„Lacunele” care nu pot fi umplute ajută Rusia să „câștige mulți bani”

De când Kremlinul a lansat o operațiune militară specială în Ucraina, acum 18 luni, economia rusă a fost lovită de un baraj fără precedent de sancțiuni din partea Regatului Unit, SUA și UE.

Însă fisurile, lacunele și punctele oarbe din regimul de sancțiuni occidentale i-au permis Moscovei să continue să „facă ravagii”.

„Lacune” în sistemul financiar

Sancțiunile care vizează o gamă largă de industrii și comerț din Moscova au „paralizat catastrofal” economia rusă, conform unui studiu al Universității Yale din iulie 2022, care invocă prăbușirea rublei și exodul în masă al companiilor occidentale de pe piața rusă.

Economia Moscovei a demonstrat însă o rezistență remarcabilă. PIB-ul său – un indicator al sănătății economice care măsoară valoarea totală a bunurilor și serviciilor produse de o țară – este prevăzut să crească cu 0,7% în acest an, în timp ce alte economii europene se află în recesiune și stagnare, potrivit unui sondaj recent al Reuters.

Există numeroase motive pentru puterea economică a Rusiei. Însă unii experți susțin că sancțiunile occidentale au atât de multe puncte oarbe, lacune și fisuri încât este puțin probabil să afecteze „buzunarul” Rusiei.

O navă de marfă rusească este încărcată la Sankt Petersburg. Foto: RUSI

„Există o mulțime de lacune în regimul actual de sancțiuni”, a declarat pentru Euronews Tom Keatinge, directorul Centrului de Cercetare a Criminalității Financiare și Securității din cadrul Institutului Regal al Serviciilor Unite (RUSI).

Prima „vulnerabilitate” provine din sistemul financiar, băncile care interacționează cu Rusia operând încă în Occident, potrivit domnului Keatinge.

Deși aceste plăți, aparent pentru importurile de energie, sunt încă permise în unele cazuri, dl Keatinge a declarat că tranzacțiile sunt „foarte dificil de monitorizat”. Aceasta înseamnă că plățile pentru petrol și gaze pot fi o deghizare pentru achizițiile altor articole, cum ar fi bunurile militare de înaltă tehnologie.

Același lucru este valabil și pentru companiile implicate în alte sectoare cu scopuri mai umanitare, cum ar fi cel alimentar și cel farmaceutic, a continuat dl Keatinge.

„Există întotdeauna riscul ca un lot de droguri sau medicamente similare exportate să poată fi o acoperire pentru altceva. Nu sunt împotriva lasării unor lacune în scopuri umanitare, dacă acestea sunt identificate și gestionate corespunzător”, a spus el.

Finanțare pentru „fondul de război”

O altă lacună menționată de analistul RUSI este aceea că multe sectoare specifice rămân nepedepsite.

Diamantele sunt un astfel de exemplu. În ciuda restricțiilor impuse de SUA și Regatul Unit, Uniunea Europeană (UE) continuă să scutească piatra prețioasă de la a 11-a rundă de sancțiuni împotriva Rusiei.

Acest lucru permite celui mai mare producător de diamante din lume să continue să acceseze una dintre piețele sale cheie.

„Guvernele încearcă să găsească o modalitate de a acoperi aceste lacune într-un mod care să nu pună prea multă presiune pe buzunarele lor”, a declarat Keatinge pentru Euronews, citând Belgia ca exemplu. Dorința țării vest-europene de a-și proteja industria diamantelor explică de ce sancțiunile asupra diamantelor rusești au fost amânate.

Totuși, dl Keatinge a avertizat că sancțiunile reprezintă o problemă complexă. Deși au loc multe activități comerciale „neplăcute”, unele sunt „foarte dificil de restricționat, cum ar fi comerțul în curs cu combustibil nuclear”.

Faimosul Cartier al Diamantelor din Anvers, Belgia. Fotografie: Luna Jets

Associated Press a relatat în august că Moscova a câștigat sute de milioane de euro din vânzarea de combustibil nuclear către Statele Unite și mai multe țări europene, care sunt complet dependente de uraniul din Rusia.

Neimpunerea de sancțiuni asupra altor articole, cum ar fi medicamentele pentru civilii ruși, este, de asemenea, „perfect rezonabilă”, deoarece ar reprezenta o „țintă propagandistică uriașă” pentru Occident, a adăugat dl Keatinge.

În centrul acestei situații se află dezbaterile despre modul în care funcționează sancțiunile și care este scopul lor final.

„Este o greșeală să credem că sancțiunile sunt o chestiune de totul sau nimic”, a subliniat dl Keatinge.

„Evident că nu este posibil să se impună sancțiuni peste tot pentru ca acest lucru să funcționeze”, a explicat el. „Există o mulțime de restricții în vigoare. Dar există fisuri în sistem – unde banii și comerțul, la fel ca apa, vor găsi o modalitate de a se infiltra.”

Ceea ce trebuie făcut, spune expertul RUSI, este reducerea la minimum a numărului acestor fisuri, lacune și puncte oarbe. Menținerea acestor „lacune” nu înseamnă neapărat slăbirea regimului general de sancțiuni, deoarece acestea au în mod clar un impact.

Probleme pentru țările terțe

Deși salută examinarea deficitului din regimul de sancțiuni occidentale, Mark Harrison, profesor emerit de economie la Universitatea din Warwick (Marea Britanie), a declarat că este important ca Rusia să „plătească un preț mai mare”.

„Adevăratul scop al războiului economic este de a crește costurile pentru adversar, forțându-l să se adapteze”, a declarat profesorul Harrison pentru Euronews. „Nu poți bloca economia rusă. Dar ceea ce poți face este să-i fie din ce în ce mai scump Moscovei să-și mențină relația cu restul lumii.”

„Economiile moderne sunt ținte foarte dificile. Asta nu înseamnă că nu merită atacate. Înseamnă că avem nevoie de realism și răbdare”, a spus profesorul Harrison.

Veniturile Rusiei din combustibilii fosili – de care depinde economia sa – au scăzut cu peste un sfert în ianuarie 2023 față de aceeași perioadă a anului trecut, potrivit Agenției Internaționale pentru Energie (IEA).

Ultima problemă ridicată de experți cu regimul de sancțiuni occidentale este aceea că țările terțe nu sunt protejate.

Conducta TurkStream transportă gaze din Rusia către Turcia și sud-estul Europei. Foto: NS Energy

Aceasta înseamnă că alte țări cu opinii mai ambivalente asupra războiului din Ucraina, cum ar fi Turcia, Kazahstanul și India, ar putea acționa ca intermediari pentru transportul de mărfuri sancționate prin teritoriile lor către sau dinspre Rusia – eludând sancțiunile.

„Mulți din Europa au trecut cu vederea faptul că Rusia – care este ținta sancțiunilor – cu siguranță nu va sta degeaba și nu va lăsa lucrurile așa cum sunt. Își restructurează și își reorganizează economia”, a declarat Keatinge de la RUSI.

India și-a intensificat achizițiile de țiței rusesc, despre care unii spun că este vândut ca produs rafinat, ajutând Moscova să evite sancțiunile, a relatat Euronews în luna mai.

Delhi s-a apărat, spunând că nu își poate permite să plătească pentru importuri de energie mai scumpe din alte țări decât Rusia, ceea ce lasă milioane de oameni să trăiască în sărăcie.

„Dacă blochezi comerțul pe o rută, acesta va găsi o altă rută de urmat”, a remarcat profesorul Harrison, citând un exemplu istoric din Primul Război Mondial, unde exporturile au fost „pur și simplu deturnate” prin țări europene neutre după ce Marea Britanie a impus o blocadă navală Germaniei.

„Sancțiunile sunt un instrument politic”

Chiar și printre aliații occidentali ai Ucrainei, a spus dl Keatinge, sancțiunile sunt implementate „în mod inconsecvent”. De exemplu, unele țări sunt mai active în achiziționarea de produse petroliere rusești decât altele, iar unele bănci rusești încă pot utiliza sistemul de plăți SWIFT.

„Nu este vorba de contestarea sancțiunilor, dar îngreunează mult lucrurile atunci când vine vorba de asigurarea faptului că restricțiile sunt impuse în mod corespunzător”, a declarat domnul Keatinge pentru Euronews.

Ungaria, țara central-europeană condusă de liderul naționalist Viktor Orban, a menținut relații de prietenie cu Moscova și continuă să cumpere energie rusească. În aprilie, Budapesta a finalizat un acord energetic cu Moscova care permite Ungariei, dacă este necesar, să importe mai mult gaz decât a fost convenit într-un contract pe termen lung revizuit anul trecut.

Guvernul ungar a făcut lobby intens în UE pentru o scutire de la orice sancțiuni asupra gazelor, petrolului sau combustibilului nuclear rusesc și a amenințat că va respinge acțiunile propuse de UE împotriva Moscovei.

Președintele rus Vladimir Putin dă mâna cu premierul ungar Viktor Orban pe o stradă din Budapesta. Foto: DW

În Austria, o altă țară din Europa Centrală puternic dependentă de Rusia pentru energie, există unele îngrijorări cu privire la oboseala sancțiunilor, un partid politic afirmând că restricțiile impuse în octombrie anul trecut ar trebui supuse unui referendum.

„Sancțiunile sunt un instrument politic”, a declarat dl Keatinge pentru Euronews. „Dacă conducerea unei țări nu transmite un mesaj ferm despre sancțiuni, de ce ar simți industriile din țara respectivă nevoia să le respecte?”

UE a semnalat în iulie că sancțiunile sale împotriva Rusiei vor fi întărite în timp, blocul comunitar încercând să acopere lacunele existente și să limiteze cele noi care apar.

Acestea s-ar putea extinde la sancțiuni împotriva țărilor considerate a „facilita” Rusia, deși acest lucru este incert, a spus profesorul Harrison.

„Forțând Rusia să ia măsuri costisitoare care îi consumă resursele, o slăbim atât pe plan intern, cât și pe câmpul de luptă. Acesta este scopul”, a concluzionat profesorul .

Minh Duc (Conform Euronews, AP)

Sursă: https://www.nguoiduatin.vn/nhung-lo-hong-chua-the-lap-day-giup-nga-kiem-bon-tien-a623514.html