Privit din perspectiva unui oraș de patrimoniu.

VHO - De mulți ani lucrând în management cultural într-o localitate bogată în patrimoniu precum Hue, autorul a fost întotdeauna tulburat de o întrebare aparent simplă, dar dificil de răspuns: De ce avem atât de multe rezoluții, programe și planuri corecte, dar atunci când sunt implementate în practică, rezultatele nu sunt la înălțimea așteptărilor?

Prin urmare, atunci când am studiat Programul de Acțiune nr. 1959/CTr-BVHTTDL, emis pe 13 aprilie de Ministerul Culturii, Sportului și Turismului pentru implementarea Rezoluției celui de-al 14-lea Congres al Partidului și a Rezoluției nr. 80-NQ/TW, ceea ce mi-a atras atenția nu au fost doar orientările majore, care sunt deja foarte clare, ci și faptul că acest program a fost concretizat printr-o anexă relativ detaliată de sarcini, cu sarcini, termene limită și rezultate. Acesta este un pas înainte foarte remarcabil. Deoarece numai atunci când politicile majore sunt „infrastructurate” în sarcini specifice, cu oameni care să le îndeplinească, termene limită și rezultate măsurabile, ne putem aștepta la o schimbare reală.

Per ansamblu, acest program demonstrează o abordare destul de cuprinzătoare. Cultura nu mai este considerată un domeniu „secundar”, ci este acum văzută în relația sa organică cu economia, știința și tehnologia, educația și inovația. Acest lucru se aliniază perfect cu spiritul Rezoluției 80-NQ/TW a Biroului Politic , care plasează cultura atât ca fundament, cât și ca forță motrice pentru dezvoltare.

Privind anexa cu sarcini, este clar că Ministerul a abordat principalele blocaje din sector. În primul rând, este vorba despre cadrul instituțional. O serie de sarcini legate de elaborarea și modificarea unor legi fundamentale, cum ar fi Legea privind patrimoniul cultural, Legea cinematografiei, Legea turismului , Legea editurilor sau pregătirea unor noi legi, cum ar fi Legea privind industria culturală, Legea privind drepturile de autor... demonstrează o hotărâre de a restructura cadrul juridic al sectorului cultural.

În practica noastră în administrația locală, percepem în mod clar că multe dintre „blocajele” actuale nu se datorează lipsei de idei sau de determinare, ci mai degrabă obstacolelor în mecanisme, reglementări și interpretări și aplicări ale legii.

Prin urmare, dacă această revizuire este implementată în mod cuprinzător, rezolvând conflictele și lacunele legale, va reprezenta un impuls uriaș. Un alt punct pozitiv este faptul că programul a început să abordeze probleme mai specifice din mediul operațional. Obiective precum reducerea drastică a procedurilor administrative, scăderea costurilor de conformitate, promovarea descentralizării sau înființarea unui fond cultural bazat pe parteneriat public-privat... dacă sunt implementate eficient, vor crea schimbări vizibile.

Dintr-o perspectivă locală, simpla simplificare a procedurilor și crearea unui mecanism mai deschis ar putea genera numeroase oportunități pentru artiști, companii și investitori din sectorul cultural. În special, apreciez foarte mult cerința Programului de a dezvolta indicatori culturali și un sistem național de date culturale.

Timp de mulți ani, am vorbit mult despre rolul culturii, dar ne-au lipsit instrumentele pentru a măsura în mod specific contribuția acesteia la dezvoltarea socio-economică . Fără date măsurabile, este dificil de gestionat și chiar mai greu de convins oamenii să investească. Prin urmare, trecerea la o mentalitate de management bazată pe date este direcția corectă și necesară.

Inspirându-ne din experiența vechii capitale Hue, abordăm treptat și noi această direcție. Digitalizarea patrimoniului, dezvoltarea de produse culturale digitale, promovarea turismului bazat pe experiențe culturale sau crearea de noi spații creative... toate necesită o platformă robustă de date și tehnologie. Atunci când patrimoniul nu este doar conservat, ci și „repovestit” în noi limbi relevante pentru publicul de astăzi, adevărata sa valoare va fi diseminată.

Totuși, pe baza acestei experiențe, cred că cea mai mare provocare nu constă în dezvoltarea programului, ci în capacitatea de implementare. În primul rând, lista de sarcini include încă multe elemente familiare: elaborarea de propuneri, emiterea de planuri și programe etc.

Aceasta este o sarcină necesară pentru managementul statului, dar oprirea aici ar putea duce cu ușurință la o situație de „destulă birocrație, dar nicio schimbare reală”. Ceea ce are nevoie societatea nu este doar un alt proiect, ci schimbări tangibile: produse culturale mai de înaltă calitate, spații culturale mai vibrante și mai multe oportunități pentru creativitate.

În al doilea rând, multe dintre obiectivele stabilite sunt foarte valide, dar atingerea lor necesită condiții specifice de implementare. De exemplu, obiectivul digitalizării tuturor siturilor de patrimoniu este o direcție inevitabilă, dar fără un standard de date unificat, o forță de muncă suficient de competentă și resurse financiare stabile, se poate duce cu ușurință la lucrări incomplete și fragmentate. În realitate, multe proiecte actuale de digitalizare se confruntă încă cu astfel de obstacole.

În al treilea rând, rolul autorităților locale trebuie definit în mod corespunzător. Majoritatea sarcinilor culturale, de la construirea unui mediu cultural și dezvoltarea instituțiilor până la conservarea patrimoniului și dezvoltarea industriei culturale, au loc la nivel local. Fără o împărțire clară a rolurilor și a resurselor aferente, este foarte dificil pentru localități să implementeze proactiv și eficient aceste sarcini. Experiența arată că acolo unde liderii locali sunt cu adevărat interesați și utilizează abordări inovatoare, dezvoltarea culturală este deosebit de evidentă.

În al patrulea rând, problema resurselor rămâne crucială. Vorbim mult despre socializare și parteneriate public-private, dar fără mecanisme suficient de atractive și transparente, este foarte dificil să se atragă resurse nestatale. În același timp, investițiile publice în cultură trebuie reevaluate într-un mod concentrat și țintit, mai degrabă decât să fie dispersate prea puțin. Din perspectiva unui oraș cu patrimoniu precum Hue, cred că acest Program de Acțiune deschide multe oportunități pentru ca localitatea să preia proactiv inițiativa.

Sursă: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhin-tu-thuc-tien-mot-do-thi-di-san-220860.html