Dl. Cao Thanh Thuong - Director al Departamentului Agriculturii și Mediului. Fotografie: Furnizată de persoana intervievată.
Pentru a înțelege mai bine implementarea eficientă a acestui decret, reporterii de la ziarul Gia Lai și de la Radio și Televiziune l-au intervievat pe domnul Cao Thanh Thuong, directorul Departamentului pentru Agricultură și Mediu.
▪ Domnule, care este semnificația Decretului nr. 189 pentru sectorul piscicol al provinciei?
Decretul nr. 189 este considerat un pas important înainte, demonstrând un puternic spirit de reformă în managementul statului prin definirea clară a responsabilităților și scurtarea timpilor de procesare, în special pentru încălcările în combaterea pescuitului INN. Acesta este un progres care contribuie la a ajuta Vietnamul să accelereze eliminarea „cartonașului galben” al CE, îndreptându-se către un pescuit sustenabil.
Anterior, gestionarea încălcărilor în domeniile agriculturii și mediului, în special al pescuitului, se confrunta cu numeroase obstacole din cauza lipsei unei autorități definite pentru șeful subdepartamentului, ceea ce ducea la necesitatea transferării dosarelor către autorități superioare, provocând întârzieri.
Acum, Decretul stipulează în mod clar autoritatea de a impune sancțiuni Directorului Departamentului Agriculturii și Mediului, Șefului Subdepartamentului de Pescuit, Forței de Inspecție a Pescuitului, Gărzii de Frontieră, Gărzii de Coastă și Comitetelor Populare la toate nivelurile.
Prin urmare, șeful Subdepartamentului de Pescuit are autoritatea de a impune amenzi de până la 500 de milioane de VND pentru încălcări precum: operarea fără licență, neinstalarea unui sistem de monitorizare a navelor (VMS), neținerea unui jurnal de pescuit etc., fără a fi nevoie să transfere dosarul cauzei.
Acest lucru contribuie la asigurarea unei tratări rapide, sporește acțiunile proactive la nivel local, sporește eficacitatea legii și efectul său disuasiv, în special în contextul eforturilor Vietnamului de a ridica „cartonașul galben” acordat CE pescuitului INN.
Departamentul Agriculturii și Mediului va intensifica propaganda și va trata cu strictețe încălcările reglementărilor împotriva pescuitului INN. Foto: Agricultură
▪ Decretul a intrat în vigoare la 1 iulie 2025. Cum a fost implementat în practică, domnule?
- Unii funcționari publici nu au primit o instruire aprofundată cu privire la legislația privind gestionarea încălcărilor administrative, ceea ce a dus la o reticență în redactarea rapoartelor sau la o lipsă de experiență în gestionarea cazurilor complexe.
Deși responsabilitățile au fost clar definite, în practică, coordonarea interinstituțională între forțe precum Inspecția Pescuitului, Poliția de Frontieră și Comitetele Populare la nivel de comună rămâne inconsistentă; informațiile uneori nu sunt partajate în timp util.
În plus, lipsa echipamentelor standardizate și a bazelor de date reprezintă, de asemenea, obstacole semnificative. În unele localități, gestionarea navelor de pescuit și soluționarea încălcărilor se efectuează în principal manual, nereușind să se exploateze pe deplin avantajele tehnologiei informației.
Inspectorii de pescuit din cadrul Subdepartamentului de Pescuit (Departamentul pentru Agricultură și Mediu) intensifică patrulele nocturne pentru a împiedica persoanele să profite de întuneric pentru a comite încălcări. Foto: NN
▪ Având în vedere cerințele tot mai mari de combatere a pescuitului INN, ce soluții va implementa Departamentul pentru a pune în aplicare eficient Decretul nr. 189, domnule?
Ne concentrăm pe patru grupuri cheie de soluții, inclusiv:
În primul rând, trebuie să consolidăm comunicarea și să creștem gradul de conștientizare în rândul pescarilor. Aceasta este o soluție fundamentală. Departamentul se va coordona cu localitățile, în special cu Comitetele Populare ale comunelor și circumscripțiilor de coastă, pentru a organiza o diseminare extinsă a conținutului Decretului nr. 189, concentrându-se pe actele interzise, sancțiunile și reglementările obligatorii, cum ar fi: instalarea VMS, păstrarea jurnalelor de pescuit, raportarea capturilor... Aceste sesiuni de conștientizare vor avea loc chiar în porturile de pescuit și debarcadere pentru a fi ușor accesibile pescarilor.
În al doilea rând, vom consolida pregătirea profesională a funcționarilor de aplicare a legii pe mare. Departamentul se va coordona cu unitățile specializate pentru a organiza cursuri de formare pentru funcționarii din sector, forțele de inspecție a pescuitului etc., privind abilitățile de redactare a rapoartelor, procedurile de impunere a sancțiunilor și gestionarea cazurilor de încălcare. În același timp, vom întocmi un manual profesional pe care funcționarii locali îl pot consulta și aplica cu ușurință.
În al treilea rând, îmbunătățirea mecanismului de coordonare interinstituțională. Departamentul va consilia Comitetul Popular Provincial să emită reglementări privind coordonarea dintre departamente, agenții, localități și unități relevante în inspectarea și sancționarea încălcărilor; asigurând responsabilități, sarcini și răspundere clare, evitând suprapunerile sau omisiunile și prevenind duplicarea gestionării.
În cele din urmă, departamentul promovează aplicarea tehnologiei informației în management și aplicare a legii. Departamentul coordonează dezvoltarea unui sistem digital de gestionare a încălcărilor administrative, integrând date VMS pentru a urmări mișcările navelor de pescuit, a detecta automat încălcările și a sprijini recuperarea la timp a înregistrărilor. Simultan, solicită finanțare pentru investiții în echipamente și software care să sprijine procesarea încălcărilor.
În plus, propunem ca Comitetul Popular Provincial să continue implementarea politicilor de sprijinire a pescarilor în respectarea legii, cum ar fi sprijinirea instalării sistemelor VMS și asistența în recalificarea profesională.
Implementarea Decretului nr. 189 este o sarcină atât urgentă, cât și pe termen lung, care necesită eforturi coordonate ale întregului sistem politic , ale tuturor nivelurilor de guvernare și ale comunității de pescari.
Departamentul Agriculturii și Mediului consideră că, cu determinare politică și soluții adecvate, provincia va îmbunătăți treptat eficacitatea managementului de stat în sectorul pescuitului, îndreptându-se spre eliminarea „cartonașului galben” și dezvoltarea unui pescuit durabil.
Mulțumesc , domnule!
Sursă: https://baogialai.com.vn/nang-cao-hieu-luc-xu-phat-de-chong-khai-thac-iuu-post563783.html
Comentariu (0)