![]() |
| Ministerul Educației și Formării Profesionale prezintă motivele pentru care sunt necesare salarii speciale suplimentare pentru profesori. (Foto: Nguyet Anh) |
Ministerul Educației și Formării Profesionale a declarat că salariile cadrelor didactice sunt plătite în prezent conform reglementărilor Guvernului prevăzute în Decretul 204/2004/ND-CP și se aplică conform Grilei de Salarizare Profesională pentru funcționarii și angajații din unitățile de servicii publice de stat, salariile de pornire fiind corespunzătoare reglementărilor privind nivelul de formare (Tipul B pentru nivel intermediar, Tipul A0 pentru nivel universitar, Tipurile A1, A2, A3 pentru nivel universitar și superior).
Pe lângă salariu, profesorii primesc și mai multe tipuri de indemnizații, inclusiv: indemnizație de vechime; indemnizație preferențială în funcție de profesie pentru profesorii care predau direct la toate nivelurile, materiile, grupurile țintă și regiunile de activitate, cu rate cuprinse între 25-70%...
Politicile salariale, de indemnizații și de stimulare sunt încă inadecvate.
Cu toate acestea, potrivit Ministerului Educației și Formării Profesionale, există încă unele deficiențe în implementarea politicilor salariale, a indemnizațiilor și a politicilor preferențiale pentru profesori.
În primul rând, politica de prioritizare a salariilor profesorilor pentru a fi clasate pe primul loc în grila salarială administrativă și a funcției publice nu a fost încă implementată.
Mai exact, grila salarială aplicată funcționarilor publici în general este formată din 10 grile salariale ordonate de la cea mai mică la cea mai mare, corespunzătoare C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2, A3.1 (cu niveluri de la 1 la 12, numărul de niveluri depinzând de tipul de funcționar public).
Cu toate acestea, clasificarea salarială actuală pentru funcțiile didactice arată că doar 3 posturi sunt supuse grilei salariale pentru funcționari publici A3 (inclusiv A3.2 și A3.1 - cele mai mari două grile salariale): lectori universitari superiori (inclusiv profesori universitari și conferențiari), lectori superiori din învățământul profesional și profesori superiori din învățământul profesional; reprezentând aproximativ 1,17% din numărul total de cadre didactice. Între timp, alte sectoare și domenii au aproximativ 10% dintre funcționarii publici supuși grilei salariale pentru funcționari publici A3.
Între timp, potrivit Ministerului Educației și Formării Profesionale, atribuțiile tuturor funcționarilor publici de gradul I sunt, în general, aceleași cu cele ale cadrelor didactice superioare (gradul I): elaborarea de materiale, îndrumarea funcționarilor publici de grad inferior; îndeplinirea rolului de judecător, coordonator de întrebări sau instructor la concursuri și concursuri; a fi un pionier în dezvoltarea și implementarea direcțiilor de inovare din industrie și, în special, nu li se cere să îndeplinească sarcini de elaborare a politicilor, precum funcționarii publici.
Salariile majorității educatorilor (cu excepția lectorilor universitari și a profesorilor de învățământ profesional) sunt mai mici decât cele ale funcționarilor publici din alte sectoare, cum ar fi sănătatea (medici, farmaciști), construcțiile (arhitecți, evaluatori), transporturile (tehnicieni rutieri, manageri, lucrători în întreținere etc.), justiția (funcționari în cazier judiciar etc.), cultura și sportul (regizori, actori, artiști, antrenori etc.), știința și tehnologia (cercetători, ingineri) și informația și comunicarea (reporteri, traducători, realizatori de televiziune).
Funcționarii publici din alte sectoare sunt clasificați în 3-4 grade (de la gradul IV la gradul I), primind salarii de la A1-A2.1-A3.1 (corespunzătoare grilelor salariale 6-8-10). Cu excepția lectorilor universitari și de liceu și a profesorilor de învățământ profesional, educatorii sunt, de asemenea, clasificați în 3-4 grade (de la gradul IV la gradul I), majoritatea primind salarii de la A0-A1-A2.2-A2.1 (corespunzătoare grilelor salariale 5-6-7-8). Aceștia sunt profesorii de învățământ preșcolar, primar, gimnazial, preuniversitar și de educație continuă (reprezentând aproximativ 88% din numărul total de educatori).
În plus, articolul 23, punctul 1, clauza c, din Legea privind învățământul preșcolar prevede că „învățătorii preșcolari... au dreptul la salarii și indemnizații mai mari decât învățătorii care lucrează în condiții normale”. Cu toate acestea, în prezent, salariile învățătorilor preșcolari sunt cele mai mici în comparație cu alte funcții didactice (A0-A1-A2) și aproape cele mai mici în comparație cu funcționarii publici din alte sectoare și domenii.
![]() |
Ministerul Educației și Formării Profesionale a semnalat, de asemenea, deficiențe în ceea ce privește structura grilei de salarizare a funcționarilor publici. Ministerul a declarat că reglementările salariale se aplică uniform tuturor funcționarilor publici din toate sectoarele/domeniile, ceea ce duce la o nerespectare a complexității diferitelor industrii și profesii.
Diferența dintre coeficienții salariali din tabelele salariale ale funcționarilor publici nu este consistentă; unele tabele salariale prezintă diferențe foarte mici între coeficienții salariali de început, în timp ce altele prezintă o diferență semnificativă între coeficienții salariali de început. De exemplu, diferența dintre categoria A0 (2,10) și A1 (2,34) și dintre A2,2 (4,0) și A2,1 (4,4) este foarte mică. Prin urmare, aceasta nu creează motivație pentru cadrele didactice de a studia pentru a-și îmbunătăți abilitățile profesionale și a avansa în carieră.
Potrivit Ministerului Educației și Formării Profesionale, sistemul salarial actual, bazat pe grile salariale, categorii și grade, stabilește de fapt salariile în funcție de funcțiile numite, calificările educaționale și vechimea în muncă.
Există o diferență salarială semnificativă între cadrele didactice nou-angajate și cele cu vechime (coeficient mai mare, indemnizație de vechime mai mare și, deși indemnizația de stimulare profesională este aceeași, aceasta este calculată pe baza coeficientului salarial, ceea ce mărește diferența) în timp ce îndeplinesc în esență aceleași sarcini.
Rata demisiilor profesorilor este în creștere.
Ministerul Educației și Formării Profesionale a mai declarat că deficitul de cadre didactice persistă în multe localități (în special în cazul profesorilor de preșcolar și de școală primară din instituțiile publice de învățământ) din cauza creșterii rapide a numărului de elevi, în timp ce localitățile trebuie să implementeze reduceri de personal conform reglementărilor. În plus, există un deficit de profesori la anumite discipline, cum ar fi tehnologia informației, limbi străine și arte, din cauza lipsei surselor de recrutare, deoarece cei cu specializări în aceste domenii au oportunitatea de a găsi locuri de muncă în alte profesii cu venituri mai mari decât cele de profesori; sau există un deficit de profesori care lucrează în școli din zonele cu minorități etnice, regiuni muntoase, zone de frontieră, insule și zone cu condiții socio-economice deosebit de dificile...
În aprilie 2025, întreaga țară încă nu avea în componența sa 102.097 de cadre didactice la toate nivelurile de învățământ (preșcolar și general) încadrate în statul de plată, comparativ cu cotele stipulate de Ministerul Educației și Formării Profesionale (inclusiv 30.057 pentru preșcolar, 22.255 pentru școala primară, 30.702 pentru gimnaziu și 19.083 pentru liceu).
În plus, conform statisticilor Ministerului Educației și Formării Profesionale, în cei trei ani academici din august 2020 până în august 2023, peste 40.000 de profesori la nivel național au demisionat sau și-au schimbat locul de muncă; profesorii cu vârsta sub 35 de ani au reprezentat 60% din totalul demisiilor. Din august 2023 până în aprilie 2024, 7.215 profesori au demisionat, un procent ridicat (aproximativ 1.600 de profesori, sau aproximativ 22%) părăsind profesia, iar acest număr a scăzut treptat la toate nivelurile de învățământ.
Profesorii primesc alocații preferențiale în funcție de profesia lor, variind de la 25% la 70%, majoritatea primind doar 25% - 35% (aproximativ 76%) - concentrate în principal în zonele de câmpie și orașe unde costul vieții este mai mare decât în alte regiuni; rate mai mari se aplică doar în cazuri speciale.
În plus, profesorii nou-angajați, în primii cinci ani de serviciu, primesc salarii doar în funcție de coeficientul salarial și indemnizații preferențiale, fără indemnizații de vechime. Drept urmare, venitul lor total rămâne mic, creând un decalaj semnificativ față de profesorii cu experiență, chiar dacă îndeplinesc aceleași atribuții de bază.
Mai exact, cele mai mici salarii pentru profesorii de învățământ preșcolar sunt de aproximativ 6,6 milioane VND, pentru profesorii de învățământ primar de aproximativ 7,3 milioane VND, iar pentru profesorii de gimnaziu, liceu și învățământ preuniversitar de aproximativ 7,1 milioane VND; aceasta reprezintă o diferență semnificativă în comparație cu cele mai mari salarii pentru educatori, care sunt de 20,6 milioane, 24,6 milioane, 28,5 milioane și, respectiv, 30,5 milioane VND; și mai mici decât salariul mediu de 7,7 milioane VND pentru lucrători în 2024.
Veniturile insuficiente sunt, de asemenea, un factor care contribuie la tendința tot mai mare de demisii ale profesorilor în ultimii ani, în special în rândul tinerilor profesori sub 35 de ani.
Potrivit Ministerului Educației și Formării Profesionale, emiterea unui decret care să stipuleze politicile salariale și indemnizațiile pentru cadrele didactice este necesară pentru a remedia deficiențele existente, a asigura stabilitatea numărului de cadre didactice și a îmbunătăți calitatea acestora.
Sursă: https://baoquocte.vn/ly-do-phai-them-luong-dac-thu-cho-giao-vien-333202.html












