Cum este scutirea de la plata taxelor de spitalizare de bază pentru toți oamenii?

Delegații Adunării Naționale au propus scutirea anticipată de la plata taxelor spitalicești pentru pacienții cu cancer și cei care fac dializă renală. Se preconizează că, începând cu 2026, Ministerul Sănătății va lansa un program de controale medicale periodice gratuite pentru întreaga populație, implementând treptat politica de scutire de la plata taxelor spitalicești de bază.

Oamenii se înregistrează pentru consultații și tratament de asigurare medicală la un spital din Bac Ninh - Foto: HA QUAN

Pe 2 decembrie, Adunarea Națională a discutat un proiect de rezoluție al Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici inovatoare pentru protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății oamenilor.

Împreună cu aceasta este și politica de investiții pentru Programul Național Țintește privind asistența medicală, populația și dezvoltarea pentru perioada 2026-2035. Conținutul legat de extinderea beneficiilor de asistență medicală și reducerea costurilor medicale pentru populație, inclusiv gratuitatea taxelor de spitalizare, a primit numeroase opinii din partea delegaților.

Definiți clar domeniul de aplicare, foaia de parcurs, mecanismul și operarea

Delegata Nguyen Anh Tri (Hanoi) a declarat că există 4 aspecte care trebuie clar definite în ceea ce privește tarifele spitalicești gratuite. Mai exact, îmbunătățirea calității examinărilor medicale și a tratamentului cu medicamente bune, diagnostice și scheme de tratament standard și actualizate.

Pe lângă aceasta, trebuie să fie convenabil, adică solicitarea proactivă a examenului medical și a tratamentului în cel mai apropiat și mai convenabil loc, implementarea unei avize medicale reale, fără dependență, și eliminarea plafonului de plată a asigurărilor de sănătate, ceea ce trebuie făcut cu adevărat.

În același timp, egalitatea în beneficii înseamnă organizarea unui sistem de asistență medicală specializată pe 3 niveluri, precum Legea din 2023 privind examinarea și tratamentul medical, în care nivelul de bază al examinării și tratamentului medical trebuie să fie aranjat cel mai aproape de oameni și trebuie să existe suficiente medicamente pentru a trata oamenii, toți oamenii, în funcție de gradul de boală, beneficiind de aceleași beneficii.

Al patrulea conținut, potrivit domnului Tri, trebuie să fie fezabil și eficient, iar gratuitatea spitalizării trebuie să aibă o foaie de parcurs rezonabilă. Cu toate acestea, proiectul actual prevede că până în 2030, toți oamenii vor fi scutiți de taxele spitalicești, așa că a propus implementarea anticipată a gratuitei spitalizării pentru cei care sunt tratați pentru boli dificil de tratat și cronice, pacienții dializați și pacienții cu cancer care primesc tratament medicamentos țintit foarte costisitor. „Sper cu adevărat să ajut acești pacienți imediat, fără a aștepta până în 2030”, a propus domnul Tri.

Delegata Pham Thi Kieu (Lam Dong) a sugerat că este necesar să se definească și să se cuantifice clar conceptul de scutire de la plata taxelor spitalicești de bază și să se aibă reglementări mai clare privind domeniul de aplicare, foaia de parcurs și mecanismul de operare.

Delegatul Nguyen Tam Hung (HCMC) a sugerat luarea în considerare a adăugării de criterii pentru identificarea grupurilor țintă, creșterea nivelului beneficiilor în funcție de nivelul riscurilor pentru sănătate și de riscul ridicat de boală, în loc să se bazeze doar pe criterii sociale și administrative. Deoarece, în realitate, persoanele cu riscuri ridicate, cum ar fi bolile cronice, bolile genetice, tulburările metabolice incipiente... au întotdeauna nevoie de costuri de tratament mari și prelungite.

Va crește indemnizațiile pentru personalul medical

Explicând politica de gratuitate a spitalizării și pachete diversificate de asigurări de sănătate, ministrul Sănătății, Dao Hong Lan, a propus includerea în rezoluție a unor principii generale, pe baza cărora Guvernul va ghida implementarea. Dacă rezoluția prevede prea multe detalii despre subiecte și foaia de parcurs, acest lucru poate duce la dificultăți atunci când resursele sau condițiile de implementare se schimbă, iar legea sau rezoluția nu poate fi modificată imediat.

În ceea ce privește politicile salariale și de indemnizație pentru personalul medical, ministrul a declarat că politicile pentru personalul medical s-au confruntat cu numeroase dificultăți în trecutul recent. Ea a informat că Ministerul prezintă în prezent Guvernului un decret privind politici speciale, cum ar fi regimurile de serviciu și alte indemnizații, pentru personalul medical din sate...

În timpul discuției, delegații au propus, de asemenea, renunțarea la primele de asigurare medicală voluntară pe un an pentru persoanele din provinciile afectate direct și grav avariate de furtunile și inundațiile recente.

Se propune adăugarea de asigurare medicală 100% pentru persoanele cu circumstanțe dificile, cele cu boli grave, în special cancer. Se propune creșterea nivelului indemnizațiilor pentru personalul medical, crearea unui tabel salarial specific pentru sectorul medical, legat de risc, responsabilitate și vechime, aplicarea indemnizațiilor în funcție de funcția ocupată în loc de egalizarea în funcție de calificări...

Încurajarea companiilor să dezvolte produse și servicii digitale de sănătate

Delegata Nguyen Thi Suu (orașul Hue) a propus ca proiectul de rezoluție să acorde prioritate investițiilor în construirea unui sistem național de baze de date privind sănătatea, a unei infrastructuri digitale și a unei platforme comune capabile să conecteze unitățile medicale, unitățile de medicină preventivă și asigurările de sănătate.

Obiectivul este de a realiza digitalizarea a 100% a dosarelor medicale electronice până în 2030 și de a aplica tehnologia informației în 80% din serviciile de examinare și tratament medical până în 2035.

Pe lângă încurajarea companiilor să investească în dezvoltarea de produse și servicii digitale de sănătate sub forma unor parteneriate public-private (PPP), acestea trebuie, de asemenea, să transfere servicii public-private sau contracte pentru achiziționarea de servicii de tehnologie medicală. Companiile beneficiază de stimulente fiscale, terenuri și proceduri de investiții care îndeplinesc criterii de calitate, precum și de alte date pentru a asigura calitatea examinărilor și tratamentelor medicale.

Drepturile oamenilor atunci când „taxele spitalicești de bază sunt scutite”

Ministerul Sănătății solicită avize pentru a dezvolta o listă și un domeniu de aplicare al drepturilor cetățenilor în politica de scutire de la taxele de spitalizare de bază.

Potrivit dnei Tran Thi Trang, directoarea Departamentului de Asigurări de Sănătate (Ministerul Sănătății), fondul de asigurări de sănătate a acoperit practic costurile examinărilor și tratamentului medical. Cu toate acestea, odată cu politica de scutire de la taxa de spitalizare de bază, domeniul de plată va fi extins, nu doar oprindu-se la tratament, ci incluzând și servicii medicale preventive, cum ar fi screening-ul bolilor și unele pachete de servicii de bază.

Prioritate pentru asistența medicală primară și examinarea și tratamentul medical inițial

Dna Trang a declarat că sfera beneficiilor politicii va fi concepută pentru a prioritiza asistența medicală primară și examenele și tratamentul medical primar, apoi se va extinde treptat conform foii de parcurs. În viitorul apropiat, politica se va concentra pe grupurile vulnerabile, inclusiv persoanele sărace și aproape sărace, persoanele cu venituri medii, persoanele în vârstă și alte grupuri defavorizate.

În ceea ce privește domeniul de aplicare al gratuității spitalicești, Ministerul Sănătății își propune să treacă la o acoperire universală prin asigurare medicală, reducând treptat rata de coplată. Pachetul de servicii medicale de bază din cadrul gratuității va fi clar definit, incluzând o listă de boli, medicamente, echipamente medicale și servicii comune de tratament. Extinderea se va realiza în funcție de nivelul de necesitate și în conformitate cu resursele...

Conform foii de parcurs, până în 2030, Vietnamul își propune să ofere tuturor persoanelor asigurare de sănătate și să conceapă pachete de beneficii adecvate, asigurându-se că toți oamenii beneficiază de un anumit nivel de scutire de la plata taxelor de spitalizare de bază. Costul pachetului de bază suplimentar va fi împărțit în grupuri de subiecte, în funcție de veniturile și capacitatea de plată a persoanelor.

Creșterea primelor de asigurare medicală conform programului

Ministrul adjunct al Sănătății, Vu Manh Ha, a subliniat că politica de gratuitate a spitalizării, pentru a fi implementată eficient, trebuie să se bazeze pe o fundație solidă a fondului de asigurări de sănătate, combinată cu bugetul de stat și resursele socializate.

În ceea ce privește foaia de parcurs pentru creșterea primelor de asigurare medicală, dna Trang a declarat că ajustarea se va face într-un mod rezonabil, în concordanță cu capacitatea de plată a cetățenilor, a întreprinderilor și cu bugetul, evitând crearea unei presiuni bruște. Atunci când se mobilizează resurse financiare suplimentare, elaborarea politicilor trebuie să asigure că aceasta nu afectează drepturile pacienților.

Dna Trang consideră că beneficiile pachetului de spitalizare gratuită pot fi maximizate doar atunci când fondul de asigurări de sănătate este suficient de solid. În majoritatea țărilor care aplică o politică de spitalizare gratuită, oamenii trebuie în continuare să plătească o anumită sumă de coplată pentru a asigura o utilizare rezonabilă și responsabilă a serviciilor.

Nevoia de a calcula clar problemele economice

Potrivit dnei Nguyen Khanh Phuong, directoarea Institutului de Strategie și Politici de Sănătate (Ministerul Sănătății), pentru a asigura fezabilitatea politicii, proiectul de implementare treptată a politicii de spitalizare gratuită trebuie să răspundă la următoarele întrebări: cine este acoperit, ce servicii sunt acoperite, care sunt sursele financiare și mecanismele financiare și la ce nivel al sistemului de sănătate este implementat serviciul. Acestea sunt patru aspecte care determină succesul politicii și stau la baza stabilirii unui domeniu de aplicare „la nivel de bază” într-un mod adecvat condițiilor economice ale Vietnamului.

Potrivit masteratului Vu Thi Hai Yen, șef adjunct al Departamentului de Finanțe și Economie Industrială (Ministerul Finanțelor), în prezent, resursele pentru asistență medicală sunt încă limitate.

Ministerul Finanțelor propune o orientare cuprinzătoare de mobilizare a resurselor, axată pe mobilizarea resurselor sociale.

THANH CHUNG - NGOC AN - TIEN LONG - DUONG LIEU

Sursă: https://tuoitre.vn/mien-vien-phi-co-ban-toan-dan-ra-sao-20251202231549179.htm