Cum ar trebui fuzionate liceele?

Ministerul Educației și Formării Profesionale a trimis un document Comitetelor Populare provinciale care oferă îndrumări privind rearanjarea și reorganizarea rețelei de instituții preșcolare, primare, secundare și de învățământ continuu, pentru a se potrivi administrației locale la ambele niveluri.

Școala primară Bach Long Vi, orașul Hai Phong - Foto: MINH DONG

Într-o declarație acordată ziarului Tuoi Tre , delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Viet Nga și membră a Comisiei pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale, a declarat că restructurarea și reorganizarea rețelei de instituții de învățământ general reprezintă o politică majoră a Partidului și a Statului, care vizează construirea unui sistem educațional eficient și eficient, care să asigure calitatea și să fie adaptat condițiilor practice.

Aceasta este o sarcină de importanță strategică, legată de cerințele unei reforme fundamentale și cuprinzătoare a educației și formării profesionale în perioada actuală.

Cel mai important, fiecare decizie privind structura rețelei școlare trebuie să fie centrată pe elev.

Reprezentantul Nguyen Thi Viet Nga

Trebuie să ne concentrăm asupra elevului.

Potrivit dnei Nga, în realitate, în ultima perioadă de dezvoltare, rețeaua de școli și săli de clasă s-a extins semnificativ, aducând o contribuție importantă la creșterea nivelului intelectual al populației, la formarea resurselor umane și la dezvoltarea socio-economică .

Totuși, odată cu urbanizarea, migrația, schimbările demografice și schimbările în distribuția populației, au apărut multe probleme. Mai exact, unele zone au un exces de școli, în timp ce altele au un deficit; multe școli sunt de dimensiuni mici și au facilități dărăpănate, în timp ce zonele urbane sunt supraaglomerate cu elevi și au terenuri limitate.

Având în vedere această realitate, revizuirea, planificarea și reorganizarea rețelei de instituții de învățământ general pentru a utiliza eficient resursele, a asigura calitatea educației și a îndeplini cerințele dezvoltării durabile este absolut necesară. Cu toate acestea, acest proces trebuie realizat cu prudență și științific, plasând în centru interesele elevilor și profesorilor.

Dna Nga a declarat că documentul de orientare al Ministerului Educației și Formării Profesionale prezintă clar principiile de bază și direcțiile specifice, iar localitățile ar trebui să își bazeze planurile pe acest document pentru a dezvolta scheme de restructurare adecvate.

Principiul fundamental este că nu trebuie să afecteze predarea și învățarea. În același timp, nu ar trebui aplicată mecanic și nici nu ar trebui să fie determinată de obiective administrative; în schimb, trebuie să pornească de la scopul de a servi cât mai bine interesele educaționale ale oamenilor și trebuie analizată cu atenție.

Asigurați-vă că elevii pot continua să studieze în cele mai favorabile condiții, fără a fi nevoiți să parcurgă distanțe lungi până la școală, fără a mări numărul de elevi din clase și fără a perturba activitatea corpului profesoral.

„Cel mai important lucru este ca toate deciziile privind amenajarea rețelei școlare să fie centrate pe elev. Elevilor trebuie să li se garanteze dreptul de a studia într-un mediu sigur și propice, accesul la programe educaționale de calitate, o echipă de profesori competenți și facilități care să îndeplinească cerințele reformei învățământului general. Aceasta este o cerință consecventă, care reflectă natura umanistă și stabilitatea politicii educaționale”, a declarat dna Nga.

Investigație și sondaj amănunțit

În ceea ce privește soluțiile de implementare, dna Nguyen Thi Viet Nga a sugerat că restructurarea ar trebui realizată pe baza unei investigații și a unui studiu amănunțit al situației actuale privind numărul de studenți, facilitățile, personalul și condițiile geografice.

Autoritățile locale trebuie să elaboreze planuri cuprinzătoare, cu foi de parcurs clare, și să se coordoneze îndeaproape cu sectoarele relevante, cum ar fi finanțele, agricultura și mediul, precum și construcțiile, pentru a asigura consecvența și fezabilitatea.

Pentru zonele urbane și dens populate, abordarea adecvată este creșterea dimensiunii școlilor standard, investițiile în infrastructură, reducerea numărului de școli mici și dispersate și îmbunătățirea aplicării tehnologiei informației și a transformării digitale în management și predare.

În schimb, în ​​zonele îndepărtate și deosebit de defavorizate, sunt necesare politici flexibile. Mai exact, menținerea amplasamentelor școlare într-un mod rațional și organizarea școlilor de învățământ general cu mai multe niveluri în zonele slab populate ar trebui să fie prioritare pentru a se asigura că elevii nu trebuie să parcurgă distanțe lungi până la școală, în special pentru școala primară.

În special, procesul de restructurare trebuie să fie legat de politici care sprijină grupurile afectate, cum ar fi elevii din zonele relocate, profesorii disponibilizați și facilitățile neutilizate. Realocarea și reutilizarea activelor publice trebuie să respecte reglementările, evitând risipa și pierderile.

Reorganizarea rețelei școlare este un pas necesar în procesul de reformare a managementului educațional de stat, contribuind la îmbunătățirea eficienței utilizării resurselor, îmbunătățind condițiile de predare și învățare și îndreptându-se către un sistem educațional echitabil, de înaltă calitate și sustenabil.

Totuși, succesul acestui proces nu se măsoară doar prin numărul de școli comasate sau prin reducerea unităților administrative, ci, mai important, prin asigurarea faptului că toți elevii primesc o educație mai bună și mai convenabilă.

Acesta este criteriul cel mai înalt, măsura corectitudinii, umanității și oportunității în procesul de reorganizare a rețelei de școli de învățământ general - o sarcină atât urgentă, cât și pe termen lung, care necesită determinare politică, consens social și un înalt simț al responsabilității din partea întregului sector educațional.

Elevii din regiunea de graniță Buon Don, Dak Lak, merg la școală - Foto: TAM AN

Nemecanic

Fostul vicepreședinte al Comisiei pentru Cultură, Educație, Tineret și Copii (acum Comisia pentru Cultură și Societate), Le Nhu Tien, a apreciat, de asemenea, că este necesară restructurarea rețelei de școli de învățământ general, în special, și a instituțiilor de învățământ și formare profesională la nivel național, în general. El a afirmat că restructurarea ministerelor, agențiilor și provinciilor din ultima vreme este o lecție valoroasă care poate fi aplicată restructurării sectorului educației.

Potrivit domnului Tien, este necesar să se afirme că restructurarea întregii rețele de instituții de învățământ, în special a învățământului general, trebuie să definească clar perspectiva, astfel încât fiecare localitate și regiune să fie acoperită pe deplin cu toate nivelurile de educație și clasele, asigurând dreptul la educație pentru fiecare elev și cetățean.

În același timp, acest aranjament nu ar trebui făcut mecanic, ci trebuie să se bazeze pe factori precum populația, raportul elevi-profesori, unitățile administrative etc.

În plus, este necesar să se ia în considerare și dacă sistemul de cadre didactice poate îndeplini pe deplin cerințele aranjamentului. În acest caz, dacă nevoile de formare sunt mari, o unitate administrativă poate avea mai multe școli, în timp ce în unitățile administrative mai mici, cu mai puțini elevi, aranjamentul trebuie să fie adecvat.

El a susținut că noile directive emise de Ministerul Educației și Formării Profesionale prezintă clar principiile și aranjamentele specifice, astfel încât localitățile să își poată baza acțiunile pe acestea în mod corespunzător, asigurându-se că cerințele și obiectivele sunt îndeplinite.

El și-a exprimat acordul cu directivele ministerului, care prevedeau clar că școlile preșcolare nu ar trebui să fie comasate cu școlile primare și secundare, nici școlile primare și secundare nu ar trebui să fie comasate cu instituțiile de educație continuă.

„Fuziunea preșcolarilor cu școlile primare și secundare ar fi ilogică. Copiii preșcolari sunt un grup complet diferit, care necesită educație specială, spre deosebire de elevii de școală primară, secundară sau liceu.”

„În mod similar, centrele de învățământ profesional și continuu sunt în prezent unități multifuncționale, care oferă atât servicii de formare profesională, cât și de educație continuă, cum ar fi programe de alfabetizare, educație pentru adulți, acordarea de diplome de liceu adulților și organizarea de programe de educație comunitară. Prin urmare, fuzionarea lor cu școlile generale ar fi complet nepotrivită”, a declarat dl Tien.

Îmbunătățirea calității educației

Un alt punct ridicat de dl. Le Nhu Tien este acela că restructurarea trebuie să îmbunătățească calitatea educației și a formării profesionale, nu să o degradeze sau să creeze inconsecvențe între clase și niveluri de studiu. De asemenea, el a subliniat că restructurarea școlilor secundare este necesară și potrivită în acest moment, dar este esențial să recunoaștem că nu ar trebui să fie vorba de emiterea unui document sau a unei decizii și implementarea imediată a acesteia; este nevoie de o foaie de parcurs adecvată.

Fuziuni: Provocări de depășit

Elevii de la Școala Gimnazială Tran Huy Lieu, Cartierul Duc Nhuan, Ho Chi Minh City, în timpul unei ceremonii de ridicare a drapelului - Foto: TRI DUC

Potrivit Ministerului Educației și Formării Profesionale, după fuzionarea granițelor administrative provinciale, amploarea și numărul instituțiilor de învățământ din fiecare provincie au crescut semnificativ.

În medie, fiecare provincie are peste 1.000 de instituții publice de învățământ preșcolar, primar, secundar și profesional, fără a include miile de centre și unități educaționale independente și private.

Imediat după restructurarea sistemului de guvernare pe două niveluri, multe departamente ale Educației și Formării Profesionale și-au revizuit rețelele școlare. Inițial, unele provincii au implementat fuziunea școlilor și a filialelor școlare din cadrul aceleiași comune sau sectoare. Simultan, s-a acordat prioritate construirii de noi școli în zonele dens populate cu rate ridicate de urbanizare.

Cu toate acestea, feedback-ul transmis de localități Ministerului Educației și Formării Profesionale indică faptul că fuziunea se confruntă cu dificultăți în zonele cu minorități etnice și în zonele muntoase din cauza terenului complex și a distanțelor deja lungi de călătorie ale elevilor către școală în unele locuri, ceea ce face ca fuziunea să fie un obstacol pentru elevi.

În zonele urbane care nu au terenuri pentru construcția de noi școli, procedurile lungi de investiții întârzie progresul construcției de noi școli, în timp ce există o lipsă de consens public cu privire la politica de comasare a școlilor și transferare a elevilor dintr-o zonă în alta.

Creșterea numărului de instituții de învățământ după fuziuni a dus la numeroase deficiențe în managementul și coordonarea profesională dintre Departamentul de Educație și Formare Profesională și școli, deoarece nivelul intermediar al Departamentului de Educație și Formare Profesională nu mai există, există o lipsă de personal din învățământ la nivel de comună, iar multor persoane le lipsește expertiza educațională.

Multe localități sunt încă în proces de revizuire a situației, iar unele abia au început să combine filialele școlare mai mici în școlile principale.

Hanoi și Thanh Hoa sunt localități care și-au păstrat granițele administrative ca înainte de implementarea sistemului de guvernare pe două niveluri, dar sunt și locuri cu un număr foarte mare de instituții de învățământ.

Mai exact, Hanoi are aproape 3.000 de școli preșcolare și primare/secundare, dintre care peste 2.300 sunt școli publice. Thanh Hoa are peste 2.000 de școli preșcolare și primare/secundare, dintre care peste 1.850 sunt școli publice.

Unele provincii, cum ar fi Bac Ninh, au înregistrat o creștere a numărului de instituții de învățământ după fuziuni. Potrivit domnului Bach Dang Khoa, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională, numărul actual al instituțiilor de învățământ este de peste 1.200 (anterior, vechea provincie Bac Giang avea peste 760 de instituții, iar vechea provincie Bac Ninh avea peste 460 de instituții).

Potrivit lui Nguyen Ngoc Ha, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din provincia Hung Yen, există în prezent peste 1.200 de școli preșcolare și primare/liceale. Înainte de fuziunea provinciilor, Hung Yen avea doar 480 de școli, iar Thai Binh avea 736.

Perspectiva Ministerului Educației și Formării Profesionale în noul context este de a continua revizuirea și fuzionarea școlilor și a filialelor școlare, reducând numărul de instituții de învățământ din fiecare provincie pentru a eficientiza aparatul de management, a concentra resursele (facilități, profesori) pentru fiecare instituție de învățământ și a îmbunătăți calitatea educației.

THANH CHUNG - VINH HA

Sursă: https://tuoitre.vn/sap-nhap-cac-truong-pho-thong-ra-sao-20251006225703607.htm