O alegere cu reforme istorice

Alegerile pentru a XVI-a Adunare Națională și Consiliile Populare la toate nivelurile pentru mandatul 2026-2031 au fost martorii multor inovații revoluționare, implementate pentru prima dată. Acestea nu au fost doar ajustări ale tehnicilor organizaționale, ci au reflectat o gândire modernă și eficientă în domeniul guvernării, pe calea către o nouă eră pentru țară.

Ne puteți spune, vă rog, despre avantajele și dezavantajele organizării alegerilor pentru cea de-a XVI-a Adunare Națională și a alegerilor pentru reprezentanții Consiliului Popular la toate nivelurile pentru mandatul 2026-2031, având în vedere că activitatea organizatorică are multe aspecte noi și este implementată pentru prima dată?

Dl. Pham Dinh Toan: Alegerea deputaților pentru a 16-a Adunare Națională și a deputaților pentru Consiliile Populare la toate nivelurile pentru mandatul 2026-2031 are multe caracteristici noi importante.

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 1. — Dl. Pham Dinh Toan, șef adjunct permanent al Biroului Adunării Naționale, șef adjunct al Biroului Consiliului Electoral Național.

În primul rând , acest lucru are loc în contextul implementării active de către țara noastră a restructurării și eficientizării aparatului organizațional al sistemului politic , reorganizării granițelor administrative și operării unui model de administrație locală pe două niveluri, asigurând un sistem suplu, eficient și eficace pentru a intra într-o nouă eră de dezvoltare națională.

În al doilea rând, Adunarea Națională a stabilit alegerile pentru duminică, 15 martie 2026, cu două luni mai devreme decât alegerile anterioare, iar unele etape din procesul și procedurile electorale au fost, de asemenea, finalizate într-un timp mai scurt decât în mandatele anterioare.

În al treilea rând, procesul de organizare a alegerilor a implicat aplicarea tehnologiei informației în mai multe sarcini, în special în pregătirea și actualizarea listelor electorale, gestionarea profilurilor candidaților și crearea de procese-verbale, rapoarte și date statistice legate de alegeri.

Din punct de vedere pozitiv, reorganizarea și eficientizarea aparatului administrativ și implementarea unui model de administrație locală pe două niveluri contribuie la simplificarea structurilor administrative, la îmbunătățirea eficacității și eficienței managementului și la crearea condițiilor pentru o conducere și o desfășurare centralizată și unificată a alegerilor. Organizarea alegerilor cu aproximativ două luni mai devreme permite consolidarea timpurie a personalului de nivel înalt și a structurilor de conducere la toate nivelurile, stabilizând rapid organizația pentru implementarea sarcinilor în noul mandat. În plus, soluția de consolidare a aplicării tehnologiei informației și a transformării digitale contribuie la crearea și actualizarea rapidă și precisă a listelor electorale; la îmbunătățirea calității gestionării datelor și a compilării rapoartelor, vizând o organizare electorală modernă și profesională.

Cu toate acestea, în faza inițială de operare a noului model, volumul de muncă este mare, necesitând standarde și calitate ridicate, în timp ce timpul de procesare este scurtat. Acest lucru necesită determinare, coordonare strânsă și o pregătire temeinică, sistematică și științifică încă din faza incipientă între agențiile relevante. Aplicarea tehnologiei informației necesită, de asemenea, îmbunătățirea capacităților digitale ale funcționarilor electorali la toate nivelurile.

Ca răspuns la această nevoie, Adunarea Națională a înființat prompt Consiliul Electoral Național și a emis planuri și documente de îndrumare în timp util; agențiile centrale și locale au intensificat instruirea și au pregătit cele mai bune condiții pentru a asigura cele mai bune condiții posibile pentru alegeri. Scopul general a fost organizarea unor alegeri democratice, deschise, transparente, legale, sigure și economice.

Aceasta marchează prima dată când un model de guvernare cu două niveluri a fost implementat în cadrul alegerilor.

Ce schimbări sunt necesare în ceea ce privește divizarea unităților electorale, structura reprezentanților și responsabilitățile de supraveghere ale alegătorilor asupra reprezentanților lor în implementarea alegerilor în urma fuziunii provinciilor și orașelor și a stabilirii unui sistem de guvernare pe două niveluri, domnule?

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 2. — Alegători la secția de votare numărul 31, comuna Hung Nguyen, provincia Nghe An.

Dl. Pham Dinh Toan: Organizarea alegerilor după fuziunea unităților administrative la nivel provincial și implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri necesită revizuirea și ajustarea diviziunii unităților electorale, a structurii reprezentanților și a structurii organizatorice care deservește alegerile. Cu toate acestea, toate aspectele sunt realizate în conformitate cu reglementările legale și directivele autorităților competente, asigurând principiile democrației, egalității și reprezentării rezonabile.

În ceea ce privește divizarea circumscripțiilor electorale, localitățile își bazează deciziile pe mărimea populației, caracteristicile geografice, condițiile de transport și distribuția populației pentru a determina numărul de circumscripții și reprezentanți aleși, asigurând o distribuție relativ uniformă a populației și confortul pentru alegători. Localitățile au înființat și consolidat prompt comitetele electorale, acordând prioritate personalului cu experiență. Prin vizite de monitorizare în localități privind pregătirile electorale, nu am observat dificultăți semnificative. Unele localități au ajustat secțiile de votare pentru a se potrivi noilor limite, dar toate ajustările au fost făcute pentru a asigura confortul și siguranța alegătorilor, în special în zonele mari cu populații dispersate.

În ceea ce privește structura delegaților, reorganizarea aparatului administrativ și granițele geografice au afectat distribuția candidaților nominalizați. Țara are acum 34 de provincii și orașe; nu mai există Consilii Populare la nivel de district, ci doar Consilii provinciale și comune. Structura delegaților celei de-a 16-a Adunări Naționale a fost ajustată pentru a crește numărul de delegați la nivel central și de delegați cu normă întreagă; a reduce în mod corespunzător numărul de delegați la nivel local; și a reduce numărul de lideri provinciali și orășenești care servesc și ca șefi ai delegațiilor Adunării Naționale. În același timp, a crescut proporția delegaților din institutele de cercetare, universități, întreprinderi și asociații de producție și afaceri.

Pentru Consiliul Popular, structura și componența de bază mențin o proporție stabilă de femei, minorități etnice, persoane care nu sunt membri ai partidului, tineri și reprezentanți realeși; în același timp, se adaugă o proporție rezonabilă de reprezentanți ai oamenilor de știință, intelectualilor, artiștilor, muncitorilor, fermierilor și antreprenorilor. Determinarea structurii se realizează riguros, pe baza consultării democratice și a unui consens ridicat.

În ceea ce privește dreptul de vot, responsabilitățile alegătorilor de a monitoriza, de a face recomandări și de a oferi feedback sunt încă garantate prin lege. În contextul unui aparat administrativ eficientizat, cerințele privind calitatea muncii reprezentanților și eficacitatea supravegherii sunt sporite în continuare; aplicarea tehnologiei informației și a canalelor de interacțiune online facilitează, de asemenea, o transparență, o responsabilitate și o responsabilitate sporite.

Reduceți timpul, îmbunătățiți eficiența.

Are scurtarea timpului necesar pentru anumite etape din procesul electoral vreun impact asupra organizării alegerilor, domnule?

Dl. Pham Dinh Toan: Scurtarea timpului necesar pentru anumite etape ale procesului electoral nu înseamnă omiterea procedurilor sau reducerea calității alegerilor. După modificarea Legii privind alegerea deputaților Adunării Naționale și a deputaților Consiliului Popular, calendarul a fost ajustat pentru a organiza alegerile anticipate, pe 15 martie 2026, însă întregul proces și proceduri - de la consultare, nominalizarea candidaților, înregistrarea alegătorilor, campania electorală până la vot și numărarea voturilor - rămân neschimbate și sunt implementate cu strictețe conform legii. Principalul punct nou este cerința ca agențiile, organizațiile și unitățile de la nivel central și local să fie mai proactive, să se pregătească din timp și în avans, să se coordoneze îndeaproape și să își desfășoare activitatea mai prompt și mai științific.

În realitate, scurtarea termenului impune cerințe mai mari în ceea ce privește responsabilitatea și capacitatea organizațională, în special în domeniile legate de personal, consultare, dosarele candidaților, înregistrarea alegătorilor, compilarea, raportarea rezultatelor și datele legate de alegeri. Cu toate acestea, acest lucru servește și ca un imbold pentru promovarea aplicării tehnologiei informației, îmbunătățirea coordonării între agențiile relevante, asigurând astfel progresul, menținând în același timp calitatea, democrația, deschiderea și transparența alegerilor.

Am constatat că, deși termenul de implementare poate fi ajustat, cerințele privind acuratețea, obiectivitatea și legalitatea rămân neschimbate. Organizarea și implementarea sunt structurate într-un mod proactiv și sistematic, asigurându-se că fiecare etapă a procesului electoral este desfășurată cu seriozitate, în conformitate cu reglementările și cu cea mai înaltă calitate.

În ceea ce privește promovarea aplicațiilor tehnologiei informației și a transformării digitale în perioada electorală, ce rezultate specifice au fost obținute până în prezent și există dificultăți, domnule?

Dl. Pham Dinh Toan: Una dintre noile caracteristici ale acestor alegeri este implementarea și aplicarea tehnologiei informației în mai multe sarcini. În consecință, crearea și gestionarea listelor electorale se realizează prin exploatarea și utilizarea bazei de date naționale a populației și a aplicației VNeID. Pe lângă certificatele pe hârtie eliberate alegătorilor pentru a participa la vot în alte locuri, ca în alegerile anterioare, alegătorii pot solicita acum certificate electronice prin intermediul aplicației VNeID. Formularele de cerere online pot fi depuse și prin intermediul site-ului web al Consiliului Electoral Național (în paralel cu depunerea formularelor pe hârtie).

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 3. — Transformarea digitală și aplicarea tehnologiei informației au facilitat accesul alegătorilor la informații despre aceste alegeri.

În plus, Consiliul Electoral Național a implementat un sistem software pentru gestionarea informațiilor electorale. Autoritățile locale au primit instruire și au fost familiarizate cu acest sistem software. Prin utilizarea acestui sistem, Biroul Consiliului Electoral Național la nivel central și comisiile electorale de la toate nivelurile din localități pot introduce și gestiona profilurile candidaților, pot crea procese-verbale, rapoarte și statistici legate de a doua și a treia rundă de consultări, lista oficială a candidaților, alocarea candidaților în unități electorale, datele de numărare a voturilor, lista candidaților aleși, precum și o serie de rapoarte și statistici electorale.

Până în prezent, aplicarea tehnologiei informației a dat mai multe rezultate pozitive. Mai exact, exploatarea și utilizarea Bazei Naționale de Date a Populației și a aplicației VNeID au ajutat localitățile să întocmească rapid listele electorale; să revizuiască și să actualizeze cu exactitate listele electorale și să minimizeze duplicarea și erorile.

Alegătorii care nu se pot deplasa la Comitetul Popular al comunei în care sunt înregistrați pentru a solicita un certificat de vot într-o altă locație pot solicita un certificat electronic prin intermediul aplicației VNeID, facilitându-le dreptul la vot. În plus, candidatura online și utilizarea sistemului de gestionare a informațiilor electorale vor sprijini gestionarea profilurilor candidaților, raportarea progreselor și compilarea rezultatelor și datelor electorale. Acest lucru va duce la o gestionare și o operare mai rapidă, mai transparentă și mai eficientă.

Totuși, aceasta este prima dată când aceste programe software au fost aplicate în procesul electoral, așadar unele dificultăți sunt inevitabile, cum ar fi: lista de alegători poate omite cetățenii cu vârsta de vot care nu s-au înregistrat încă pentru cărți de identitate naționale, necesitând verificarea și compararea cu registrele locale de stare civilă; disparitățile în infrastructura tehnologiei informației între diferite zone; necesitatea de a îmbunătăți în continuare abilitățile de aplicare a tehnologiei de către unii funcționari de la nivel local; și cerințele din ce în ce mai stricte privind securitatea cibernetică.

Este important de menționat că aplicarea tehnologiei informației și a transformării digitale nu schimbă în mod direct natura democratică a alegerilor, ci contribuie semnificativ la îmbunătățirea acurateței, promptitudinii, transparenței și eficienței organizării acestora. Prin urmare, soluțiile tehnice vor continua să fie cercetate și perfecționate pentru a se asigura că aplicarea tehnologiei informației deservește din ce în ce mai mult alegerile în cel mai bun mod posibil, în conformitate cu legea și într-un mod care asigură securitatea cibernetică.

Vă mulțumesc foarte mult, domnule!

Sursă: https://thanhnien.vn/ky-bau-cu-cua-nhung-doi-moi-lich-su-185260301151356283.htm