Abordarea problemei „cartonașului galben” INN

Articol final: Construirea unor zone de pescuit durabile și asigurarea mijloacelor de trai pentru pescari.

Legendă foto — Verificarea călătoriei navei în sistemul de monitorizare a navelor de pescuit din portul de pescuit Ninh Co (provincia Ninh Binh ).

Un pilon de sprijin pentru pescari.

Recunoscând că esențială pentru combaterea pescuitului INN constă în creșterea gradului de conștientizare a respectării legii în rândul pescarilor, agențiile funcționale, asociațiile și organizațiile profesionale din provincia Ninh Binh au implementat diverse abordări în efortul de a ridica cartonașul galben al CE pentru pescuitul INN până în 2025.

În fiecare zi, zeci de ambarcațiuni și nave intră în portul de pescuit Ninh Co pentru a finaliza procedurile de import și export. De mai bine de un an, oficialii responsabili de primirea informațiilor de import și export au îndrumat și promovat utilizarea software-ului de jurnal electronic de pescuit eCDT în rândul pescarilor.

Dl. Nguyen Thanh Chung, directorul Consiliului de Administrare a Porturilor de Pescuit din cadrul Departamentului pentru Agricultură și Mediu al provinciei Ninh Binh, a declarat că utilizarea acestui software nu este doar un pas către modernizarea managementului sectorului piscicol, sprijinirea pescarilor în declararea rapidă și precisă a informațiilor și înlocuirea documentelor manuale. Mai important, este o măsură eficientă de combatere a pescuitului INN, servind trasabilității și transparenței produselor de export.

Cu toate acestea, din cauza naturii specifice a navigației și a competențelor IT limitate ale populației locale, pescarii nu sunt încă competenți în conectarea la cont și utilizarea software-ului de declarare electronică, ceea ce îngreunează acest proces. În prezent, în centrele de declarare portuară, oficialii din cadrul Consiliului de Administrare a Porturilor de Pescuit asistă armatorii cu înregistrarea și oferă îndrumări privind instalarea și declararea folosind software-ul. Unitățile oferă, de asemenea, chioșcuri de declarare (dispozitive electronice) și tablete pentru a sprijini pescarii în finalizarea procedurilor de intrare și ieșire din port folosind software-ul.

În provincia Ninh Binh, există patru locații unde se implementează declarația electronică de trasabilitate a produselor (eCDT) atunci când navele pleacă din sau sosesc în porturi. De la începutul anului, un total de peste 8.300 de nave au finalizat procedurile declarației electronice de trasabilitate a produselor (eCDT); dintre acestea, peste 7.400 au fost procesate prin intermediul Consiliului de Administrare a Porturilor de Pescuit.

Dl. Vu Van Tuan, proprietarul navei ND-92512-TS, a spus că inițial, declararea intrării și ieșirii din port prin intermediul software-ului jurnalului electronic de bord era o problemă pentru mulți armatori, în special pentru cei mai vechi. Cu toate acestea, pe parcursul procedurilor, armatorii au primit îndrumări entuziaste din partea oficialilor portuari. Acum, aceștia sunt competenți în procesul de declarare. De asemenea, oficialii diseminează în mod regulat informații și oferă îndrumări cu privire la modul de gestionare a problemelor întâlnite în timpul pescuitului în larg, ajutând pescarii să se simtă în siguranță în aventura pe mare și în menținerea mijloacelor de trai.

Împreună cu alte agenții relevante, Uniunea Pescarilor este unul dintre canalele fiabile prin care pescarii pot primi informații și sugestii și le pot raporta prompt autorităților competente.

Uniunea Pescuitului din Comuna Hai Xuan din provincia Ninh Binh a fost înființată în noiembrie 2024, având 125 de membri, proprietari de ambarcațiuni și pescari din comună, operând peste 60 de nave de pescuit cu puteri ale motoarelor cuprinse între 300 și 800 de cai putere. De la înființare, Uniunea a furnizat în mod regulat informații utile despre vreme, zonele de pescuit și directivele, politicile și programele de sprijin de stat ale Partidului pentru pescari. În plus, în situații de urgență, Uniunea joacă un rol crucial în eforturile de salvare și ajutorare.

Dl. Nguyen Truong Quang, președintele Uniunii Pescuitului din Hai Xuan, a declarat că, prin intermediul întâlnirilor, sesiunilor de instruire și schimbului de experiență, membrii înțeleg importanța pescuitului legal, legat de protejarea resurselor acvatice și de reputația industriei piscicole din Vietnam pe piața internațională. Prin urmare, majoritatea membrilor și lucrătorilor respectă legea, concentrându-se pe păstrarea jurnalelor de pescuit, instalarea dispozitivelor de urmărire a navelor și asigurarea transmiterii neîntrerupte a semnalelor. În plus, membrii raportează prompt autorităților locale și agențiilor relevante dificultățile și obstacolele întâmpinate în timpul operațiunilor de pescuit, pentru soluționare.

Pentru o pescuit sustenabil

Având în vedere complexitatea continuă a activităților de pescuit ilegal, la 23 octombrie 2025, Comitetul Popular Provincial Ninh Binh a emis Scrisoarea Oficială nr. 312/UBND-VP3, prin care solicita departamentelor, agențiilor și unităților relevante, precum și Comitetelor Populare ale comunelor cu nave de pescuit, să se concentreze pe implementarea unei campanii de o lună împotriva pescuitului INN și pe promovarea dezvoltării durabile a sectorului piscicol.

Departamentul pentru Agricultură și Mediu al provinciei, în coordonare cu unitățile relevante, consiliază Comitetul Popular Provincial cu privire la emiterea de politici pentru conversia ocupațională și dezafectarea navelor de pescuit care nu mai sunt necesare pentru activitățile de pescuit, în conformitate cu condițiile locale; și politici de sprijinire a înlocuirii și întreținerii sistemelor de monitorizare a navelor (VMS); politici de sprijinire a pescarilor în modernizarea și înlocuirea echipamentelor VMS pentru a îndeplini cerințele Decretului nr. 37/2024/ND-CP și menținerea conectivității sistemului VMS 24/7, chiar și atunci când navele de pescuit sunt ancorate la țărm. În același timp, departamentul oferă consultanță cu privire la anunțarea și funcționarea porturilor de pescuit (inclusiv a porturilor de pescuit private); și la alocarea resurselor pentru inspecție și control, conform prevederilor.

Comandamentul Grănicerilor Provinciale consolidează controlul asupra navelor de pescuit care ies și sosesc în porturi; coordonează monitorizarea capturilor și descărcării fructelor de mare în porturile de pescuit private care nu au fost încă anunțate oficial în sistemele VNeID, jurnal electronic de bord și eCDT; și avertizează și gestionează prompt cazurile de pierdere a conexiunii la dispozitivele de urmărire a navelor (VMS).

Poliția provincială, în coordonare cu agențiile relevante, lucrează pentru a identifica și a identifica persoanele implicate în facilitarea intrării și ieșirii ilegale a navelor de pescuit și a pescarilor în apele străine; coordonează implementarea unui sistem de monitorizare a intrării și ieșirii navelor de pescuit și a pescarilor prin intermediul VNeID; și coordonează eforturile pentru a aborda temeinic încălcările legate de VMS și pescuitul ilegal.

Autoritățile locale la nivel de comună trebuie să monitorizeze și să supravegheze armatorii, căpitanii, pescarii și brokerii cu risc ridicat de încălcări, coordonându-se cu departamentele și agențiile relevante pentru a întocmi liste actualizate ale contravenienților, navelor de pescuit și facilităților de achiziționare a fructelor de mare care nu îndeplinesc cerințele de operare. Autoritățile locale ar trebui să se coordoneze cu forțele relevante pentru a gestiona în mod decisiv încălcările INN, în special încălcările sistemelor de urmărire a navelor (VMS); și să monitorizeze toate activitățile navelor de pescuit din comunitate și din porturile de pescuit, inclusiv debarcaderele private și tradiționale.

Potrivit domnului Hoang Manh Ha, șeful Departamentului de Pescuit și Inspecție a Pescuitului din provincia Ninh Binh, cu scopul de a proteja și dezvolta resursele acvatice pentru a restabili resursele acvatice și ecosistemele acvatice; de a corela activitățile de patrulare, inspecție, control și gestionare a resurselor acvatice cu exploatarea durabilă a pescuitului; și de a combate pescuitul INN, provincia Ninh Binh a emis un plan pentru dezvoltarea pescuitului în provincia Ninh Binh până în 2030.

Provincia se străduiește să devină treptat autosuficientă în producție și să satisfacă cererea de pești marini și specii acvatice de apă dulce; 100% din cererea de semințe de moluște bivalve; și să construiască un lanț de producție, procesare și consum pentru a asigura piețe stabile pentru aproximativ 25% din produsele de acvacultură. Valoarea producției de acvacultură în perioada 2026-2030 este estimată să ajungă la 51.160 miliarde VND, cu o rată medie de creștere de 3% pe an.

Pentru a atinge acest obiectiv, sectorul piscicol al provinciei va evalua periodic starea actuală și schimbările resurselor piscicole și ale habitatelor speciilor acvatice din zonele de coastă și de larg ale provinciei, la fiecare cinci ani (până în 2030), pentru a evalua rezervele și potențialul de exploatare piscicolă durabilă în provincie, ca bază pentru determinarea alocării cotelor de exploatare piscicolă. De asemenea, sectorul va cerceta și va propune soluții și planuri pentru gestionarea pescuitului care să fie în concordanță cu orientarea dezvoltării economice durabile a pescuitului...

În ceea ce privește sectorul pescuitului, provincia ajustează și restructurează metodele de pescuit pentru a se alinia la capacitatea de pescuit disponibilă a resurselor acvatice, concentrându-se pe reducerea și eliminarea treptată a anumitor metode de pescuit care sunt neprietenoase cu resursele și mediul înconjurător și au o selectivitate scăzută în apele de coastă și interioare. De asemenea, provincia structurează forța de muncă specializată în conformitate cu condițiile naturale, resursele acvatice și caracteristicile socio-economice ale fiecărei localități.

Ninh Binh alocă cote de pescuit adecvate flotelor de pescuit; respectă regulile de conduită responsabilă în pescuit; și combate pescuitul ilegal, neraportat și nereglementat. Perspectiva locală este de a construi o industrie piscicolă durabilă; pescuitul merge mână în mână cu conservarea, iar mijloacele de trai sunt legate de responsabilitate.

„Pe lângă eforturile depuse de sectorul pescuitului și de agențiile relevante, cooperarea comunității, conștientizarea respectării reglementărilor legale și responsabilitatea fiecărui pescar și lucrător pe mare... joacă un rol crucial în respectarea reglementărilor privind ridicarea cartonașului galben al CE; menținând în același timp resursele piscicole și vizând dezvoltarea durabilă a pescuitului”, a afirmat dl Ha...

Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuu-bai-cuoi-20251112111545377.htm