Maximizarea eficacității Legii din 2024 privind Capitala.

După mai bine de un an de implementare, Legea Capitalei din 2024 s-a dovedit inițial eficientă, creând schimbări clare în guvernarea și dezvoltarea socio-economică a orașului Hanoi.

Având în vedere cerințele practice, Legea Capitalei din 2024 trebuie modificată pentru a crea un cadru juridic unic și superior, cu scopul de a promova descentralizarea, ajutând Hanoiul să se dezvolte proactiv și să devină o forță motrice pentru economia regională și națională.

Rezultatele inițiale arată eficacitate.

Legea nr. 39/2024/QH15 privind capitala, adoptată de a 15-a Adunare Națională la 28 iunie 2024 și intrat în vigoare la 1 ianuarie 2025, marchează o nouă evoluție în gândirea legislativă privind Hanoi . Legea din 2024 privind capitala reprezintă un progres important prin descentralizarea puternică a puterii către Hanoi în multe domenii, cum ar fi structura organizatorică, finanțele, investițiile, planificarea și mediul, contribuind la scurtarea timpului de derulare a procedurilor administrative.

În special în ceea ce privește planificarea și dezvoltarea urbană, Legea Capitalei din 2024 a creat o bază juridică pentru ca Hanoi să abordeze dezvoltarea într-un mod integrat, multisectorial, legat de cooperarea regională și dezvoltarea durabilă. Comitetul Popular al orașului poate decide asupra mecanismelor și instrumentelor de planificare și investiții fără a trece prin numeroase etape intermediare, scurtând timpul de pregătire și implementare a proiectului.

În domeniile cultural, social și științifico-tehnologic, Legea Capitalei creează un cadru legal pentru prioritizarea resurselor, dezvoltarea industriei culturale, promovarea dezvoltării științifice și tehnologice, încurajarea inovării și facilitarea transformării digitale. Legea Capitalei din 2024 este considerată un progres în domeniul securității sociale, stipulând dezvoltarea unui sistem divers și cuprinzător de politici sociale, securitate socială și asistență socială în Capitală; inclusiv politici pentru dezvoltarea locuințelor sociale și a schemelor de asigurări sociale.

Directorul adjunct al Departamentului de Justiție din Hanoi, Nguyen Cong Anh (în stânga), vorbește în studio.
Fotografie de Pham Hung

Într-o emisiune specială de știri intitulată „Revizuirea Legii Capitalei - Perfecționarea instituțiilor pentru dezvoltarea orașului Hanoi în noua eră”, difuzată de Agenția de Presă și Radiodifuziune din Hanoi în seara zilei de 21 martie, directorul adjunct al Departamentului de Justiție, Nguyen Cong Anh, a evaluat procesul de implementare și impactul pozitiv al Legii Capitalei din 2024, afirmând că agențiile orașului au implementat pași foarte sistematici și decisivi pentru a organiza aplicarea legii încă de la început.

În mod special, diseminarea informațiilor a fost implementată din timp și în mod cuprinzător. Orașul a elaborat rapid un plan general; departamentele și agențiile au emis, de asemenea, planuri de implementare la scurt timp după aceea. O conferință la scară largă a avut loc într-un format hibrid, conectând 600 de locații cu peste 30.000 de participanți, inclusiv lideri de la nivel de oraș până la nivel local, precum și o echipă de oficiali și funcționari publici.

În urma conferinței, departamentele, agențiile și localitățile au continuat să organizeze cursuri de formare, atrăgând aproape 100.000 de participanți. Acesta este un rezultat remarcabil, care demonstrează eforturile coordonate de diseminare și înțelegere aprofundată a Legii Capitalei din 2024.

Simultan, a fost accelerată și elaborarea documentelor de implementare a Legii privind Capitala. Potrivit domnului Nguyen Cong Anh, această lege conține un volum mare de reglementări detaliate. Cu toate acestea, datorită unei coordonări strânse între orașul Hanoi și ministerele și agențiile centrale, au fost emise documentele necesare. Într-un singur an, au fost finalizate peste 70 de documente, inclusiv atât reglementări legale, cât și documente de îndrumare, creând o bază juridică pentru implementarea legii.

„Deși a fost implementată doar de peste un an, multe politici ale Legii s-au dovedit inițial eficiente. În domeniul economic, se așteaptă ca bugetul orașului să ajungă la peste 700.000 de miliarde VND în 2025; în ceea ce privește atragerea investițiilor străine, până în noiembrie 2025, Hanoi a atras aproape 4 miliarde USD în capital ISD, demonstrând că mecanismele și politicile de încurajare a investițiilor, producției și afacerilor sunt puse treptat în practică”, a comentat dl Nguyen Cong Anh.

Activitățile culturale au fost vibrante, atrăgând un număr mare de localnici și turiști. Foto: Quang Thai

În sectorul cultural, activitățile sunt vibrante, atrăgând un număr mare de localnici și turiști. Multe spații și destinații culturale sunt utilizate eficient, contribuind la promovarea turismului și la creșterea economică; zonele pietonale continuă să își joace rolul, creând puncte de atracție pentru viața urbană.

În ceea ce privește structura organizațională, potrivit directorului adjunct al Departamentului de Justiție din Hanoi, Legea din 2024 privind capitala a creat o bază pentru ca Hanoi să implementeze un model de guvernare urbană simplificat, definind clar funcțiile și responsabilitățile între niveluri, evitând suprapunerea autorității și responsabilităților. În același timp, politicile pentru funcționarii publici, în special cele care vizează atragerea și utilizarea talentelor, au fost implementate și au dat inițial rezultate pozitive.

Legea privind Capitala pentru noua fază de dezvoltare

Potrivit domnului Nguyen Cong Anh, cea mai frapantă impresie a fost conducerea decisivă a oficialilor orașului Hanoi și spiritul proactiv și prompt al agențiilor în coordonarea cu ministerele și departamentele centrale. Multe reglementări importante au fost emise în doar șase luni; reglementări și mai complexe au fost finalizate în mai puțin de un an, asigurând finalizarea la timp și eficacitatea prevăzute.

Se poate observa că, după mai bine de un an de la aprobarea și implementarea sa de către Adunarea Națională, Legea din 2024 privind Capitala și-a dovedit inițial eficiența, creând o bază juridică unică pentru dezvoltarea orașului Hanoi. În special, legea a stabilit un cadru instituțional care acordă o mai mare autonomie administrației orașului în ceea ce privește guvernarea, dezvoltarea și mobilizarea resurselor. Implementarea practică a Legii privind Capitala a arătat rezultate pozitive în diverse domenii.

Aspectul modern și atractiv al orașului Hanoi. Fotografie: Quang Thai

Legea din 2024 privind capitala este considerată o fundație crucială și de o semnificație istorică pentru dezvoltarea cuprinzătoare și durabilă a orașului Hanoi în noua eră.

Cu toate acestea, având în vedere cerințele practice, Legea Capitalei din 2024 trebuie modificată pentru a crea un cadru juridic unic și superior, cu scopul de a promova descentralizarea, ajutând Hanoiul să se dezvolte proactiv și să devină o forță motrice pentru economia regională și națională.

Sursă: https://hanoimoi.vn/phat-huy-hieu-qua-tu-luat-thu-do-2024-740341.html