Lao Cai: Continuați eliminarea dificultăților și obstacolelor în implementarea Programului Național de Ținte 1719

Cơ sở hậ tầng, giao thông nông thôn được bê tông hóa từ nguồn lực Chương trình MTQG 1719 — Infrastructura rurală și traficul sunt betonate din capitala Programului Național de Ținte 1719.

Dintre cele 10 proiecte ale Programului Național Țintă 1719 implementate în Lao Cai, doar Proiectul 6 „Conservarea și promovarea valorilor culturale tradiționale fine ale minorităților etnice asociate cu dezvoltarea turismului” este implementat fără probleme; celelalte 9 proiecte au toate anumite probleme. De exemplu, pentru Proiectul 1 privind „Rezolvarea deficitului de terenuri rezidențiale, locuințe, terenuri de producție și apă menajeră”, majoritatea localităților au implementat foarte lent sau nu au implementat încă conținuturi de sprijin, deoarece este foarte dificil să găsești subiecte eligibile. Motivul vine din faptul că gospodăriile eligibile pentru sprijin nu dețin certificate de drept de utilizare a terenului, construiesc case pe terenuri agricole , amplasamentul planificat pentru construcția locuințelor nu este compatibil cu planificarea, nu există un plan de utilizare a terenului...

În Proiectul 2 privind „Planificarea, amenajarea, amplasarea și stabilizarea zonelor rezidențiale”, referitor la conținutul amenajării rezidențiale concentrate: Din cauza condițiilor complexe de teren din zona proiectului, volumul de nivelare a terenului este mare; sistemul de infrastructură tehnică nu este sincron, sistemul de trafic de legătură trebuie să treacă prin poduri suspendate (drumuri înguste) și există o lipsă a rețelei electrice (trebuie trase linii electrice lungi și trebuie instalate stații de transformare pentru a asigura o sarcină suficientă).

Între timp, conform Instrucțiunii nr. 02 din 12 iulie 2023 a Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, costurile de investiții determinate conform nivelurilor de sprijin din Rezoluția 05 a Consiliului Popular Provincial, în funcție de rata de investiții, nu sunt adecvate realității.

Việc quy hoạch, sắp xếp, bố trí , ổn định dân cư đang gặp nhiều khó khăn, vương mắc — Planificarea, amenajarea, amplasarea și stabilizarea populației se confruntă cu numeroase dificultăți și probleme.

În ceea ce privește conținutul sprijinirii amenajării rezidențiale interconectate, în realitate, fondul funciar pentru a satisface nevoia de amenajare rezidențială interconectată nu este disponibil, dar este necesar să se revizuiască planul de planificare și de utilizare a terenurilor; să se ajusteze planificarea zonelor rezidențiale; să se recupereze terenuri, să se compenseze pentru terenurile altor gospodării și să se schimbe scopul utilizării pentru a crea un fond funciar rezidențial. Deoarece acest lucru necesită mulți pași și proceduri, implementarea procedurilor la nivel de district și comună este încă confuză și nu drastică. Prin urmare, în 2023, cu excepția orașului Lao Cai , districtele și orașele nu au implementat încă distribuirea conținutului amenajării rezidențiale interconectate.

„Există multe dificultăți și probleme, care necesită implicarea cu cea mai mare hotărâre a întregului sistem politic, de la provincie la comună, pentru a le rezolva.”

Dl. Nong Duc Ngoc, șeful Comitetului Etnic Lao Cai

Unul dintre proiectele care a întâmpinat cele mai multe probleme a fost Proiectul 3 privind „Dezvoltarea producției agricole și forestiere durabile, promovarea potențialului și a punctelor forte ale regiunilor pentru a produce bunuri în funcție de lanțul valoric”.

Mai exact, pentru Subproiectul 1 privind „Dezvoltarea unei economii agricole și forestiere durabile, asociată cu protecția pădurilor și creșterea veniturilor populației”, zona de acceptare este mare, resursele umane ale comunei sunt reduse, multe gospodării au primit certificate de drept de folosință pe teren, dar le-au pierdut, chiar au avut certificate de drept de folosință pe teren, dar nu au putut determina locația pădurii familiei, unele zone forestiere și-au schimbat statutul, astfel încât a fost dificil de revizuit, acceptat și distribuit.

De fapt, majoritatea localităților sunt lente în distribuirea acestei surse de capital din cauza problemelor menționate mai sus. În plus, obiectivele de sprijin ale proiectului se încadrează doar în comunele Regiunii II și III și nu sprijină satele deosebit de defavorizate din comunele Regiunii I, limitând astfel grupul țintă.

Sau, la fel ca în Subproiectul 2 (din cadrul Proiectului 3) privind „Sprijinirea dezvoltării producției conform lanțului valoric, zonele de cultivare a plantelor medicinale prețioase, promovarea noilor afaceri, startup-urilor și atragerea investițiilor în zonele minorităților etnice și montane”, legat de conținutul sprijinirii dezvoltării producției conform lanțului valoric, localitățile au întâmpinat dificultăți și obstacole în implementarea dezvoltării proiectelor, a planurilor de conectare și a găsirii liderilor de conectare, deoarece la punctul b al Subproiectului 2 (din cadrul Proiectului 3) Decizia 1719 prevede: „Întreprinderile (de producție, de procesare, de comercializare), cooperativele care participă la lanțul valoric au 70% sau mai mult din numărul total de angajați care sunt minorități etnice”.

Această reglementare este foarte dificil de implementat, deoarece, în realitate, aproape nicio întreprindere sau cooperativă nu îndeplinește această condiție, deoarece există reglementări privind proporția subiecților care primesc sprijin conform punctului a din Subproiectul 2 (în cadrul Proiectului 3) Decizia 1719. Dacă reglementarea privind proporția lucrătorilor din rândul minorităților etnice din întreprinderile și cooperativele care participă la lanțul valoric continuă, va fi foarte dificil pentru localități să aibă unități calificate pentru a se înregistra ca proprietari comuni sau pentru a se înregistra ca membri pentru a participa la asocierea în participațiune, în timp ce au suficientă capacitate, experiență, finanțare, resurse umane, piețe de producție pentru produse etc.

Các địa phương trong tỉnh Lào Cai đã và đang đẩy mạnh giải ngân nguồn vốn đầu tư thuộc Chương trình MTQG 1719 — Localitățile din provincia Lao Cai au promovat distribuirea de capital de investiții în cadrul Programului Național Țintă 1719.

Pentru a continua să depășească dificultățile în implementarea Programului Național Țintă 1719, provincia Lao Cai a beneficiat recent de numeroase soluții și direcții drastice. În consecință, pentru Proiectul 1 și Proiectul 2, Comitetul Popular Provincial continuă să îndrume localitățile să revizuiască și să ajusteze planificarea utilizării terenurilor, planurile de utilizare a terenurilor și planificarea populației pentru a rezolva problema alocării terenurilor pentru locuitori.

Comitetul Popular Provincial îndrumă sectoarele să accelereze progresul și să dezvolte și să finalizeze prompt mecanisme și politici de implementare pentru a asigura consecvența și conformitatea cu directivele centrale și condițiile locale. În special, să cerceteze și să implementeze un mecanism pilot pentru descentralizarea la nivel de district în gestionarea și organizarea implementării programului pentru perioada 2024-2025, în conformitate cu rezoluția Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici specifice pentru implementarea Programelor Naționale Țintă, pentru a asigura conformitatea cu realitatea din provincie.

Lao Cai: Asigurarea progresului și a calității proiectelor de investiții în cadrul Programului Național Țintă 1719

Sursă