Peste 20 de ani de chinuire cu sortarea deșeurilor.

Modelul de sortare a deșeurilor la sursă a fost pilotat în Hanoi , Ho Chi Minh City și Hung Yen acum 10-20 de ani, dar nu a obținut rezultatele dorite.

Sectorul Phan Chu Trinh, districtul Hoan Kiem, orașul Hanoi, este una dintre primele unități la nivel de comună din țară care a implementat un program pilot de sortare a deșeurilor la sursă. Proiectul a fost conceput în 2005 și a început implementarea un an mai târziu, cu sprijin financiar și supraveghere din partea Programului de Parteneriat pentru Dezvoltare JICA (Japonia).

Locuitorii sunt instruiți să separe acasă deșeurile anorganice și organice, plasându-le în două pubele separate, unul galben și unul albastru. Între orele 16:00 și 18:00, zilnic, locuitorii aruncă deșeurile organice în pubela mare de plastic albastră, iar deșeurile anorganice în pubela mare galbenă de la capătul aleii, la fiecare patru zile. Au fost înființate șapte comitete directoare pentru cele șapte alei principale pentru a monitoriza respectarea regulilor de către locuitori.

Dna Vu Thi Que, în vârstă de 76 de ani, care era pe atunci președinta Frontului Patriei din district, a povestit că, în primele șase luni, sortarea și colectarea deșeurilor s-au efectuat sistematic. Cu toate acestea, când unii lucrători din salubritate au început să arunce toate tipurile de deșeuri într-un singur camion, oamenii au încetat să mai sorteze. În lunile următoare, și mai puține gospodării au practicat sortarea, iar după încheierea programului pilot de doi ani, aproape nimeni nu mai sorta deșeurile la sursă.

Sortarea deșeurilor a fost suspendată până în 2018, când sectorul Phan Chu Trinh i-a încurajat pe locuitori să o implementeze singuri. „Inițial, acest lucru a fost destul de eficient, dar ulterior a relevat unele limitări din cauza îngustimii caselor; oamenii lăsau sticlele de plastic și dozele de bere timp de câteva zile înainte de a le arunca, ceea ce ducea la irosirea spațiului și la mirosuri neplăcute”, a explicat dl. Le Trong Sy, vicepreședintele sectorului Phan Chu Trinh.

Un coș de sortare a deșeurilor din 2006 este păstrat într-o gospodărie. Foto: Gia Chinh

Hanoi nu este singura localitate care se luptă să implementeze sortarea deșeurilor la sursă. Conform Raportului Național privind Starea Mediului din 2019 al Ministerului Resurselor Naturale și Mediului , orașul Ho Și Min a început să piloteze sortarea deșeurilor în 1999, implementându-se în 6 districte în perioada 2015-2016 și extinzându-se la 24 de districte și județe din 2017 până în prezent. Cu toate acestea, orașul Ho Și Min evaluează că doar câteva districte și județe au implementat bine sortarea deșeurilor la sursă, în timp ce majoritatea încă se confruntă cu dificultăți în acest proces.

În 2017, Da Nang a început implementarea unui proiect pilot privind sortarea deșeurilor la sursă în cartierele Thuan Phuoc și Thach Thang, districtul Hai Chau. Până în iunie 2018, peste 80% din zonele rezidențiale urmaseră procedurile corecte de colectare. Ulterior, Da Nang a pilotat proiectul în alte câteva cartiere, dar fără a obține aceleași rezultate.

Pe lângă orașele mari, multe provincii au implementat și sortarea deșeurilor la nivel de secție și comună, dar nu au reușit să o susțină, cum ar fi Hung Yen în 2012-2014, Bac Ninh în 2014, Lao Cai în 2016, Binh Duong în 2017-2018, Dong Nai în 2016-2018 și Ha Tinh în 2019.

Departamentul pentru Controlul Poluării Mediului (Ministerul Resurselor Naturale și Mediului) consideră că sortarea deșeurilor la sursă nu a fost eficientă deoarece reglementările anterioare nu au fost aplicate corespunzător, fiind în principal programe pilot și stimulente. Localitățile nu aveau echipamente și vehicule separate pentru colectarea fiecărui tip de deșeu sortat. În multe cazuri, deșeurile erau transportate împreună în aceleași echipamente și vehicule și procesate folosind aceleași metode, ceea ce făcea ca sortarea să fie lipsită de sens.

Majoritatea proiectelor pilot de sortare a deșeurilor la sursă vizează construirea de modele și obținerea de finanțare, dar odată ce se încheie, nu mai există fonduri pentru menținerea lor, ceea ce duce la încetarea sau la reducerea funcționării.

Dl. Hoang Duong Tung, fost director general adjunct al Mediului (Ministerul Resurselor Naturale și Mediului), consideră că experiența țărilor de succes demonstrează că sortarea deșeurilor la sursă trebuie să fie o reglementare obligatorie, cu sancțiuni. Eliminarea și colectarea deșeurilor trebuie să respecte un program fix.

Acest expert a dat ca exemplu Shanghai (China), un oraș cu multe clădiri de apartamente vechi și noi, structuri înalte și joase, similare cu Vietnamul, care a implementat cu succes sortarea deșeurilor la sursă. Guvernul impune ca complexele de apartamente să construiască zone desemnate pentru eliminarea deșeurilor la parter, astfel încât locuitorii să își poată aduce gunoiul la momentul potrivit; dacă nu îl elimină la timp, zona de eliminare a deșeurilor rămâne închisă. Au dezvoltat chiar și o aplicație pe care locuitorii o pot folosi pentru îndrumare privind sortarea și eliminarea deșeurilor în pubelele desemnate, dacă nu sunt siguri.

„Țările dezvoltate fac același lucru; construiesc zone și puncte de colectare a deșeurilor foarte curate, instalează camere video și au oameni staționați acolo pentru a monitoriza. Sortarea după culoare în saci facilitează controlul, dar trebuie să existe totuși o modalitate de a efectua inspecții surpriză”, a spus dl Tung.

Gunoieri în provincia Binh Dinh. Fotografie: Gia Chinh

În plus, dl. Tung a sugerat că, pentru ca sortarea deșeurilor să fie eficientă și să reducă cantitatea de deșeuri care trebuie depozitate sau incinerate, responsabilitățile unităților de colectare, transport și procesare trebuie clarificate pentru a asigura sincronizarea acestor procese și pentru a evita situațiile în care locuitorii și-au sortat deșeurile, dar lucrătorii de mediu le colectează pe toate într-un singur vehicul, așa cum s-a întâmplat anterior.

Pentru a promova sortarea deșeurilor la sursă, Decretul 45/2022 privind sancțiunile administrative în domeniul protecției mediului prevede că deținătorii de proiecte, proprietarii și consiliile de administrație ale zonelor urbane, clădirilor de apartamente și clădirilor de birouri vor fi amendați cu sume cuprinse între 200 și 250 de milioane de VND dacă nu furnizează echipamente, facilități și locații pentru sortarea, colectarea și depozitarea deșeurilor menajere solide la sursă.

Se vor aplica amenzi între 250 și 300 de milioane de VND pentru următoarele încălcări: neorganizarea colectării deșeurilor de la gospodării și persoane fizice; neamenajarea unor puncte adecvate de colectare a deșeurilor solide în incinta proiectului de investiții. Gospodăriile și persoanele fizice care nu sortează sau nu utilizează containerele prescrise pentru deșeurile solide vor fi amendate cu 0,5-1 milion de VND. Reglementări specifice privind sortarea deșeurilor vor fi emise de Comitetele Populare ale provinciilor și orașelor, în funcție de situația reală a fiecărei localități.

La începutul lunii noiembrie 2023, Ministerul Resurselor Naturale și Mediului a emis îndrumări tehnice privind clasificarea deșeurilor solide menajere. În consecință, au fost sugerate trei categorii de deșeuri: deșeuri reutilizabile și reciclabile; deșeuri alimentare; și alte tipuri de deșeuri. Autoritățile locale vor utiliza aceste îndrumări pentru a elabora reglementări specifice și adecvate privind clasificarea deșeurilor, cu un termen limită înainte de 2024.

Ministerul Resurselor Naturale și Mediului se așteaptă ca aceste reglementări și directive să fie „cheia” pentru rezolvarea problemelor legate de deșeurile menajere.

Gia Chinh

Legătură sursă: https://vnexpress.net/hon-20-nam-loay-hoay-phan-loai-rac-4673845.html