America și plafonul datoriei

Báo Văn Hóa•02/10/2023

America a răsuflat ușurată după ce Camera Reprezentanților SUA a adoptat un proiect de lege temporar în ultimul moment. (Foto: GETTY)

Proiectul de lege, propus de președintele Camerei Reprezentanților, Kevin McCarthy, își propune să finanțeze guvernul timp de 45 de zile, dar nu include ajutor suplimentar pentru Ucraina. A fost adoptat cu 335 de voturi pentru și 91 împotrivă. Dintre cele 335 de voturi pentru, 209 au fost din partea democraților și 126 din partea republicanilor. Proiectul de lege a fost promulgat de președintele Joe Biden, împiedicând temporar o închidere parțială a guvernului până la mijlocul lunii noiembrie.

Anterior, întreaga Statele Unite și-a ținut respirația după ce planul final al președintelui Camerei Reprezentanților, Kevin McCarthy, de a oferi finanțare temporară guvernului nu a reușit să fie adoptat de Cameră pe 29 septembrie, confruntându-se cu opoziția parlamentarilor republicani de linie dură. Cu 232 de voturi împotrivă și 198 de voturi pentru, Camera Reprezentanților a respins proiectul de lege propus de președintele Camerei Reprezentanților, care ar fi redus cheltuielile și ar fi restricționat imigrația pentru a prelungi finanțarea guvernamentală cu 30 de zile, împiedicând agențiile federale să se închidă la începutul noului an fiscal (1 octombrie 2023 - 30 septembrie 2024). Această mișcare vine cu doar o zi înainte de termenul limită pentru ambele camere ale Congresului SUA de a conveni asupra bugetului pentru anul fiscal 2024, la ora 00:01, ora locală, pe 1 octombrie (11:01 AM, ora Vietnamului), aducând guvernul SUA mai aproape de o potențială închidere, riscând ca peste 4 milioane de angajați federali să rămână neplătiți și perturbând toate activitățile guvernamentale, de la supravegherea financiară la cercetarea științifică . În plus, multe programe și servicii guvernamentale vor fi întrerupte.

Mulți oficiali americani au avertizat cu privire la consecințele unei închideri a guvernului. Într-un discurs susținut pe 29 septembrie la Savannah, Georgia, secretarul Trezoreriei SUA, Janet Yellen, a susținut că o închidere a guvernului ar putea afecta progresul economic al țării din cauza perturbării programelor esențiale pentru întreprinderile mici și copii, precum și a întârzierilor în modernizarea infrastructurii. Ea a declarat că membrii republicani ai Camerei Reprezentanților trebuie să acționeze pentru a menține guvernul în funcțiune și a respecta acordul bugetar la care s-a ajuns la sfârșitul lunii mai. Secretarul Trezoreriei a clarificat: „Acțiunile iresponsabile ale membrilor republicani ai Camerei Reprezentanților vor afecta familiile americane și vor crea obstacole pentru economie, putând afecta progresul pe care l-am realizat.”

În aceeași zi, consilierul economic al Casei Albe, Lael Brainard, a avertizat că riscul unei închideri a guvernului în acest weekend reprezintă un „risc inutil” pentru o economie rezistentă, cu o inflație moderată. Într-o declarație la CNBC , Brainard a citat date de la Departamentul Comerțului al SUA care arată că, în august, inflația anuală de bază a țării, excluzând alimentele și energia, a scăzut sub 4% pentru prima dată în peste doi ani. Ea a considerat aceasta „veste bună” pentru economie și, prin urmare, o închidere a guvernului ar fi „un risc complet inutil pentru o economie care s-a dovedit a fi rezistentă”.

Din păcate, problema plafonului datoriei SUA este un subiect de discuție nu doar în presa americană, ci și în comunitatea media internațională, datorită importanței sale pentru economiile SUA și cele internaționale. Dacă guvernul SUA intră în incapacitate de plată, cheltuielile gospodăriilor și ale guvernului vor fi afectate, având astfel un impact asupra comerțului global.

În ciuda importanței sale, SUA au fost întotdeauna bântuite de plafonul datoriei. Experții economici subliniază că, din 1960, Congresul SUA a ridicat plafonul datoriei de 79 de ori, majoritatea decurgând fără probleme. Cu toate acestea, în unele cazuri, mai ales în ultimii ani, negocierile privind plafonul datoriei au devenit un ciclu periculos și controversat la Washington, deoarece membrii ambelor partide au „armat” această problemă. În consecință, partidele care nu dețin puterea în Casa Albă sau au o minoritate în Congres folosesc adesea problema plafonului datoriei ca pârghie pentru a obține concesii politice sau pentru a transmite mesaje politice. Prin urmare, negocierile privind creșterea plafonului datoriei sunt adesea prelungite și tensionate, iar orice calcul greșit al legislatorilor ar putea pune guvernul SUA în pericol de incapacitate de plată.

Cu toate acestea, mulți din comunitatea economică consideră, de asemenea, că, deși există riscul unui faliment al guvernului SUA, probabilitatea nu este mare, deoarece creșterea plafonului datoriei este o procedură pe care Congresul SUA a întreprins-o în mod regulat. Profesorul Juan Carluccio de la Universitatea din Surrey (Marea Britanie) a comentat: „O faliment nu ar aduce beneficii nimănui, așa că este foarte probabil ca republicanii să accepte în cele din urmă creșterea plafonului datoriei.” Istoria ultimelor decenii arată că această posibilitate s-a materializat în mare măsură. De asemenea, acesta este motivul pentru care, ori de câte ori se ridică problema plafonului datoriei, SUA și restul lumii își fac griji și își țin respirația, dar nu până la punctul de pesimism, pentru că, în cele din urmă, totul se va așeza la locul său, iar toată lumea răsuflă ușurată.

TUNG QUANG

Sursă