Deblocarea resurselor private

Se așteaptă ca revoluția în eficientizarea aparatului să devină o bază importantă pentru transformarea sectorului economic privat într-o avangardă care să exploateze noi spații de creștere.

Fabrica de automobile VinFast din Hai Phong - Foto: NAM TRAN

Domnul VU TU THANH

Dl. VU TU THANH, director executiv adjunct al Consiliului de Afaceri SUA-ASEAN, care a organizat o vizită în Vietnam a unei delegații de companii americane din sectoarele aerospațial, de apărare și de securitate, a afirmat acest lucru atunci când a discutat cu Tuoi Tre despre obiectivul de creștere de două cifre al Vietnamului în următorii ani.

Dl. Thanh a declarat: „La fel ca în cazul afacerilor, și administrația de stat trebuie restructurată. Nu este vorba doar de reducerea personalului și a cheltuielilor obișnuite, ci, mai important, de reorganizarea aparatului de conducere a statului pentru a se adapta noii structuri economice, cu noi modele de afaceri și tehnologii. Credem că, cel puțin dintr-o perspectivă teoretică, avem motive să credem că o creștere de două cifre începând cu 2025 este fezabilă.”

Creșterea de două cifre este posibilă

Mulți experți se așteaptă ca eficientizarea aparatului să contribuie la promovarea creșterii PIB-ului. Care este opinia dumneavoastră despre această chestiune?

- Deși bugetul nu este prea excedentar, acesta nu a fost debursat în trecut din mai multe motive. Unul dintre acestea este că structura organizațională actuală este învechită și nu poate fi utilizată ca instrument pentru promovarea debursării investițiilor publice. Prin urmare, eficientizarea și reformarea pot promova debursarea investițiilor publice, pot îmbunătăți eficiența capitalului investițional public și pot contribui la promovarea creșterii PIB-ului.

Al doilea este sectorul de producție atât pentru export, cât și pentru piețele interne. Canalul de export prezintă riscul ca administrația Trump să impună tarife mari asupra mărfurilor din Vietnam către Statele Unite, dar există o oportunitate pentru noi de a neutraliza sau atenua impactul acestei politici. Combinată cu tendința de extindere a producției în Vietnam de la întreprinderile străine, aceasta va continua. Prin urmare, sectorul de producție internă va continua să se extindă pentru piața de export.

În ceea ce privește producția care deservește piața internă, corelată cu consumul intern, aceasta va fi susținută de doi factori: cheltuielile publice și producția pentru export. Este important ca acești trei factori, atunci când sunt implementați simultan, să se susțină reciproc. Atunci când sunt combinați cu reforma aparatului de stat într-o direcție mai eficientă, rata de creștere poate fi exponențială, mai degrabă decât liniară.

Pe termen scurt, adică în următorii 5 ani, considerăm că obiectivul de creștere de două cifre este fezabil. Cu toate acestea, modul în care se va menține această viteză pe termen lung până în 2045 este încă o variabilă, fiind imposibil de prevăzut cum se va schimba economia globală, obligându-ne să ne ajustăm pe parcurs.

* Contribuția sectorului privat reprezintă aproximativ 10% din PIB. Ce rol joacă acest sector, considerat creativ și dinamic, în noul model de creștere?

Multă vreme ne-am așteptat ca sectorul întreprinderilor de stat să fie lider în știință, tehnologie și inovare, dar în realitate acest lucru nu a fost eficient.

În ciclul de creștere rapidă care urmează, este imperativ să se consolideze rolul sectorului privat de afaceri. Acesta va fi în avangarda exploatării noilor spații de creștere, iar cele mai importante arme ale sale vor fi știința, tehnologia și inovația.

Guvernul central a emis o rezoluție privind dezvoltarea economiei private acum câțiva ani, dar aceasta nu a fost foarte eficientă, deși sectorul privat a „dispărut”. Un exemplu recent este vizita recentă a CEO-ului Nvidia, Jensen Huang, în Vietnam, unde a cooperat cu întreprinderi private precum FPT sau VinBrain, nu cu nicio întreprindere de stat.

Întreprinderile private sunt mai dinamice și flexibile decât sectorul de stat în ceea ce privește primirea de transfer de tehnologie și cucerirea piețelor externe dificile.

Sursa: Banca de Stat - Date: LE THANH - Grafică: T.DAT

Sectorul privat este extrem de competitiv la nivel global.

* Faptul că economia privată este o forță motrice importantă a economiei a fost menționată de mulți ani, dar în realitate există încă o lacună, domnule?

- Problema aici este că statul și guvernul creează un mecanism pentru a face acest lucru. Guvernul se îndreaptă în direcția corectă. Pe 29 decembrie 2024, prim-ministrul Pham Minh Chinh a solicitat abandonarea mentalității de a interzice dacă nu poți gestiona și de a gestiona dacă nu știi cum.

Prim-ministrul a înțeles pe deplin și mentalitatea conform căreia oricine conduce cel mai bine ar trebui să i se atribuie sarcini și că statul nu ar trebui să facă nimic din ceea ce oamenii și întreprinderile fac bine. Ceea ce este interzis ar trebui să fie transpus în lege, iar ceea ce nu este interzis ar trebui să fie creat spațiu pentru creativitate.

Nu este vorba doar de teorie și trebuie să privim reorganizarea actuală a aparatului de stat ca bază pentru a ne asigura că principiile de mai sus sunt aplicate în modul cel mai riguros și practic.

În trecut, aparatul practic nu îl aplica sau îl aplica incomplet. Dar acum se poate observa că atât în ​​teorie (adică, prevede legea), cât și în practică (adică, de către organizația care îl implementează), acest principiu trebuie aplicat.

Cred că în viitor ar trebui să existe un mecanism pentru aplicarea legii oricărui aparat birocratic care nu implementează corect principiile și care va fi sancționat, nu doar persoanele fizice și juridice.

* Care sunt câteva exemple bune din sectorul privat într-un rol de lider, domnule?

- La recenta a 2-a ediție a Expoziției Internaționale de Apărare, a apărut o veste care a entuziasmat mulți oameni: o întreprindere vietnameză asambla aeronave. Aceștia au fost primii pași tentativi în exploatarea industriei aerospațiale și spațiale, care nu mai fusese exploatată până atunci.

Aceasta nu este singura întreprindere capabilă să primească transfer de tehnologie pentru asamblarea aeronavelor în Vietnam. Avem nevoie de o perioadă de asamblare și apoi să depunem eforturi pentru a localiza treptat și a autocontrola lanțul de aprovizionare.

În ceea ce privește vehiculele zburătoare mai mici, cum ar fi dronele ușoare, o întreprindere vietnameză este autosuficientă în cercetare și dezvoltare, proiectare și producție și nu are concurenți cu produse internaționale în anumite segmente specifice.

Acesta este doar un exemplu într-o industrie care dovedește că sectorul privat vietnamez este extrem de competitiv la nivel global. Faptul că întreprinderile vietnameze au făcut primii pași în exploatarea spațiului aerospațial este un eveniment care s-a întâmplat deja. Prin urmare, declarația prim-ministrului conform căreia Vietnamul va exploata spațiul aerospațial nu este un slogan, ci este un proces continuu.

Știm că există câteva companii care sunt în curs de a primi transfer de tehnologie, doar că nu au anunțat încă acest lucru.

În opinia dumneavoastră, ce trebuie făcut pentru ca întreprinderile din sectorul de stat și cel privat să aibă egalitate în economie?

- Una dintre acestea este de a asigura egalitatea între întreprinderile private și întreprinderile de stat. Aceasta înseamnă că toate trebuie să urmeze mecanismele pieței și să aibă acces egal la resurse. Întreprinderile de stat beneficiază de un tratament mai preferențial în ceea ce privește accesul la terenuri, resurse de apă și capital.

Pentru sectoarele legate de serviciile sociale, cum ar fi telecomunicațiile, infrastructura sau energia electrică, ar trebui organizate și licitații.

În al doilea rând, este vorba despre sursa cheltuielilor de capital. Întreprinderile de stat nu au adesea aceeași autonomie și flexibilitate în luarea deciziilor privind cheltuielile de investiții sau mobilizarea capitalului ca întreprinderile private. Prin urmare, este posibil să nu fie capabile să profite de oportunitățile pieței la timp. Pentru a crea egalitate între cele două sectoare, este necesar să se elimine dificultățile pentru ambele, astfel încât acestea să poată concura și să își îmbunătățească propria eficiență.

Egalitate în ambele direcții, fără a reduce stimulentele pentru întreprinderile de stat, ci permițând ambelor sectoare, în special sectorului de stat, să funcționeze mai aproape de principiile economiei de piață.

Al treilea factor la fel de important pe care Partidul și Guvernul îl promovează este acela că, în orice domeniu în care sectorul privat se descurcă mai bine decât întreprinderile de stat, întreprinderile de stat trebuie să se retragă și să facă un pas înapoi, astfel încât întreprinderile private să poată face acest lucru.

Aceasta înseamnă promovarea rolului întreprinderilor private și îmbunătățirea eficienței economiei. Atunci când amploarea și domeniul de activitate al întreprinderilor de stat sunt reduse, aceasta înseamnă și reducerea aparatului de management pentru acest sector, iar de acolo, eficientizarea aparatului va avea loc în mod natural.

Prelucrarea fructelor de mare pentru export la Societatea pe Acțiuni Go Dang (Ben Tre) - Fotografie: TRUC PHUONG

Dl. Hong Sun (președinte al Asociației Afacerilor Coreene din Vietnam):

Trebuie să ne concentrăm pe dezvoltarea industrială

Vietnamul trebuie să se concentreze mai mult pe dezvoltarea industrială, deoarece aceasta este o bază importantă pentru creșterea pe termen lung. Cu toate acestea, obiectivul nu ar trebui să se limiteze la deservirea pieței interne de 100 de milioane de oameni, ci ar trebui să vizeze exportul și construirea de mărci vietnameze în domenii de top la nivel mondial.

Vietnamul încă nu are un brand proeminent care să fi atins o statură internațională. Poate că este timpul să inițiem o mișcare pentru industria prelucrătoare, folosind acest lucru ca fundament pentru o dezvoltare economică durabilă.

Pentru a realiza acest lucru, factorul uman joacă un rol esențial. Nu este necesar doar o sursă de forță de muncă necalificată, ci mai ales o forță de muncă bine pregătită și înalt calificată. Atunci când calitatea resurselor umane este îmbunătățită, nu numai că întreprinderile private vor participa mai profund la lanțul global de aprovizionare, dar și lucrătorii înșiși vor beneficia.

Cu o valoare mai mare, aceștia pot obține venituri mai mari, pot crește cheltuielile și, prin urmare, pot stimula consumul intern. Cu toate acestea, aceasta este încă o problemă dificilă, având în vedere că majoritatea lucrătorilor actuali sunt harnici și inteligenți, dar nu au fost instruiți corespunzător pentru a dezvolta gândirea creativă.

Mulți oameni vorbesc despre obiectivul unei creșteri economice de două cifre. Acesta este un obiectiv ideal, dar pentru a-l atinge va trebui să depășească multe provocări majore. Cu toate acestea, Vietnamul este încă o țară cu un mare potențial de dezvoltare, așa că este perfect posibil să ne propunem să devenim o țară cu venituri medii-superioare până în 2030.

Dl. Nguyen Chi Dung (Ministrul Planificării și Investițiilor):

Eliminarea blocajelor, eliberarea resurselor private

Există încă mult spațiu pentru resurse în economie, dar acestea nu au fost exploatate și utilizate eficient, în special resursele private. Prin urmare, este necesar să se creeze progrese mai puternice în mecanisme, politici și legi, creând un mediu cu adevărat favorabil pentru atragerea resurselor, în special resurse de la oameni, pentru dezvoltarea națională.

Este necesară promovarea dezvoltării întreprinderilor autohtone, a întreprinderilor naționale și a organizațiilor economice cooperatiste, în special a marilor grupuri economice private cu potențial puternic și capacitatea de a concura la nivel regional și internațional, conducând creșterea industriilor, domeniilor și localităților.

Pentru a realiza acest lucru, trebuie să eliminăm imediat blocajele și obstacolele din multe proiecte de stat și private pentru a debloca imediat restanțele, congestia și risipa de resurse. Să creăm un mediu favorabil investițiilor și afacerilor pentru a atrage investiții și a dezvolta producția și afacerile. Să sprijinim dezvoltarea întreprinderilor mari, de top și a întreprinderilor private pentru a se extinde în lume și a investi în străinătate.

Consolidarea dialogului economic, atragerea de proiecte ISD mari cu efecte de propagare, crearea de noi sectoare și domenii economice, lanțuri valorice interne și o participare mai profundă la lanțul valoric global. Elaborarea de politici suficient de puternice pentru a conecta întreprinderile, a coopera și a dezvolta împreună întreprinderile interne și întreprinderile ISD.

* Profesor asociat, Dr. Tran Chung (Președintele Asociației Investitorilor în Construcții de Trafic Rutier din Vietnam):

Eliminarea rapidă a obstacolelor în calea investițiilor în PPP-uri

Proiectele de parteneriat public-privat din ultimii ani au adus rezultate reale. Prin urmare, mobilizarea resurselor private și sociale pentru dezvoltarea infrastructurii și promovarea creșterii este foarte importantă.

Deși există o Lege privind investițiile în cadrul metodei Parteneriatului Public-Privat (PPP), în ultimii ani au fost implementate foarte puține proiecte PPP. Acest lucru demonstrează că instituția investițională PPP reprezintă un blocaj.

Nici măcar Legea PPP nu a încurajat investitorii privați să participe cu entuziasm. Atunci când participă la proiecte de investiții PPP, investitorii privați sunt întotdeauna considerați „perdefi”, în timp ce statul și investitorii ar trebui să fie egali atât în ​​ceea ce privește responsabilitățile, cât și beneficiile.

De multe ori, investitorii privați își îndeplinesc toate angajamentele și responsabilitățile din contractul PPP, dar totuși suferă pierderi din cauza mecanismului. Contractul PPP este cea mai înaltă bază juridică, astfel încât părțile trebuie să își îndeplinească în mod corespunzător obligațiile contractuale, numai atunci sectorul privat se va simți în siguranță în investițiile în proiecte de infrastructură.

Se poate observa că investițiile în PPP au fost implementate în ultima vreme pentru a depăși practic unele deficiențe ale investițiilor publice, cum ar fi prelungirea timpului de construcție și creșterea prețurilor.

Totuși, proiectele PPP trebuie adesea recuperate pe o perioadă lungă de timp, cel puțin 14-15 ani, mai mult de 20-30 de ani, așa că statul trebuie să creeze încredere pentru investitori, ajutându-i să se simtă în siguranță în investițiile de bani în proiecte.

Dl. Nguyen Van Toan (vicepreședinte al Asociației Întreprinderilor FDI):

Promovarea cooperării dintre întreprinderile autohtone și întreprinderile investite străine directe (ISD)

Pentru a avansa și a dezvolta noi industrii precum industria semiconductorilor, inteligența artificială, tehnologia 3D, big data, este cert că trebuie să existe participarea unor corporații de investiții străine directe (ISD) de top. Atunci când apar în Vietnam întreprinderi mari precum NVIDIA, Amkor, Hana Micron, cel mai important lucru este dacă întreprinderile autohtone pot participa profund la lanțul de aprovizionare și la producția acestor întreprinderi.

Legătura dintre sectorul ISD și sectorul intern trebuie să fie pusă pe umerii marilor corporații vietnameze, cum ar fi FPT, Vingroup, Viettel, VNG, Sky Mavis... În plus, sistemul de educație și formare a resurselor umane de înaltă calitate trebuie să fie bine realizat pentru a „atrage” capital ISD de înaltă tehnologie, crescând astfel valoarea beneficiilor pentru Vietnam. Fără resurse umane de înaltă calitate, va fi imposibil să se „rețină” investitorii ISD de înaltă tehnologie.

În ultimii ani, aproximativ 60-70% din capitalul ISD a fost investit în industria prelucrătoare și prelucrătoare. Acesta este un avantaj, dar trebuie să facem mai mult în ceea ce privește formarea resurselor umane de înaltă calitate în viitor pentru a primi și „reține” investitorii ISD de înaltă tehnologie pentru investiții pe termen lung în țara noastră.

Un semnal pozitiv în ceea ce privește investițiile străine directe (ISD) din ultima vreme este faptul că corporațiile tehnologice de top, precum NVIDIA, au semnat acorduri de cooperare cu corporații autohtone precum FPT și Vingroup. Acest lucru va deschide o nouă tendință în investițiile ISD.

Este necesar să se promoveze această tendință prin sprijinirea întreprinderilor autohtone în procesul de cooperare cu corporațiile ISD. Acest lucru ajută, de asemenea, întreprinderile autohtone să primească treptat tehnologie avansată din sectorul ISD.

Sursă: https://tuoitre.vn/khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-20250101094129041.htm