Preocuparea numită „Prețuri specifice terenurilor” (Partea a 2-a)

„Calea de ieșire” nu este doar creșterea veniturilor bugetare.

Dintre cele 72 de proiecte pentru care provincia invită investiții în octombrie 2025, dacă procesul de evaluare a terenurilor va fi finalizat, acest lucru va adăuga un avantaj semnificativ investitorilor acestor proiecte.

Zona rezidențială Nam Ha, Tra Tan. Foto: Ngoc Lan

Tăcerea față de realitate

Spre sfârșitul lunii octombrie 2025, firma de consultanță responsabilă de stabilirea prețurilor terenurilor pentru Zona Rezidențială nr. 5 din provincia Lam Dong s-a retras oficial, încetându-și activitatea. Aceasta înseamnă, de asemenea, că onorariile convenite anterior nu vor mai fi plătite, în ciuda certificatului depus și a eforturilor de rectificare a situației după cinci întâlniri. Potrivit șefului Departamentului Provincial de Administrare a Terenurilor (Departamentul de Agricultură și Mediu Lam Dong), compania continuă să funcționeze normal în alte zone, pur și simplu nemaiurmărind sarcina de a determina prețurile specifice ale terenurilor pentru acest proiect extrabugetar. Motivul, după cum înțelege toată lumea, este că, deși bugetul contractului a fost mic, cheltuielile de deplasare au fost mari și, cel mai important, responsabilitatea care le-a fost atribuită a fost imensă.

Nu cu mult timp înainte, firma de consultanță responsabilă de stabilirea prețurilor specifice ale terenurilor pentru cele două zone rezidențiale Nam Ha din comuna Tra Tan s-a retras și ea într-un mod similar. Aceasta este a doua firmă de consultanță, după ce prima abandonase deja proiectul. Aceasta înseamnă că aceste firme au trimis personal pentru a efectua lucrările și, deși au prezentat certificate, și-au dat seama ulterior că lucrarea era defectuoasă și au renunțat. Acest lucru nu este o noutate, deoarece situații similare au avut loc acum cinci ani în regiunea de coastă Lam Dong . În special, pe parcursul anului 2023 și până la 1 august 2024, Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu a căutat frenetic firme de consultanță pentru a calcula prețurile specifice ale terenurilor pentru 45 de proiecte de investiții nebugetare, dar situația era similară cu „jocul șoarecelui și pisica”. Din fericire, la intrarea în vigoare a Decretului nr. 71/2024/ND-CP, la 1 august 2024, dintre cele 45 de proiecte care se confruntau de mult timp cu dificultăți în determinarea prețurilor specifice ale terenurilor, 24 de proiecte care închiriază terenuri și plătesc taxe anuale erau eligibile să aplice prevederile articolului 9 din Clauza 1. Aceasta înseamnă că aceste proiecte îndeplineau condițiile pentru determinarea prețurilor terenurilor utilizând metoda coeficientului K, care este tabelul prețurilor terenurilor înmulțit cu coeficientul de ajustare a prețului terenurilor, o metodă mult mai simplă decât metodele de evaluare a terenurilor utilizate pentru calcularea prețurilor specifice ale terenurilor.

Celelalte 21 de proiecte au necesitat o evaluare specifică a terenurilor folosind una dintre următoarele metode: comparativă, bazată pe venit sau bazată pe excedent. Aceste metode s-au bazat prea mult pe judecățile subiective ale consultanților în evaluare, lipsindu-le de precizie, în special metoda excedentului. Acest lucru a dus la un caz de infracțiune economică în fosta zonă Binh Thuan și a avut un impact semnificativ asupra moralului oficialilor și funcționarilor publici implicați în evaluarea terenurilor la acea vreme, precum și asupra firmelor de consultanță, care au recunoscut riscurile ridicate implicate. Această situație persistă și în prezent, nu doar în provincie.

În special, în ciuda ajustărilor reglementărilor relevante bazate pe recomandările provinciilor și orașelor, procesul de determinare a prețurilor specifice ale terenurilor pentru proiecte nebugetare rămâne blocat. Această tăcere a contribuit la necesitatea unor modificări suplimentare la Legea funciară din 2024, care se așteaptă să intre în vigoare la 1 ianuarie 2026. Între timp, de acum și până la sfârșitul anului 2025, șeful Departamentului de Administrare a Terenurilor din Provincia Lam Dong a declarat: „În conformitate cu responsabilitățile noastre, vom continua să invităm firme de consultanță din întreaga țară să participe la determinarea prețurilor specifice ale terenurilor pentru proiecte nebugetare.”

Proiectul Parcului Industrial Son My 1. Fotografie: Ngoc Lan

Îl așteptăm cu nerăbdare.

La ședința din septembrie 2025 privind modificarea Legii funciare, privind mecanismele financiare și prețurile terenurilor, Ministerul Agriculturii și Mediului a propus utilizarea tabelului prețurilor terenurilor și a coeficientului de ajustare a prețurilor terenurilor ca bază pentru calcularea obligațiilor financiare și a compensațiilor atunci când statul recuperează terenuri; și adăugarea factorului costurilor infrastructurii tehnice la metoda de determinare a prețurilor. Adică, tabelul prețurilor terenurilor va fi utilizat pentru toate politicile, inclusiv prețul terenurilor pentru întreprinderile cu proiecte de contribuit la buget, care se va baza, de asemenea, pe tabelul prețurilor terenurilor înmulțit cu coeficientul K.

În cadrul acestei întâlniri, dl. Nguyen Ngoc Phuc, vicepreședintele Comitetului Popular Provincial Lam Dong, a sugerat ca aplicarea unei liste stabile de prețuri ale terenurilor pe 5 ani și a coeficienților de ajustare să se bazeze pe date practice, reflectând fluctuațiile prețurilor terenurilor în fiecare zonă, pentru a reduce presiunea asupra calculelor și a asigura funcționarea eficientă a proiectului. Coeficientul de fluctuație a prețului terenurilor ar trebui determinat pe baza datelor de piață, evitând aplicarea mecanică, și ar trebui luată în considerare opțiunea unei plăți unice pentru terenuri pe întreaga durată de viață a proiectului, pentru a facilita afacerile și agențiile de management.

Parcelare de teren de ambele părți ale drumului Vo Nguyen Giap. Fotografie: Ngoc Lan

Pe de altă parte, conform relatărilor din presă, reprezentanții Departamentului de Administrare a Terenurilor au afirmat că perfecționarea procesului de determinare a prețurilor inițiale ale terenurilor și a prețurilor specifice ale terenurilor este un pas necesar pentru a asigura transparența, rigoarea științifică și fezabilitatea practicilor de gestionare a terenurilor. Ministerul Agriculturii și Mediului continuă să se coordoneze cu localitățile, actualizând procesul de modificare a decretelor care ghidează implementarea Legii Funciare din 2024, asigurând consecvența și adecvarea pentru fiecare regiune, fiecare tip de teren și cerințele dezvoltării socio-economice.

Mai multe companii cu proiecte care așteaptă ajustări specifice ale prețurilor terenurilor în zona de coastă Lam Dong în ultimii ani au declarat că așteaptă cu nerăbdare implementarea reglementărilor modificate. Ele speră că acest lucru le va permite să înceapă proiectele, să funcționeze fără probleme în producție și operațiuni comerciale și, cel mai important, le va oferi afacerilor oportunități de creștere.

Amendamentele propuse la reglementările privind prețurile terenurilor, care vizează stabilirea unor prețuri specifice și realiste, în special cele care intră în vigoare de la 1 ianuarie 2026, vor fi cheia unui progres în dezvoltarea socio-economică a orașului Lam Dong în 2026. Acest lucru se datorează faptului că, în această provincie, care este cea mai mare din țară, există nu numai numeroase proiecte care așteaptă ani de zile prețuri specifice pentru terenuri pentru a-și îndeplini obligațiile financiare față de stat, dar, de asemenea, în cele 72 de proiecte în care provincia invită investiții începând cu octombrie 2025, eliminarea obstacolelor din procesul de calculare a prețului terenurilor va consolida și mai mult aceste proiecte pentru investitori. În special, o analiză arată că multe dintre acestea sunt proiecte concentrate în zone rezidențiale și proiecte cu o amploare care va transforma semnificativ o întreagă regiune odată cu operarea...

Prin urmare, deciziile de creștere a veniturilor bugetare, de revitalizare a zonelor subdezvoltate și de creare a mai multor locuri de muncă vor contribui la accelerarea progresului către obiectivele stabilite de recentul Prim Congres al Comitetului de Partid Provincial Lam Dong.

Sursă: https://baolamdong.vn/moi-lo-mang-ten-gia-dat-cu-the-bai-2-400815.html