Transformarea mediului înconjurător într-un criteriu de dezvoltare.
Pentru prima dată, conceptul de „civilizație ecologică” este plasat în centrul unui articol scris de cel mai înalt lider al țării – reflectând o schimbare semnificativă în gândirea privind dezvoltarea.
Deși anterior mediul era adesea văzut ca o consecință a dezvoltării sau ca o zonă care trebuia abordată după apariția problemelor, acum este definit ca fundamentul dezvoltării durabile, ca „o problemă centrală a dezvoltării, securității, păcii, justiției, eticii și supraviețuirii națiunilor și popoarelor”.
Cea mai mare schimbare adusă de conceptul de civilizație ecologică este aceea că mediul înconjurător nu mai este un factor luat în considerare la sfârșitul procesului de dezvoltare, ci trebuie să devină un criteriu încă de la începutul procesului decizional.
Multe probleme actuale de mediu nu sunt rezultatul unei singure surse de poluare, ci mai degrabă rezultatul cumulativ al deciziilor pe termen lung privind planificarea, energia, transportul, utilizarea terenurilor, dezvoltarea urbană și exploatarea resurselor. Prin urmare, obiectivele de mediu trebuie integrate mai profund în strategiile, planurile și politicile de dezvoltare. Fiecare decizie de dezvoltare trebuie să abordeze problema creșterii economice , luând în considerare și capacitatea de suport a mediului, impactul asupra sănătății publice și costurile viitoare de mediu.
Dacă mediul devine un criteriu pentru dezvoltare, atunci și metodele de management al mediului trebuie să se schimbe în mod corespunzător. Timp de mulți ani, managementul mediului s-a concentrat în principal pe controlul surselor individuale de emisii atunci când este necesar pentru a îndeplini standardele de mediu. Această abordare este necesară, dar insuficientă în contextul creșterii presiunii asupra mediului și al scăderii capacității de transport. În viitor, este necesară o schimbare puternică către gestionarea calității mediului bazată pe capacitatea de transport a mediului și pe riscuri. Aceasta este, de asemenea, o tendință adoptată de multe țări.
De exemplu, în managementul calității aerului, obiectivul final nu este ca toate sursele de emisii să îndeplinească standardele, ci ca această calitate să se îmbunătățească și concentrațiile de PM2.5 să scadă efectiv. În mod similar, în managementul resurselor de apă, nu este vorba doar de controlul punctelor individuale de deversare, ci și de gestionarea încărcăturii totale de poluare în bazinele hidrografice și a capacității de transport a corpului de apă. Aceasta reprezintă o trecere de la o mentalitate de tratare a poluării la o mentalitate de prevenire a poluării încă din etapa de proiectare și dezvoltare.
Guvernanța mediului utilizând date și tehnologie.
Unul dintre punctele importante ale articolului este opinia că tranziția verde nu este doar o cerință de mediu, ci și o forță motrice pentru creșterea competitivității naționale.
Totuși, provocarea actuală nu constă în conștientizare, ci în implementare. Multe modele de economie circulară se confruntă încă cu dificultăți în implementare. Multe tipuri de deșeuri sunt reciclabile sau reutilizabile, dar încă nu s-a stabilit o piață stabilă. Multe întreprinderi mici și mijlocii încă se luptă să acceseze tehnologii ecologice, credite ecologice și noi standarde de mediu.
Prin urmare, odată cu îmbunătățirea instituțiilor, este necesar să ne concentrăm pe eliminarea barierelor de pe piață, tehnologie și resurse, astfel încât transformarea verde să devină cu adevărat un nou motor de creștere pentru economie. Transformarea verde nu ar trebui privită ca o obligație de mediu, ci mai degrabă ca o oportunitate de a inova tehnologia, de a crește productivitatea și de a extinde noi spații de dezvoltare pentru țară.
Dacă civilizația ecologică este obiectivul, atunci guvernanța de mediu modernă, bazată pe date, este instrumentul pentru atingerea acestui obiectiv. Pentru prima dată, datele, tehnologia digitală , inteligența artificială (IA), senzorii, teledetecția și noile tehnologii sunt plasate în centrul guvernanței de mediu moderne.
În contextul accelerării descentralizării, delegării puterii și transformării digitale naționale, managementul mediului trebuie, de asemenea, să se schimbe în consecință. Accentul nu ar trebui să fie pus pe construirea mai multor sisteme tehnologice individuale, ci mai degrabă pe formarea unei platforme comune de date de mediu la nivel național. Este necesar să se construiască rapid înregistrări electronice de mediu pentru fiecare proiect și instalație; conectând datele privind planificarea, permisele, emisiile, monitorizarea, inspecția și conformitatea legală. Astfel, vom trece de la managementul bazat pe înregistrări la managementul bazat pe date.
Este crucial ca transformarea digitală să nu se oprească doar la depunerea online. Scopul trebuie să fie crearea de date „exacte, complete, curate și active” care pot fi partajate, reutilizate și utilizate pentru a sprijini luarea deciziilor. Numai atunci inteligența artificială, modelarea digitală, teledetecția și noile tehnologii vor avea spațiu pentru a dezvolta și îmbunătăți capacitățile analitice, predictive și de avertizare timpurie.
Consolidarea capacității de aplicare a legii
Resursele umane de mediu din multe localități sunt încă limitate, iar capacitatea profesională este inegală. Multe domenii noi, cum ar fi economia circulară, inventarul emisiilor, piețele de carbon, managementul calității aerului și managementul bazinelor hidrografice, încă nu dispun de îndrumări tehnice specifice. Prin urmare, pe lângă îmbunătățirea instituțiilor, este necesar să se concentreze pe construirea unui sistem de îndrumări tehnice, proceduri operaționale și programe regulate de instruire pentru personalul din managementul mediului.
În contextul creșterii descentralizării și delegării puterii, capacitatea de implementare la nivel local va determina eficacitatea politicilor de mediu. Descentralizarea este cu adevărat eficientă doar atunci când este însoțită de date, instrumente de management, îndrumări tehnice și o forță de muncă suficient de competentă. Experiența internațională arată că eficacitatea managementului de mediu depinde nu numai de calitatea legilor, ci și în mare măsură de capacitatea echipei de implementare.
Cel mai important mesaj al articolului este, probabil, plasarea mediului în centrul dezvoltării și stabilirea unei ideologii a civilizației ecologice ca principiu călăuzitor pentru dezvoltarea țării în noua eră. Pentru a realiza această ideologie, sunt necesare schimbări corespunzătoare în gândirea privind dezvoltarea, metodele de management, modelele de creștere și capacitatea de implementare. Aceasta implică trecerea de la considerarea mediului ca o consecință a dezvoltării la considerarea acestuia ca un criteriu al dezvoltării; de la gestionarea bazată pe sursele de emisii la gestionarea bazată pe calitatea mediului; de la tratarea poluării la prevenirea poluării; de la creșterea bazată pe exploatarea resurselor la creșterea verde și o economie circulară; și de la managementul administrativ la guvernanța bazată pe știință, date și tehnologie digitală.
Aceasta nu este doar o cerință pentru protecția mediului, ci și o parte a procesului de reformare a modelului de dezvoltare al țării în secolul XXI. Acesta este, de asemenea, sensul cel mai profund al conceptului de „civilizație ecologică” pe care Secretarul General și Președintele l-au prezentat.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/hien-thuc-hoa-tu-tuong-van-minh-sinh-thai-10419715.html
