În 2024, gestionarea ordinii în construcții în provincie a obținut numeroase rezultate pozitive. Numărul de construcții care au încălcat regulile a scăzut la 1,71% (93 din 5.437 de proiecte inspectate), semnificativ mai mic decât rata de 2,98% din 2023 și 4,8% din 2022. Provincia a emis 7.587 de autorizații de construcție, o creștere de 986 de autorizații față de anul precedent. Cu toate acestea, unele localități nu au fost proactive în inspectarea și gestionarea încălcărilor, unele zone neefectuând nicio inspecție în construcții pe parcursul anului.
Luați măsuri stricte.
Conform rapoartelor Comitetelor Populare din districte, orașe și orașe, în ultimul an, localitățile au inspectat 5.437 de proiecte de construcții, o creștere de 1.208 proiecte față de 2023 (4.229 de proiecte) și 1.376 de proiecte față de 2022 (4.061 de proiecte). În special în orașele Thanh Hoa, Sam Son , Bim Son și Nghi Son, echipele de inspecție urbană se coordonează periodic cu autoritățile locale la nivel de secție și comună pentru a efectua inspecții și a controla ordinea de construcție în zonele aflate în administrarea lor. Drept urmare, numeroase proiecte au fost inspectate și procesate, cum ar fi: orașul Thanh Hoa a inspectat 1.992 de proiecte, orașul Nghi Son a inspectat 1.446 de proiecte, orașul Sam Son a inspectat 646 de proiecte, iar orașul Bim Son a inspectat 162 de proiecte.
Un aspect notabil în gestionarea încălcărilor normelor de construcție este faptul că localitățile au emis 72 de decizii de sancțiune administrativă cu o amendă totală de peste 4,5 miliarde VND. Dintre acestea, orașul Nghi Son a impus cele mai mari amenzi, de aproape 1 miliard VND, din 16 încălcări. Orașul Thanh Hoa a amendat cu 450 de milioane VND în 11 cazuri, iar districtul Ngoc Lac a amendat cu 354 de milioane VND în 11 cazuri.
Unul dintre factorii cheie care contribuie la succesul managementului construcțiilor este participarea sincronizată a trei părți: agențiile specializate de management, autoritățile locale și echipele de inspecție inter-agenții. Acest model a creat o rețea strânsă de monitorizare, în care fiecare parte își valorifică punctele forte. Această coordonare este demonstrată în continuare prin organizarea de inspecții regulate și neprogramate. Echipele de inspecție nu se concentrează doar pe detectarea și gestionarea încălcărilor, ci pun accent și pe prevenire, detectarea promptă și stoparea semnelor de încălcare încă din etapele inițiale. Acest lucru a contribuit semnificativ la reducerea ratei încălcărilor la 1,71%.
Inovație în management
Pentru a atinge rezultatele menționate mai sus, în 2024, Comitetul Popular Provincial a emis documente de îndrumare importante, cum ar fi Scrisoarea Oficială nr. 4032/UBND-CN, din 26 martie 2024, privind consolidarea managementului planificării construcțiilor, urbanismului și comenzilor de construcții în provincie, și Scrisoarea Oficială nr. 6831/UBND-CN, din 16 mai 2024, privind consolidarea inspecției și supravegherii managementului comenzilor de construcții în conformitate cu descentralizarea în provincie, creând un cadru juridic solid pentru managementul comenzilor de construcții.
În plus, Departamentul Construcțiilor a jucat un rol principal în emiterea proactivă a documentelor care îndeamnă Comitetele Populare din districte, orașe și orașe să consolideze inspecția și gestionarea încălcărilor legate de reglementările de planificare și construcții din jurisdicțiile lor. Simultan, departamentul a coordonat cu Comitetele Populare din districte, orașe și orașe organizarea a 13 cursuri de formare privind competențe profesionale în autorizarea construcțiilor, managementul planificării și managementul reglementărilor de construcții pentru oficialii și funcționarii publici de la nivel de district și comună. Aceasta este o bază importantă pentru asigurarea unei aplicări consecvente și profesionale a legii în întreaga provincie.
În ceea ce privește emiterea autorizațiilor de construire, în 2024, localitățile au emis 7.587 de autorizații, o creștere cu 986 de autorizații față de 2023. Unele localități au înregistrat progrese pozitive în emiterea autorizațiilor de construire în comparație cu anii precedenți, cum ar fi: Comitetul Popular al Districtului Thach Thanh, care a emis doar 7 autorizații de construire în 2022 și 8 în 2023, dar a emis 53 de autorizații în 2024; Comitetul Popular al Districtului Lang Chanh, care a emis 42 de autorizații de construire în 2022 și 38 în 2023, dar a emis 81 de autorizații în 2024.
Unul dintre aspectele cheie ale managementului construcțiilor este monitorizarea atentă a fiecărui proiect, de la etapa de notificare a începerii lucrărilor, trecând prin fazele de construcție, până la finalizare și punere în funcțiune. Acest lucru nu numai că ajută la detectarea și prevenirea promptă a încălcărilor, dar facilitează și îndrumarea și sprijinul acordat investitorilor pentru a respecta reglementările. În plus, definirea clară a responsabilităților șefului organizației în managementul construcțiilor a creat o schimbare semnificativă în ceea ce privește gradul de conștientizare și acțiunile liderilor de la toate nivelurile. În consecință, președinții Comitetelor Populare de la toate nivelurile sunt direct responsabili de situația construcțiilor din zonele lor respective, ceea ce a încurajat o atenție sporită și o supraveghere mai atentă a acestor lucrări.
Totuși, pe lângă aceste realizări, există încă o situație în care oamenii construiesc case fără a obține autorizații; numărul avizelor de începere a lucrărilor din partea investitorilor este foarte mic în comparație cu numărul real de proiecte de construcții; numărul de proiecte inspectate în unele localități este încă mic în comparație cu numărul de autorizații de construcție emise, cum ar fi: Hoang Hoa 4/119, Nga Son 12/431, Trieu Son 6/149, Nong Cong 1/67, Yen Dinh 2/397...; unele localități nici măcar nu efectuează inspecții în construcții, cum ar fi districtele Thuong Xuan, Quan Hoa, Quan Son și Muong Lat; unele localități detectează încălcări, dar nu le tratează în mod decisiv; și există cazuri în care sancțiunile administrative nu sunt respectate, dar autoritățile nu au luat măsuri ferme de aplicare a legii.
Pentru a consolida în continuare realizările din 2024 și a remedia deficiențele din 2024, la 9 ianuarie 2025, Comitetul Popular Provincial a emis Documentul nr. 405/UBND-CN privind implementarea managementului construcțiilor în provincie în 2024 și sarcinile cheie pentru 2025. În consecință, Comitetul Popular Provincial a solicitat ca localitățile să rectifice și să depășească temeinic deficiențele și limitările identificate, implementând în același timp cu strictețe directivele emise anterior de Comitetul Popular Provincial privind managementul construcțiilor. În special, unitățile trebuie să consolideze supravegherea cuprinzătoare de la etapa de notificare a începerii lucrărilor până la finalizarea și punerea în funcțiune a proiectului, cu o atribuire clară a responsabilităților și asigurarea unei acoperiri complete a zonei de management. Simultan, se pune accent și pe inspecțiile regulate și neprogramate în timpul procesului de construcție, în special în fazele de poziționare și construcție a fundației, pentru a detecta și remedia prompt încălcările încă de la început.
Comitetul Popular Provincial a solicitat, de asemenea, ca localitățile să își revizuiască serios responsabilitățile cu privire la deficiențele și limitările identificate. În special, pentru cazurile de nerespectare a sancțiunilor administrative, unitățile trebuie să aibă un plan de aplicare riguroasă pentru a preveni continuarea construcțiilor ilegale. Comitetul Popular Provincial a solicitat, de asemenea, Departamentului de Construcții să continue să își consolideze rolul și responsabilitatea în consilierea Comitetului Popular Provincial cu privire la managementul construcțiilor. În același timp, acesta ar trebui să inspecteze, să monitorizeze, să îndrume și să îndemne în mod regulat unitățile să implementeze eficient directivele și să raporteze prompt problemele care depășesc autoritatea sa președintelui Comitetului Popular Provincial.
Text și fotografii: Ngan Ha
Sursă: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
