Amendament constituțional special

Chiar în prima zi lucrătoare a celei de-a 9-a sesiuni, cea de-a 15-a Adunare Națională a început să audieze prezentări și să discute în grupuri amendamentele și completările propuse la mai multe articole din Constituția din 2013. Aceasta este a șasea oară când Constituția țării este modificată, un pas deosebit de semnificativ în slujba erei progresului.

Constituția este legea fundamentală și cea mai importantă a fiecărei națiuni, cel mai înalt document juridic care reglementează relațiile principale, principiale și fundamentale ale vieții sociale, cu un proces foarte strict de creare și modificare. Cu toate acestea, Constituția nu este imuabilă, ci trebuie modificată și completată pentru a se potrivi dezvoltării societății și intereselor poporului. De la fondarea țării, Vietnamul și-a modificat Constituția de cinci ori.

Constituția din 1946 a fost prima Constituție a Republicii Democrate Vietnam, marcând un punct de cotitură semnificativ în dezvoltarea țării. Constituția din 1959 a marcat o nouă etapă de dezvoltare pentru statul vietnamez în perioada construcției socialiste din Nord. Constituția din 1980 a marcat o nouă etapă în construcția socialismului după ce țara a obținut independența completă. Constituția din 1992 este considerată Constituția timpurie a procesului de reformă, reflectând o nouă etapă de dezvoltare pentru stat în această perioadă. Constituția din 2013 reflectă dezvoltarea continuă a țării în perioada de reformă și integrare internațională.

În 2025, Constituția va continua să fie modificată, dar într-un mod limitat, așteptându-se să afecteze doar aproximativ 8 din cele 120 de articole ale Constituției din 2013, concentrându-se pe două domenii principale. Mai exact: reglementările referitoare la Frontul Patriei Vietnam și organizațiile socio-politice ; reglementările din Capitolul IX pentru implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri; și dispoziții tranzitorii pentru a asigura funcționarea fără probleme și neîntreruptă a administrațiilor locale, în conformitate cu foaia de parcurs planificată pentru restructurare și fuziune.

Comitetul Permanent al Adunării Naționale a evaluat în mod cuprinzător implementarea Constituției din 2013, a Legii din 2015 privind Frontul Patriei Vietnam și a Legii din 2015 privind organizarea administrației publice locale (modificată și completată) în ultimii 11 ani. De asemenea, a identificat în mod clar realizările, deficiențele și limitările existente, precum și cauzele acestora; propunând astfel amendamente și completări la mai multe articole din Constituția din 2013. Comitetul Permanent al Adunării Naționale a subliniat necesitatea modificării și completării Constituției în contextul construirii unui sistem modern de guvernare națională și locală, aplicării tehnologiei digitale și integrării internaționale. Scopul este de a eficientiza și centraliza funcțiile administrative, de a reduce nivelurile intermediare, de a îmbunătăți eficiența procedurilor administrative, de a mobiliza masele și de a reduce suprapunerile. Reforma trebuie să meargă mână în mână cu îmbunătățirea calității funcționarilor, aplicarea tehnologiei și combaterea risipei. Amendamentele vizează, de asemenea, implementarea spiritului rezoluțiilor Partidului privind reforma structurii organizatorice a sistemului politic și construirea unui stat socialist de drept.

Mai exact, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a propus modificarea și completarea Articolului 9 pentru a oferi o definiție mai cuprinzătoare și mai cuprinzătoare a poziției, rolului, funcțiilor, sarcinilor și competențelor Frontului Patriei Vietnam și ale organizațiilor sale membre în cadrul noului model organizațional de după restructurare. În același timp, a afirmat că Frontul Patriei Vietnam face parte din sistemul politic condus de Partid, fundamentul politic al Guvernului Popular, și reprezintă și protejează drepturile și interesele legitime ale poporului. Se preconizează că Articolul 9 va fi modificat și completat pentru a oferi o definiție generală a organizațiilor socio-politice (sindicate, asociații de fermieri, uniuni de tineret, uniuni de femei, asociații de veterani) aflate direct subordonate Frontului Patriei Vietnam, care operează uniform în cadrul Frontului Patriei Vietnam, menținând în același timp o relativă independență.

Se preconizează modificarea și completarea articolului 10 pentru a asigura continuarea poziției și rolului sindicatelor, în conformitate cu articolul 9 modificat și completat, care stipulează rolul de reprezentare a lucrătorilor la nivel național în relațiile de muncă și relațiile internaționale. Articolul 84 va fi modificat și completat pentru a nu mai stipula că agențiile centrale ale organizațiilor membre ale Frontului Patriei Vietnam au dreptul de a prezenta proiecte de legi și ordonanțe.

În ceea ce privește administrația locală, Comisia permanentă a Adunării Naționale propune modificarea și completarea articolului 110 după cum urmează: În loc să se specifice sistemul detaliat al unităților administrative cu denumirile fiecărui tip de unitate la trei niveluri, va fi furnizată doar o definiție generală a două niveluri (provincii, orașe administrate central; și unități administrative sub nivelul provinciilor și orașelor administrate central). Legea privind organizarea administrației locale va defini în mod specific unitățile administrative sub nivelul provincial (comune, circumscripții, zone speciale) pentru a îndeplini cerințele restructurării unităților administrative și a asigura stabilitatea pe termen lung a Constituției.

Amendamentele și completările propuse la anumite conținuturi tehnice din articolele 111, 112, 114 și 115 vizează evitarea utilizării termenului „nivelul administrației locale” pentru a reflecta uniformitatea modelului (inclusiv Consiliul Popular și Comitetul Popular), prevenirea confuziilor și ajustarea reglementărilor pentru a se potrivi noului model organizațional. Acest lucru va promova descentralizarea și delegarea puterii între agențiile administrației centrale și locale, creând o mai mare autonomie pentru administrațiile locale, bazată pe principiul „autoritățile locale decid, autoritățile locale acționează, iar autoritățile locale sunt responsabile”...

Perioada de modificare și completare a anumitor articole din Constituție trebuie finalizată înainte de 30 iunie 2025, pentru a intra în vigoare la 1 iulie 2025. Se preconizează că aproximativ o lună (între 6 mai și 5 iunie) va fi alocată pentru consultarea publică cu privire la amendamentele propuse prin diverse canale, asigurându-se că procesul de modificare a documentului juridic suprem al Vietnamului respectă cu strictețe reglementările legale, este solid din punct de vedere juridic și se bucură de un nivel ridicat de consens. Aceasta va servi drept bază pentru pașii următori în parcursul „reformei în cadrul reformei”, „descoperirii în cadrul descoperirii”, marcând o transformare semnificativă pentru țară.

TM

Sursă: https://baoangiang.com.vn/lan-sua-hien-phap-dac-biet-a420417.html