Privind în urmă după un an, ambele perspective par să aibă merit. Plecarea multor funcționari a creat anumite lacune în serviciul public. Cu toate acestea, practica arată, de asemenea, că tocmai în procesul de depășire a acestor lacune noul sistem se stabilizează treptat, personalul tânăr se maturizează și o administrație modernă, centrată pe servirea cetățenilor și a întreprinderilor, prinde încet contur.
Sistemul se stabilizează treptat.
Orice reformă majoră trebuie să treacă printr-o perioadă de tranziție. Această reformă organizațională nu face excepție. Reducerea unităților administrative, reorganizarea administrațiilor locale și eficientizarea personalului au schimbat fundamental structura de personal din multe agenții și unități. Odată cu aceasta, implementarea politicilor de pensionare anticipată a creat oportunități pentru mulți funcționari de a-și părăsi proactiv funcțiile.
Din perspectiva managementului, acesta este un pas necesar. O organizație eficientizată trebuie să își selecteze și să își restructureze forța de muncă și să îi repartizeze pe cei aflați în poziții care corespund competențelor acestora. Cu toate acestea, ceea ce îi îngrijorează pe mulți nu este numărul de angajați care pleacă, ci calitatea celor care pleacă.
În multe localități, un număr considerabil de funcționari cu ani de experiență în domenii precum administrarea terenurilor, construcții, finanțe, justiție, înregistrare civilă și gestionarea plângerilor și denunțurilor s-au pensionat simultan din funcții. Aceștia sunt oameni care s-au ocupat direct de cazuri complexe, posedau o înțelegere profundă a zonei locale, erau familiarizați cu reglementările legale și aveau experiență în coordonarea eforturilor în îndeplinirea atribuțiilor lor.
Aceste experiențe nu pot fi transferate pe deplin în doar câteva sesiuni de predare. Există cunoștințe care nu se găsesc în dosare, documente sau proceduri, ci mai degrabă în experiența de viață, competența profesională și capacitatea de a gestiona situații acumulate de-a lungul deceniilor de muncă. Atunci când mulți oameni se pensionează în același timp, astfel de lacune sunt inevitabile.
Între timp, modelul de guvernare pe două niveluri acordă mai multă putere nivelului local. Volumul de muncă crește, necesitând soluții mai rapide și o responsabilitate mai mare. Mulți tineri funcționari, numiți recent sau transferați, trebuie să preia imediat noi domenii și să se ocupe de cazuri complexe, având foarte puțin timp să se familiarizeze cu noul rol.
În unele zone, progresul lucrărilor a fost uneori mai lent; coordonarea dintre agenții a fost dezorganizată; iar presiunea asupra funcționarilor de la bază a crescut semnificativ. Aceste dificultăți sunt pe deplin reale și trebuie recunoscute în mod obiectiv.
Eficientizarea forței de muncă nu a însemnat niciodată reducerea acesteia cu orice preț. Scopul reformei este de a construi un sistem mai bun, nu doar de a reduce numărul de persoane care primesc salarii de la bugetul de stat. Dacă cei care pleacă nu mai sunt potriviți cerințelor postului sau dacă posturile lor nu mai sunt necesare, atunci acesta este un rezultat pozitiv. Dar dacă cei care părăsesc în mod voluntar sectorul public sunt experți, funcționari competenți și reputați care se ocupă direct și eficient de muncă, atunci acesta este un lucru care trebuie luat în considerare.
Un angajat bun nu poate fi instruit în doar câteva luni. A avea un medic bun, un expert în planificare, un funcționar financiar sau un funcționar judiciar cu experiență necesită mulți ani de studiu, instruire și experiență practică. Cea mai mare valoare a lor nu constă în calificările sau poziția lor, ci în capacitatea lor de a gestiona situații dificile și probleme neprevăzute care nu pot fi abordate în manuale. Prin urmare, important nu este câți oameni pleacă, ci dacă sistemul îi poate păstra pe cei cu adevărat capabili.
Vestea bună este că realitatea, după un an, arată, de asemenea, că imaginea nu este doar sumbră. După dificultățile inițiale, noul sistem se stabilizează treptat. Descentralizarea și delegarea puterii devin din ce în ce mai clare. Responsabilitățile fiecărui nivel și agenție sunt definite mai precis. Procesele de lucru sunt standardizate, iar aplicarea tehnologiei informației și a transformării digitale este promovată, contribuind la scurtarea timpului necesar pentru procesarea multor proceduri administrative.
Presiunile perioadei de tranziție au creat oportunități pentru o generație de tineri funcționari de a se maturiza mai rapid. Multora li s-au atribuit sarcini mai devreme, li s-a acordat mai multă autoritate și, de asemenea, li s-a tras la răspundere o mai mare. În acest mediu, mulți tineri funcționari și funcționari publici și-au demonstrat competența, spiritul inovator și capacitatea de a se adapta cerințelor administrației moderne.
Se poate spune că această reformă a creat o „tranziție generațională” în forța de muncă. Tinerii nu mai sunt doar succesori, ci devin forța care îndeplinește în mod direct multe sarcini importante. Acesta este un semn pozitiv al unei funcții publice în curs de reînnoire.

Succesul reformelor se măsoară prin calitatea serviciilor oferite.
Un an nu este suficient pentru a declara definitiv succesul reformei, dar este suficient pentru a confirma că fiecare reformă trebuie să accepte anumite „costuri de tranziție”. Important nu este să se evite orice perturbare, ci să se abordeze rapid lacunele, să se păstreze personalul competent, să se promoveze tinerii și să se îmbunătățească mecanismele operaționale ale sistemului.
Succesul reformei nu va fi măsurat prin numărul de funcționari care se pensionează anticipat. Nici prin numărul de departamente care au fost reduse. Cea mai importantă măsură trebuie să fie calitatea serviciilor.
Adevăratul succes al reformei constă în faptul că cetățenii primesc servicii mai rapide la agențiile guvernamentale; întreprinderile pot finaliza procedurile mai ușor; fiecare funcționar este conștient de responsabilitatea sa de a servi, în loc să gândească pur și simplu în termeni de management; iar sistemul administrativ funcționează într-un mod mai transparent, profesional și eficient.
Pentru a realiza acest lucru, pe lângă continuarea îmbunătățirii modelului de guvernare pe două niveluri, este necesar să se accelereze identificarea posturilor de muncă, să se construiască un mecanism de evaluare a funcționarilor pe baza rezultatelor muncii, să se implementeze politici suficient de puternice pentru a reține persoanele talentate și să se creeze un mediu în care tinerii funcționari să își poată dezvolta abilitățile. Aceasta nu este doar o cerință imediată, ci și o condiție pentru construirea unei funcții publice moderne pe termen lung.
Credința în drumul care urmează
Privind retrospectiv la anul trecut, îngrijorările legate de lacunele create de pensionarea anticipată a multor funcționari erau pe deplin justificate. Cu toate acestea, realitatea arată, de asemenea, că sistemul nu se oprește la aceste lacune.
Este demn de remarcat faptul că, după o perioadă de schimbări semnificative, sistemul administrativ se stabilizează treptat, se adaptează și funcționează mai eficient. Dificultățile inițiale devin o forță motrice pentru inovarea în gândirea guvernanței, îmbunătățirea calității forței de muncă și perfecționarea mecanismelor operaționale.
Cu siguranță mai sunt multe de făcut. Reforma administrativă nu este niciodată o sarcină care poate fi finalizată peste noapte. Dar atunci când obiectivele sunt clar definite, când sistemul se concentrează din ce în ce mai mult pe servirea cetățenilor și a întreprinderilor, când personalul tânăr se maturizează treptat în practică și când spiritul de inovație continuă să fie menținut, avem toate motivele să fim încrezători.
Credem într-o administrație eficientă, profesionistă, modernă și orientată spre servicii. Credem într-un serviciu public care valorizează talentul, încurajează energia tinereții și inovează constant.
Mai presus de toate, credem că reformele de astăzi vor deveni o bază crucială pentru ca Vietnamul să construiască un sistem național modern de guvernare, creând un impuls pentru dezvoltarea oamenilor și a întreprinderilor și pentru ca țara să avanseze constant în călătoria sa către realizarea aspirațiilor sale de avansare în noua eră.
Sursă: https://congluan.vn/nhin-lai-mot-nam-cai-cach-bo-may-post351165.html









