Supraîncărcarea sub pretextul „fondurilor pentru școală și clasă”: „Ușura” transparenței este terapia optimă

Numeroase feedback-uri și recomandări privind colectarea taxelor la începutul anului școlar 2025-2026, transmise Portalului Electronic de Informații al Guvernului în ultimele două zile, arată frustrarea crescândă a părinților și profesorilor. Problema nu constă în fiecare colectare în parte, ci în lipsa de transparență, supraveghere și acțiuni specifice ale școlilor, care necesită soluții sincrone încă de la începutul anului școlar.

După lecție „ Suprataxarea sub pretextul «fondul școlii, fondul clasei»: Părinții sunt supărați, trebuie să înăsprească supravegherea ” De la publicare, peste 3.000 de comentarii și sugestii de la cititori, părinți și profesori au fost trimise către Portalul Electronic de Informații al Guvernului , reflectând asupra taxelor de colectare neclare din multe școli în primele zile ale anului școlar 2025-2026. Comentariile s-au concentrat în principal pe taxele de colectare neclare, care nu au fost dezvăluite pe deplin, provocând frustrare.

Situația veniturilor și cheltuielilor la începutul anului școlar este întotdeauna un „punct fierbinte” în multe școli. Conform Profesor asociat Dr. Le Khanh Tuan, Universitatea din Saigon , fost director adjunct al Departamentului de Planificare Financiară din cadrul Ministerului Educației și Formării Profesionale , consideră că rădăcina problemei constă în lipsa de claritate în ceea ce privește responsabilitățile, procesele și supravegherea. Pentru a o rezolva, este necesară identificarea corectă a problemelor și implementarea sincronă a soluțiilor.

Există multe cheltuieli despre care părinții au întrebări, dar nu au răspunsuri - Fotografie: Furnizată de părinți

5 „găuri” care trebuie reparate

Analizând în profunzime problemele inerente, profesorul asociat Dr. Le Khanh Tuan a evidențiat 5 cauze principale care duc la neînțelegeri și tensiuni inutile în mediul școlar.

Unul este, Lipsa de transparență în management. Deși Circulara nr. 09/2024/TT-BGDDT a stipulat în mod clar dezvăluirea veniturilor și cheltuielilor, multe școli nu le-au enumerat încă în mod clar și specific. Mai important, școlilor le lipsește un mecanism prin care părinții și agențiile de management să participe cu adevărat la procesul de discutare, decizie și control al finanțelor. „Lipsa de transparență poate duce la indiferență, dezinteres și, prin urmare, la o pierdere completă a supravegherii. Atunci când apar probleme, nu va exista un consens, ceea ce poate duce cu ușurință la frustrare”, a subliniat dl. Tuan.

În al doilea rând , situația supraperceperii deliberate sau a colectării ilegale de taxe. Cauza acestei probleme este foarte complicată. Poate fi abuzul de putere pentru câștig personal, dar uneori provine din presiunea financiară pentru finalizarea activităților, determinând unii directori să impună taxe ilegale. Potrivit domnului Tuan, ambele tendințe sunt inacceptabile, deoarece consecința directă este pierderea încrederii părinților și crearea unui mediu școlar stresant.

Treilea, Capacitatea de management financiar este încă slabă și nu strictă. Majoritatea directorilor nu au o expertiză vastă în management financiar, în timp ce multor școli le lipsesc contabili calificați. Acest lucru duce la deficiențe în toate cele trei etape de bază: pregătirea bugetului, execuția bugetului și decontarea finală. Evidențele și documentele sunt incomplete, multe venituri nu sunt actualizate în registre, iar controlul prin Trezoreria Statului nu este bun în unele locuri.

În al patrulea rând , lipsa supravegherii și îndrumării la timp. Inspecțiile și verificările efectuate de agențiile de management nu sunt regulate, în timp ce inspecțiile interne din școli nu sunt amănunțite. Apar multe activități noi, dar nu sunt îndrumate prompt, ceea ce duce la aplicarea incorectă. Reglementările interne privind cheltuielile, un instrument important pentru transparență, nu sunt utilizate eficient de multe școli.

În al cincilea rând , munca de comunicare și explicare nu este eficientă. Școlile nu s-au concentrat pe mobilizarea părților relevante pentru a participa la procesul de planificare și la elaborarea unor reglementări interne privind cheltuielile. Aceasta este cea mai eficientă modalitate de propagandă. Atunci când managerii, profesorii și părinții nu sunt pe deplin informați cu privire la temeiul legal, greșelile și neînțelegerile sunt inevitabile.

Este nevoie de transparență în ceea ce privește responsabilitățile, procesele și monitorizarea colectărilor - Fotografie: Furnizată de părinți

Soluția este acolo, problema constă în acțiuni concrete.

Profesorul asociat Dr. Le Khanh Tuan a afirmat că soluțiile nu sunt noi, dar „lipsurile și slăbiciunile actuale din managementul școlar indică acțiuni manageriale eficiente” pentru implementarea lor.

Creșterea transparenței și a publicității: Directorul trebuie să organizeze participarea părților relevante (agenții de management, părinți, membri ai școlii) la oferirea de idei, discutarea și luarea deciziilor privind planurile și estimările de venituri și cheltuieli. Acest lucru nu numai că valorifică inteligența colectivă, dar creează și un mecanism de monitorizare de la început, aducând consens și putere managerului. Anunțarea listei și a nivelurilor de venituri și cheltuieli, conform Circularei 09/2024/TT-BGDDT, trebuie respectată cu strictețe.

Profesorul asociat Dr. Le Khanh Tuan a subliniat că soluțiile menționate mai sus necesită determinare și acțiuni sincrone din partea fiecărei școli până la agențiile de management, doar atunci putând fi rezolvată complet „punctul fierbinte” al veniturilor și cheltuielilor de la începutul noului an.

Revizuirea și controlul strict al veniturilor și cheltuielilor: Directorul trebuie să fie responsabil pentru dirijarea întregului proces financiar. Toate veniturile și cheltuielile trebuie să îndeplinească cerințele legale: incluse în bugetul aprobat, în conformitate cu normele de stat și în conformitate cu regulamentul de licitație (dacă există). Este necesară eliminarea hotărâtă a veniturilor în afara reglementărilor, crescând în același timp veniturile și cheltuielile prin intermediul cărților electronice și limitând numerarul.

Prioritizarea cheltuielilor bugetare regulate pentru educație : Presiunea financiară este unul dintre motivele pentru care multe școli trebuie să găsească modalități de a mobiliza mai mult. Pentru a reduce această povară, agențiile de management trebuie să asigure un echilibru între activități și costuri, alocând planuri doar atunci când există suficiente resurse. Statul trebuie să acorde prioritate alocării unui buget suficient pentru cheltuielile de bază, construind în același timp un mecanism de socializare clar și sigur, astfel încât școlile să îl poată implementa atunci când este necesar.

Consolidarea inspecției, examinării și tratării stricte a încălcărilor: Inspecțiile și verificările trebuie efectuate periodic. Directorii trebuie să promoveze mecanisme de monitorizare prin participarea părților interesate și să organizeze eficient verificările interne. În același timp, managerii trebuie să intensifice controalele surpriză la începutul anului, să facă publice concluziile și să sancționeze cu strictețe contravenienții.

Îmbunătățirea capacității de management financiar: Este necesară organizarea de instruire practică pentru directori și contabili privind reglementările financiare și abilitățile de elaborare a reglementărilor interne de cheltuieli. Instruirea trebuie să se concentreze pe cunoștințe și abilități practice, în loc să se limiteze la studiul doar pentru obținerea de certificate.

Profesorul asociat Dr. Le Khanh Tuan a subliniat că soluțiile menționate mai sus necesită determinare și acțiuni sincrone din partea fiecărei școli până la agențiile de management, doar atunci putând fi rezolvată complet „punctul fierbinte” al veniturilor și cheltuielilor de la începutul noului an, restabilind un mediu educațional sănătos și de încredere.

Faptul că mii de petiții și opinii au fost trimise în mod continuu către Portalul Electronic de Informații al Guvernului în ultimele două zile a reflectat parțial nivelul de îngrijorare al părinților și al societății și, în același timp, a reamintit școlilor să ia măsuri specifice pentru a face publicitate și a fi transparente din punct de vedere financiar încă de la începutul anului școlar 2025-2026.

Sursă: https://baolangson.vn/lam-thu-nup-bong-quy-truong-quy-lop-anh-sang-minh-bach-la-lieu-phap-toi-uu-5059445.html