Eforturile de negociere ajută G20 să ajungă la o declarație comună

După 200 de ore de negocieri, 300 de întâlniri și 15 proiecte, membrii G20 au ajuns în sfârșit la o declarație de consens privind conflictul din Ucraina.

În noaptea de 8 septembrie, chiar înainte de deschiderea summitului G20 de la New Delhi, India, delegațiile membrilor grupului celor mai bogate economii ale lumii încă nu au reușit să ajungă la un consens cu privire la modul în care să fie menționată problema Ucrainei în declarația comună.

În proiectul de declarație comună, referința la „situația geopolitică ” a rămas necompletată. Țările europene au dorit să folosească un limbaj dur pentru a condamna campania Rusiei în Ucraina, dar Rusia și China s-au opus oricărei mențiuni privind ostilitățile. Delegația chineză a obiectat, de asemenea, la o referință la deținerea președinției G20 de către SUA în 2026, dar fără succes.

G20 se confruntă acum cu o alegere dificilă: să accepte o declarație comună formulată moderat privind conflictul din Ucraina sau nicio declarație comună. Ministrul de externe, Serghei Lavrov, declarase anterior că Moscova va bloca declarația comună a summitului G20 dacă aceasta nu va include poziția Rusiei cu privire la conflictul din Ucraina.

Prim-ministrul indian Narendra Modi (dreapta) cu liderii G20 la New Delhi, pe 10 septembrie. Foto: AFP

Patru diplomați implicați în discuții au descris procesul de elaborare a declarației comune ca fiind destul de dificil. Negocierile dintre delegații au durat peste 200 de ore, fiind elaborate 15 versiuni ale declarației comune.

Disputa privind Ucraina a fost considerată cea mai complicată parte a negocierilor. Oficialii ruși și chinezi au încercat în repetate rânduri să elimine din document limbajul dur despre campania din Ucraina. Unele versiuni ale declarației comune nici măcar nu conțineau vreo referire la conflict.

Reprezentanții unor țări în curs de dezvoltare din G20, care susțin menținerea relațiilor cu Moscova, au arătat, de asemenea, dezacord cu privire la utilizarea unor cuvinte dure pentru a critica Rusia, ceea ce a cauzat prelungirea negocierilor.

În zilele premergătoare summitului G20, proiectele de declarații comune propuse nu conțineau un limbaj similar cu cel al declarației de la Bali, Indonezia, de anul trecut.

La summitul de la Bali, G20 a ajuns la o declarație comună de ultim moment, după numeroase controverse, în care majoritatea țărilor membre au condamnat războiul Rusiei în Ucraina și au cerut retragerea necondiționată a Moscovei.

Chiar înainte de miezul nopții, pe 8 septembrie, diplomații au declarat că singura opțiune este un compromis, în caz că summitul G20 nu s-ar încheia pentru prima dată în istorie fără o declarație comună.

„Aceasta nu este o declarație pe care G7 sau NATO ar redacta-o. Este o poveste complet diferită, iar așteptările sunt diferite”, a declarat un oficial european implicat în discuții.

Chiar și președintele francez Emmanuel Macron părea să recunoască acest lucru. „Să recunoaștem, G20 nu este un forum pentru discuții politice”, a declarat el la New Delhi, sugerând că summitul grupului era mai potrivit pentru discuții despre economie și schimbări climatice.

În dimineața zilei de 9 septembrie, pe măsură ce timpul se scurgea, oficialii indieni au prezentat un proiect de declarație comună care includea o mențiune într-un limbaj mai blând a războiului din Ucraina. Liderii au aprobat documentul, sperând să evite rupturile publice din cadrul G20 care ar putea submina credibilitatea grupului și l-ar putea pune în dificultate pe prim-ministrul Narendra Modi, gazda G20 din acest an.

Declarația comună a liderilor G20 a reafirmat îngrijorările cu privire la războiul din Ucraina, dar nu a criticat direct Rusia. În schimb, documentul a cerut „tuturor statelor să acționeze în conformitate cu scopurile și principiile stabilite în Carta Națiunilor Unite” și s-a opus „amenințării sau utilizării forței pentru a ocupa teritorii sau a încălca integritatea teritorială, suveranitatea și independența politică a altor state”.

Declarația comună a recunoscut că problema Ucrainei are încă „opinii și evaluări diferite” în rândul membrilor G20, dar a fost de acord că epoca contemporană nu poate accepta războiul.

Casa Albă a salutat declarația comună drept „importantă” și „fără precedent”. Aceștia au subliniat că, chiar și fără a menționa explicit campania rusească, aceasta a convins țări neutre precum Brazilia și Africa de Sud să accepte să mențină integritatea teritorială și să prevină atacurile asupra infrastructurii.

Gazda, India, a salutat acordul ca pe un triumf diplomatic atins cu 24 de ore înainte de încheierea summitului. „Bali este Bali. New Delhi este New Delhi. Bali a fost acum un an. Situația este diferită. S-au întâmplat multe de atunci”, a declarat ministrul indian de externe, S Jaishankar.

Liderii G20 la reuniunea din 10 septembrie de la New Delhi. Foto: AFP

În culise, oficialii au remarcat, de asemenea, importanța G20 din acest an în promovarea domnului Modi ca om de stat global. Dacă summitul se va încheia fără o declarație comună, ar fi o dezamăgire majoră, fără precedent în ultimii 15 ani.

SUA și Europa au încercat să consolideze poziția internațională a domnului Modi în efortul de a consolida legăturile cu India, ceea ce este văzut ca o motivație pentru ca acestea să „îndoiască” limbajul din declarația comună pentru a evita criticarea Rusiei.

„Am reușit să împiedicăm încercările Occidentului de a ucraineniza agenda summitului. Declarația comună nu a menționat deloc Rusia”, a declarat ministrul de externe Lavrov, declarând summitul G20 un succes.

Thanh Tam (conform CNN, Guardian, WSJ )

Legătură sursă: https://vnexpress.net/no-luc-dam-phan-giup-g20-dat-tuyen-bo-chung-4651712.html