 iunie, departamentele, sucursalele și sectoarele au recrutat 9 persoane/66 de persoane (atingând 13,6%); unitățile de servicii publice din cadrul Comitetului Popular Provincial au recrutat 3 persoane/8 persoane (atingând 37,5%); Comitetele Populare din districtele montane au recrutat 172/248 de persoane (atingând 69,4%).
Dna Tran Thi Kim Hoa - directoarea Departamentului de Interne, a declarat că, pentru a se asigura că departamentele și filialele provinciei au cel puțin un cadru sau funcționar public aparținând minorităților etnice, Departamentul a „păzit poarta” înregistrării recrutărilor. Postul de lucru al departamentului, filialei și filialei poate recruta doar persoane din minorități etnice, astfel încât Departamentul de Interne va controla acest lucru. Dacă nu se poate atinge cota de cadre din minorități etnice, aceasta va fi lăsată necompletată, iar funcționarii publici care nu aparțin minorităților etnice nu vor fi recrutați sau acceptați.
Străduiește-te să atingi obiectivul
Departamentul de Interne a confirmat că Comitetul Popular Provincial a emis Decizia 3161 din 21 noiembrie 2022, pe baza unui sondaj realizat pe baza numărului de posturi alocate pentru perioada 2021-2022, a numărului de posturi neutilizate din unități și localități și a vârstei de pensionare preconizate până în 2025, neimpuse.
În special, în cadrul implementării politicii preferențiale în recrutarea minorităților etnice, în 2023, Departamentul de Interne a sfătuit Comitetul Popular Provincial să organizeze un examen separat de recrutare a funcționarilor publici pentru minoritățile etnice. Unitățile și localitățile au înregistrat 16 cote, cu 84 de aplicații. Rezultatele recrutării au fost 13 cote, neîndeplinind așteptările.
Potrivit domnului Dinh Minh Nho - șeful Departamentului Funcționarilor Publici și Angajaților Publici (Departamentul de Interne), organizarea unui astfel de examen este foarte costisitoare, a propus Departamentul de Interne, dar cererea pentru înregistrarea cotelor de recrutare ale unităților și localităților este foarte scăzută. „În prezent, Comitetul Permanent al Partidului Provincial a aprobat politica de organizare a examenelor de recrutare a funcționarilor publici în 2024. Comitetul Popular Provincial a emis un plan de recrutare a 41 de cote, concentrându-se pe districtele muntoase, inclusiv cote de recrutare pentru minoritățile etnice”, a declarat domnul Nho.
Între 2020 și 30 iunie 2024, Quang Nam a organizat cursuri de formare pentru peste 2.500 de funcționari și angajați publici aparținând minorităților etnice. Comparativ cu perioada anterioară datei de 10 februarie 2021, numărul funcționarilor și angajaților publici aparținând minorităților etnice din sectorul guvernamental provincial a crescut cu 944 de persoane. La 30 iunie 2024, existau 227 de funcționari și angajați publici aparținând minorităților etnice care dețin funcții de conducere și management în agențiile de management de stat și unitățile de servicii publice de la nivel de district și superior (dintre care 3 lideri la nivel de departament, 14 lideri la nivel de district, 210 lideri la nivel de divizie), iar 601 funcționari la nivel de comună sunt minorități etnice.
În ceea ce privește Partidul, Frontul și organizațiile socio-politice, Comitetul de Organizare al Comitetului Provincial de Partid a declarat că, în perioada februarie 2022 - iunie 2024, au fost recrutate 28 de persoane aparținând minorităților etnice. Dintre acestea, 9 au fost recrutate prin sistemul de nominalizare; 9 au fost recrutate prin sistemul de examene și 10 au fost recrutate din cadrele la nivel de comună, oficiali și funcționari publici la nivel de district.
Dl. Cao Thanh Hai - șeful adjunct al Consiliului de Organizare al Comitetului Provincial al Partidului, a declarat că recrutarea cadrelor minorităților etnice se confruntă cu dificultăți din cauza reglementărilor privind creșterea vârstei de pensionare, eficientizarea salarizării, eficientizarea aparatului organizațional și reducerea posturilor de adjuncți. Numărul pensionarilor scade anual, nemaiexistând o sursă excedentară de salarizare pentru Partid, Front și organizațiile socio-politice. În departamentele și filialele cu cote limitate, copiii minorităților etnice au, de asemenea, o nevoie redusă de a lucra în provincie din cauza obiceiurilor, condițiilor de viață și de călătorie.
Rezoluția 16 din 15 decembrie 2014 a Comitetului Permanent al Comitetului Provincial de Partid a stabilit ca obiectivul agențiilor și unităților provinciale să depună eforturi pentru a avea oficiali și funcționari publici din rândul minorităților etnice, dar acest lucru nu a fost atins. Conștient de unele dificultăți, Rezoluția 21 a continuat să depună eforturi pentru a atinge acest obiectiv până în 2025. Deși nu este încă obligatoriu, Comitetul de Organizare al Comitetului Provincial de Partid a coordonat cu Departamentul de Interne studierea și oferirea de consiliere cu privire la un mecanism astfel încât fiecare agenție și departament al provinciei să aibă oficiali din rândul minorităților etnice.
„Vom colabora cu hotărâre cu Comitetul Permanent al Comitetului Provincial de Partid, cu Comitetul de Partid al Comitetului Popular Provincial pentru a îndruma Comitetul Popular Provincial și sectoarele conexe să se concentreze pe recrutare pentru a depune eforturi pentru a atinge acest obiectiv, în conformitate cu Rezoluția 21”, a declarat dl. Hai.
Rotește și abordează sarcini noi
Multe cadre ale minorităților etnice au fost „antrenate” prin rotația pozițiilor și a mediilor de lucru. Pe lângă faptul că au fost expuse la sarcini diverse și noi, majoritatea cadrelor care sunt supuse mobilizării și rotației au demonstrat o capacitate ridicată, eficiență în muncă și gândire creativă...
Formă de „temperare”
După ce a deținut funcția de președinte al Comitetului Popular al comunei Tra Nam, Nguyen Thanh Phuong - un tânăr cadru Xo Dang a fost mobilizat și transferat de Comitetul de Partid al districtului Nam Tra My pentru a deveni președinte al Comitetului Popular al comunei Tra Van. Aceasta este comuna cu cele mai mari dificultăți din districtul Nam Tra My, cu o rată relativ ridicată a gospodăriilor sărace.
Totuși, experiența de aproape 10 ani în gestionarea activității președintelui comunei l-a ajutat pe Nguyen Thanh Phuong să se simtă încrezător în preluarea sarcinii. Domnul Phuong a spus că, după o perioadă de obișnuință cu noul mediu, și-a dat seama că Tra Van nu este mult diferit de Tra Nam de acum mulți ani. Aceasta se datorează condițiilor dificile de trafic, infrastructurii nesincronizate, plus că gândirea oamenilor în ceea ce privește producția de muncă nu este prea clară.
Pentru a depăși aceste dificultăți, pe lângă valorificarea la maximum a resurselor prioritare din zonele muntoase și din zonele aparținând minorităților etnice pentru a investi în infrastructură, Tra Van va dezvolta un proiect de dezvoltare socio-economică. „Caracteristicile zonelor muntoase sunt că economia agricolă este încă considerată pilonul principal. Prin urmare, vom investi masiv în agricultură, în special în cultivarea plantelor medicinale sub coronamentul pădurii, combinată cu cultivarea maniocului, bananelor, scorțișoarei și a creșterii animalelor concentrate. Sperăm că aceasta va fi o nouă direcție pentru a ajuta oamenii să scape de sărăcie”, a declarat dl Phuong.
Domnul Nguyen Thanh Phuong nu este un caz izolat. Multe districte montane implementează rotația cadrelor comunale care aparțin minorităților etnice în district pentru instruire și pentru a aborda sarcinile; în același timp, transferul cadrelor districtuale la nivel local pentru a construi, consolida și dezvolta aparatul guvernamental la nivel comunal pentru a îndeplini noile cerințe.
Dl. Briu Quan - Președintele Comitetului Frontului Patriei Vietnam din districtul Tay Giang, a declarat că în perioada 2014-2018 a fost mobilizat și transferat de district pentru a lucra ca secretar al Comitetului de Partid al comunelor A Vuong și A Tieng. La acea vreme, ambele localități duceau lipsă de funcționari cheie și se pregăteau pentru consolidarea personalului Congresului Partidului, așa că aveau nevoie de întăriri din partea districtului.
„După Congresul Partidului Comunei, eu și conducerea locală ne-am concentrat pe direcționarea construcției de noi zone rurale. Au fost emise numeroase rezoluții, încurajând oamenii să extindă iazurile piscicole pentru a dezvolta acvacultura, să combine creșterea animalelor și să cultive pomi fructiferi. În special, extinderea cultivării plantelor medicinale sub coronamentul pădurii, cum ar fi Morinda officinalis, scorțișoara, și implementarea construcției de zone rezidențiale, centre administrative comune...”
„În plus, acordăm atenție și muncii de organizare a cadrelor, formării liderilor locali, continuării promovării și conservării culturii Co Tu, înființării de grupuri despre care să se vorbească și să se cânte... Datorită acestui fapt, în prezent, ambele Comitete de Partid ale comunității au o echipă de cadre puternică și calificată; unii au diplome de master, teorie politică avansată și devin membri ai Comitetului de Partid Districtual și delegați ai Consiliului Popular Districtual” - a declarat dl. Briu Quan.
Crearea resurselor umane locale
Dl. Lalim Hau - Secretar adjunct permanent al Comitetului de partid din districtul Nam Giang, a declarat că, în special în zonele muntoase, rotația cadrelor minorităților etnice de la nivel de comună la nivel de district și invers este considerată o oportunitate de a spori eficiența muncii cadrelor de la bază. Acest lucru este atât în conformitate cu reglementările de la nivel central și provincial privind munca cadrelor, cât și în conformitate cu situația practică a localității.
Pentru a perfecționa cadrele de bază, imediat după Congresul Partidului Districtual pentru mandatul 2020-2025 și alegerea Consiliilor Populare la toate nivelurile pentru mandatul 2021-2026, Nam Giang s-a concentrat pe organizarea și numirea unor cadre calificate și capabile, în special a unor cadre tinere și de sex feminin, în poziții cheie în departamentele și filialele la nivel de district.
În același timp, organizați mobilizarea și rotația cadrelor minorităților etnice din district către bază sau între localități, agenții și unități, contribuind la creșterea resurselor umane pentru zonele și domeniile necesare, îndeplinind cerințele de formare a cadrelor prin practică în locuri dificile.
„Până în prezent, am transferat 12 cadre aparținând minorităților etnice. După aprobarea proiectului de posturi, Comitetul Popular Districtual a transferat, de asemenea, 34 de funcționari publici și angajați din sectorul public; inclusiv 17 cadre aparținând minorităților etnice.”
„În mandatul 2020 - 2025, 24 de cadre ale minorităților etnice au participat în Comitetul Executiv al Partidului Districtual, reprezentând 61,54%, iar 6 camarazi au participat în Comitetul Permanent al Partidului Districtual, reprezentând 46,15%. În plus, de la începutul mandatului, Nam Giang a numit 18 lideri și manageri ai minorităților etnice, aducând numărul liderilor și managerilor la nivel de departament la 51 de persoane”, a adăugat dl. Lalim Hau.
Până la sfârșitul lunii mai 2024, Nam Giang avea 1.058 de funcționari publici și angajați publici; dintre aceștia, 737 erau oficiali ai minorităților etnice, reprezentând 69,66%. „La nivel de district, existau 501/813 oficiali ai minorităților etnice, 469/501 având studii universitare și 11/501 având studii postuniversitare. În plus, localitatea avea 99/501 oficiali ai minorităților etnice cu calificări intermediare în teorie politică și 27/501 oficiali superiori în teorie politică. În special la nivel de comună, din cei 236 de oficiali ai minorităților etnice, existau 209 oficiali cu studii universitare și 1 oficial cu studii postuniversitare.”
Datorită muncii prin rotație, cadrele minorităților etnice și funcționarii publici au avut oportunitatea de a aborda sarcini diverse și delicate pentru a-și îndeplini atribuțiile mai eficient.
Nevoia de politici specifice
Sunt necesare o foaie de parcurs specifică, precum și politici specifice, pentru a crea resurse și a îmbunătăți calitatea personalului destinat minorităților etnice în perioada următoare.
Dna Nguyen Thi Tuyet Thanh - Secretar al Comitetului de Partid din districtul Bac Tra My: Prioritizarea planificării pentru cadrele minorităților etnice
Pentru Bac Tra My, planificarea cadrelor minorităților etnice este atentă și implementată foarte bine. Printre cei 11 membri ai Comitetului Permanent al Comitetului de Partid al Districtului, există 5 camarazi din minorități etnice. Dar problema este că, deși comuna are 100% cadre din minorități etnice, acestea nu pot fi adăugate la planificare. Motivul este că niciunul dintre cadrele minorităților etnice de acolo nu a studiat în domeniile administrării terenurilor, finanțelor... care nu au legătură cu postul, deci nu pot fi adăugate la planificare.
Comparativ cu nivelul general al zonelor muntoase, calitatea cadrelor minorităților etnice din Bac Tra My este destul de bună. Cu toate acestea, transferul cadrelor Kinh în zonele minorităților etnice este convenabil, în timp ce transferul cadrelor minorităților etnice în direcția opusă nu asigură cerințele profesionale asociate postului.
Am constatat că este nevoie de mai mult timp pentru ca cadrele minorităților etnice să atingă „maturitatea”. Prin urmare, pentru nivelul adjunct al departamentelor profesionale, districtul încearcă să găsească cadre din rândul minorităților etnice pe care să le organizeze, pentru a se strădui să se formeze, să se maturizeze și să se dezvolte pentru poziții superioare.
Dna ALang Thi Tam - Șefa Departamentului de Afaceri Interne al districtului Nam Giang: Aveți nevoie de îndrumări privind semnarea contractelor de instruire.
Comitetul Popular Provincial a aprobat lista specializărilor de licență și masterat pentru studenții și funcționarii publici care aparțin minorităților etnice din provincia Quang Nam pentru perioada 2023-2025. În consecință, Comitetele Populare din districtele care beneficiază de Programul Național Țintit privind Dezvoltarea Socio-Economică în Minoritățile Etnice și Zonele Montane pentru perioada 2021-2030 sunt repartizate pe baza specializărilor de formare, conform listei aprobate și sursei de finanțare anuale alocate pentru implementare.
Circulara 02 din 21 august 2023 a Comitetului Etnic prevede că alegerea metodei de semnare a unui contract de comandă cu o instituție de formare este analizată și decisă de Comitetul Popular Provincial. Cu toate acestea, în prezent, Comitetul Popular Provincial nu a emis niciun document cu reglementări și instrucțiuni specifice privind metoda de contractare. Prin urmare, este foarte dificil pentru district să implementeze semnarea unui contract de comandă cu instituțiile de formare. Autoritatea competentă trebuie să ofere instrucțiuni și reglementări specifice privind metoda de semnare a unui contract cu o instituție de formare, astfel încât localitatea să aibă o bază pentru implementare.
În cadrul recentei sesiuni de lucru cu Delegația de Supraveghere a Consiliului Etnic al Adunării Naționale, Quang Nam a propus existența unor mecanisme și reglementări mai deschise și flexibile pentru a prioritiza cadrele minorităților etnice în recrutare. „Pentru a finaliza foaia de parcurs și obiectivele stabilite în Rezoluția 21 și pentru a construi o echipă de cadre ale minorităților etnice care să îndeplinească cerințele perioadei actuale, este nevoie de politici mai fundamentale și drastice de la nivel central la nivel local și de o participare mai sincronă a sectoarelor și nivelurilor” - a comentat un reprezentant al Departamentului de Interne.
Dl. Nguyen Van Mau - Vicepreședinte al Comitetului Provincial al Frontului Patriei Vietnam: Trebuie să existe metode adecvate pentru a evita risipa.
În ceea ce privește politicile pentru cadrele minorităților etnice, provincia le-a emis în timp util și într-un mod complet, însă implementarea în practică a relevat numeroase deficiențe. Ca și în Rezoluția 09 din 12 iulie 2023 a Consiliului Popular Provincial, localitățile au reflectat că nu există nicio problemă în aplicarea acesteia în cazurile de rotație și transfer din provincie în district; dar aplicând-o în cazurile din district în comună și invers, sau dintr-o comună în alta, localitățile au întâmpinat dificultăți în echilibrarea bugetului, fiind nevoite să calculeze cheltuielile pentru implementarea politicii, altfel ar exista comparații și reclamații.
Acum, plasarea în muncă se face în funcție de postul ocupat, așa că zonele muntoase duc lipsă de profesori, iar lucrătorii din domeniul sănătății nu pot recruta și plasa studenți care au absolvit, ceea ce reprezintă o risipă uriașă.
Construirea unui cadru de cadre ale minorităților etnice pentru a îndeplini cerințele sarcinilor de dezvoltare locală nu poate fi spusă și făcută peste noapte. Toate localitățile își doresc politici specifice pentru cadrele minorităților etnice pentru a atrage, a reține și a construi o sursă de cadre locale, ca obiectiv al Rezoluției 21.
Dl. Dang Tan Phuong - Șef adjunct al Comitetului Etnic al Consiliului Popular Provincial: Sunt necesare politici pentru atragerea și reținerea cadrelor
În ultima vreme, provincia a emis numeroase politici și mecanisme pentru zonele muntoase și minoritățile etnice în general, inclusiv politici privind munca de personal. Cu toate acestea, în ceea ce privește mecanismele specifice pentru cadrele minorităților etnice, nu există claritate. Mai exact, în Rezoluțiile 11 și 09 ale Consiliului Popular Provincial, există doar reglementări suplimentare privind nivelurile de sprijin pentru minoritățile etnice, dar nu și politici separate.
Localitățile montane au raportat realitatea recrutării funcționarilor publici și a angajaților publici care provin din zonele de câmpie, dar după ce au lucrat câțiva ani sau au beneficiat de politici preferențiale în zone deosebit de dificile, solicită să se întoarcă în zonele joase. Problema deficitului de resurse umane în zonele montane nu a fost rezolvată fundamental, deoarece nu există o politică de atragere și retenție, în special pentru populația locală. Se recomandă ca Comitetul Permanent al Comitetului Provincial de Partid și Comitetul Permanent al Comitetului Provincial de Partid să dirijeze dezvoltarea unei politici separate privind munca cadrelor minorităților etnice, pentru a construi o echipă de cadre locale, creând o sursă stabilă pe termen lung.
Conținut: ALANG NGUOC - NGUYEN DOAN - HUU PHAT - DANG NGOC - KHANH NGUYEN - HOAI AN - HAN GIANG - DANG NGUYEN
Prezentat de: MINH TAO
Sursă: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
![[Foto] Lam Dong: Imagini cu pagubele produse după o presupusă rupere a unui lac în Tuy Phong](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/02/1762078736805_8e7f5424f473782d2162-5118-jpg.webp)
![[Foto] Președintele Luong Cuong îl primește pe secretarul de război al SUA, Pete Hegseth](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/02/1762089839868_ndo_br_1-jpg.webp)
Comentariu (0)