Când va fi disponibil certificatul electronic de proprietate asupra terenului?

Alături de registrul locuinței, certificatul de proprietate asupra terenurilor (cunoscut și sub numele de certificat roz conform reglementărilor în vigoare) este un document important pentru cetățeni.

Fotografie ilustrativă: TAN DAT

Prin urmare, emiterea de copii electronice ale certificatelor de proprietate funciară este atât un obiectiv, cât și o schimbare semnificativă în metodele de management menite să asigure transparența și să ofere o mai bună servire cetățenilor.

Acesta este, de asemenea, conținutul central pe care Institutul de Economie a Resurselor și Mediului din orașul Ho Și Min l-a propus prim-ministrului și ministerelor relevante în ceea ce privește digitalizarea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor (drepturi de utilizare a terenurilor, proprietatea asupra altor active atașate terenurilor), care a primit multă atenție publică.

Registrul electronic: transparent și rentabil.

Potrivit Institutului de Economie a Resurselor și Mediului din orașul Ho Chi Minh, transformarea digitală a certificatelor de proprietate funciară este văzută ca un pas concret în implementarea Rezoluției 57 a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovației și transformării digitale naționale.

Dr. Pham Viet Thuan, directorul acestui institut, a declarat că în prezent milioane de certificate de proprietate funciară sunt emise pe hârtie pe diverse perioade. Procedurile de înregistrare funciară pentru cetățeni se desfășoară manual, direct la oficiile de înregistrare funciară din district, cu date stocate intern, lipsind un schimb cuprinzător de date.

Pentru a finaliza procedurile, oamenii pot fi nevoiți să aștepte săptămâni până la o lună și uneori trebuie să facă mai multe călătorii. Acest lucru nu numai că cauzează pierderi financiare, timp de călătorie irosit și așteptări lungi pentru cetățeni, dar creează și dificultăți pentru agențiile administrative în procesarea documentelor și gestionarea centralizată.

Prin urmare, transformarea digitală în sectorul funciar este o tendință inevitabilă care nu poate fi amânată. Pentru a îndeplini cerințele cuprinzătoare de transformare digitală, în conformitate cu rezoluția Biroului Politic , sectorul resurselor naturale trebuie să convertească toate certificatele de proprietate funciară în certificate electronice în viitorul apropiat.

Scopul acestei transformări este de a crea transparență, echitate și comoditate. Cetățenii vor putea să își proceseze și să își urmărească cererile electronic, iar procedurile lor vor fi procesate în câteva minute sau în aceeași zi (în funcție de procedură), în loc să fie nevoiți să aștepte mai multe zile, așa cum este cazul în prezent.

În plus, această sursă de date centralizată și interconectată va facilita managementul statului și va servi la gestionarea planificării, construcțiilor și colectării impozitelor pe proprietăți imobiliare în timpul transferului de terenuri sau chiar va preveni falsificarea certificatelor de drept de folosință asupra terenurilor. Acest lucru este, de asemenea, în conformitate cu prevederile Legii funciare.

Locuitorii din Hanoi stau la coadă pentru a finaliza procedurile de înregistrare a terenurilor și proprietăților - Foto: Q.THẾ

Cum se emite un certificat electronic de proprietate asupra terenului?

Avocatul Bui Quoc Tuan (Asociația Baroului din Ho Și Min) consideră că emiterea certificatelor electronice de utilizare a terenurilor este pe deplin justificată din punct de vedere legal, așa cum este stipulată în mod clar în Legea funciară din 2024 și în documentele sale directoare.

Mai exact, Legea funciară din 2024 stipulează sistemul național de informații funciare, inclusiv o bază de date națională privind funciile, construită pentru a servi managementul funciar de stat, reforma administrativă și transformarea digitală în sectorul funciar; conectarea și partajarea datelor cu bazele de date naționale și bazele de date ale ministerelor, sectoarelor și localităților pentru a crea o bază pentru dezvoltarea e-guvernării, către o guvernare digitală, o economie digitală și o societate digitală.

Legea funciară prevede că serviciile publice online legate de terenuri sunt furnizate organizațiilor și persoanelor fizice prin intermediul internetului. Tranzacțiile electronice privind terenurile se efectuează prin mijloace electronice. Decretul 101/2024 oferă, de asemenea, îndrumări privind emiterea electronică a certificatelor de proprietate funciară pentru emiterea inițială și înregistrarea modificărilor.

„În prezent, modelul de certificat de proprietate funciară include un cod QR care conține informații relevante pentru a facilita accesul și verificarea detaliilor despre terenuri și proprietăți, acesta fiind unul dintre mijloacele de emitere a certificatelor electronice de proprietate funciară. Când sistemul național de informații funciare va fi finalizat, certificatul electronic de proprietate funciară va fi pur și simplu o aplicație, unul dintre rezultatele digitalizării datelor funciare.”

„În mod similar, când va fi momentul potrivit, registrele de înregistrare a gospodăriilor pe hârtie vor fi înlocuite cu registre electronice de înregistrare a gospodăriilor, cu o metodă digitală de gestionare a populației”, a declarat avocatul Tuan.

În ceea ce privește emiterea certificatelor electronice de proprietate funciară, dl Thuan a declarat că aceasta implică identificarea fiecărei parcele de teren și a fiecărei foi de hartă, apoi integrarea acestora în numărul de identificare a cetățenescului proprietarului la nivel național pentru a gestiona și stabili drepturile de proprietate și a emite certificate electronice (conform modelului actual de certificat de proprietate funciară) în spațiul digital, pe o platformă de inteligență artificială (IA) pentru a gestiona și stoca toate informațiile despre resursele naționale.

La trecerea la un card de identitate electronic, persoanele ale căror informații au fost integrate în cardul lor de identitate îl pot vizualiza și gestiona singure. Atunci când este necesar, cetățenii îl pot imprima singuri sau îl pot solicita centrului de administrație publică al secției/comunei să îl imprime cu confirmare guvernamentală și pot imprima oricâte copii doresc.

În cazurile în care se tranzacționează, se ipotecă etc. imobile, tranzacția, ipoteca și înregistrarea modificărilor vor fi confirmate de un birou notarial sau de centrul administrativ local al circumscripției sau comunei. Informațiile vor fi, de asemenea, afișate în registrul electronic și stocate în spațiul digital.

Grafică: TAN DAT

Program pilot, în așteptarea standardizării la nivel de sistem.

Profesorul asociat Dr. Dinh Trong Thinh, expert economic, consideră că activitățile de gestionare a terenurilor s-au dezvoltat puternic în ultimii ani, de la planificare la date privind parcelele individuale de teren și modificările tranzacțiilor, în special în zonele urbane. Prin urmare, integrarea acesteia cu cărțile de identitate ale cetățenilor ar fi foarte convenabilă.

Cetățenii și întreprinderile vor obține sau verifica mult mai rapid certificatele de proprietate funciară, reducând costurile, procedurile administrative și timpul de călătorie în comparație cu înainte.

Totuși, zonele cu date incomplete sau regiunile îndepărtate cu populații etnice minoritare importante necesită cercetări amănunțite. „Dacă este implementată la scară largă fără aplicații practice, va eșua cu ușurință. Este necesară o analiză atentă atunci când se implementează politici importante care afectează un număr mare de oameni”, a spus dl Thinh.

Împărtășind aceeași opinie, Dr. Le Dang Doanh - fost director al Institutului Central pentru Cercetare în Management Economic - a declarat că digitalizarea în managementul terenurilor este o tendință generală a dezvoltării economice digitale și a e-guvernării, dar cum să se asigure securitatea și siguranța cetățenilor... sunt probabil marile întrebări.

„Dacă cetățenii își folosesc cărțile de identitate naționale pentru tranzacții și servicii precum restaurante și hoteluri, iar informațiile lor sunt, din păcate, divulgate, vor apărea multe complicații și consecințe, iar aceștia ar putea deveni victime ale fraudei ulterior.”

„Pentru a obține succes la nivel național, ar trebui desfășurat un program pilot într-o anumită zonă. Pe baza acestuia, ar trebui luate în considerare avantajele și dezavantajele, iar lecțiile învățate ar trebui utilizate pentru a rafina reglementările legale ale statului pentru a elimina lacunele, în special în domeniul securității, deoarece certificatele de proprietate funciară sunt active”, a declarat dl Doanh.

Profesorul Dang Hung Vo, expert în managementul resurselor, consideră că, înainte de implementarea certificatelor electronice de proprietate funciară, datele funciare trebuie gestionate corespunzător. El susține că, pentru ca digitalizarea să aibă succes, este necesară o infrastructură de management foarte robustă, fiabilă și completă, lipsită de erori și deja complet digitalizată.

„Trebuie să implementăm activ transformarea digitală în gestionarea terenurilor, până la punctul de a ne asigura că nu există erori, deoarece aceasta este fundamentul creării certificatelor electronice de proprietate funciară”, a analizat dl Vo.

Oficialii verifică certificatele de proprietate funciară în sistemul electronic unic de gestionare a înregistrărilor funciare la un Comitetul Popular districtual din orașul Ho Chi Minh - Foto: TU TRUNG

În prezent, există peste 41 de milioane de certificate de proprietate funciară (certificate roșii și roz).

Până în prezent, la nivel național au fost emise peste 41 de milioane de certificate de proprietate asupra terenurilor și locuințelor. De-a lungul timpului, culoarea certificatului (roșu, roz) și denumirile certificatelor s-au schimbat. Mai exact:

Înainte de iulie 2014, existau „Certificate de drept de utilizare a terenurilor” (carte roșie, emisă de Ministerul Resurselor Naturale și Mediului) și „Certificate de proprietate asupra locuinței și drept de utilizare a terenurilor” (carte roz, emisă de Ministerul Construcțiilor).

Din iulie 2014, forma standardizată a certificatului este „Certificat de drept de utilizare a terenurilor, de proprietate asupra locuințelor și a altor bunuri atașate terenurilor”, cu copertă roz.

Începând cu august 2024, odată cu intrarea în vigoare a Legii funciare actuale, certificatul unificat se va numi „Certificat de drepturi de utilizare a terenurilor și de proprietate asupra bunurilor atașate terenurilor”, cu o copertă roz lotus și un model de tobă din bronz. Certificatul va avea două pagini în loc de patru, ca înainte, și va include un cod QR.

Dl. MAI VAN PHAN (Director adjunct al Departamentului de Administrare a Terenurilor - Ministerul Agriculturii și Mediului):

Ministerul studiază posibilitatea dezvoltării certificatelor electronice de proprietate funciară.

În ceea ce privește aplicarea datelor funciare pentru emiterea de certificate electronice privind drepturile de utilizare a terenurilor și proprietatea asupra activelor atașate terenurilor, ministerul a emis directive și le pune în aplicare în prezent.

În prezent, ministerul se confruntă cu zeci de milioane de certificate emise restante, așa că se coordonează cu Ministerul Securității Publice pentru standardizarea și digitalizarea tuturor certificatelor emise și integrarea lor într-o bază de date.

Simultan, digitalizarea certificatelor funciare a fost instituționalizată de către Minister în Legea funciară din 2024 și în documentele sale directoare.

În plus, pentru a implementa emiterea certificatelor electronice, Ministerul a desemnat și o unitate pentru cercetarea certificatelor electronice. Această unitate a desfășurat un grup de cercetare chiar în momentul în care Legea funciară din 2024 a fost depusă la Adunarea Națională. În prezent, grupul studiază înlocuirea formatului de certificat pe hârtie cu un nou formular pe hârtie.

Dr. Ninh Thi Hien (Șeful Biroului Notarial Ninh Thi Hien):

Convenabil pentru administrare și servire a publicului.

Legea definește clar „document original” și „document autentic pe hârtie”.

Pe baza experienței din alte țări, certificatul electronic de proprietate funciară este documentul original, emis și gestionat de o agenție de stat.

Statul păstrează documentul original în loc să-l dea oamenilor (proprietarilor de terenuri), furnizând doar o copie certificată (denumită în mod obișnuit original), astfel încât oamenii să își poată dovedi dreptul de a utiliza și deține terenul.

În mod similar, în prezent, statul păstrează certificatele de naștere și de deces originale și eliberează doar copii cetățenilor.

În țările care au adoptat înregistrarea electronică a titlului de proprietate funciară, statul furnizează de obicei informații cetățenilor pentru tranzacții prin intermediul birourilor notariale. Rețeaua de birouri notariale (care furnizează servicii publice) este autorizată să acceseze datele originale din înregistrarea electronică a titlului de proprietate funciară, să verifice informațiile imobiliare și să certifice tranzacțiile pentru persoane fizice și juridice.

„Gestionarea proprietății cu ajutorul certificatelor electronice de proprietate funciară va aduce numeroase avantaje cetățenilor și întreprinderilor. Aceasta va preveni falsificarea și furtul certificatelor de proprietate funciară, va asigura transparența informațiilor despre proprietate, va facilita verificarea, va face tranzacțiile mai convenabile și va economisi costurile de imprimare și depozitare”, a analizat dna Hien.

Dong Nai se apropie de obiectivul său de a emite certificate electronice de proprietate funciară.

Bazându-se pe digitalizarea terenurilor, Dong Nai a implementat timp de aproape 10 ani numeroase proceduri „non-geografice” legate de terenuri și locuințe și se apropie de obiectivul de a emite certificate electronice de proprietate funciară.

În prezent, locuitorii din Dong Nai pot efectua proceduri administrative „non-geografice” legate de terenuri și locuințe, cum ar fi vizualizarea informațiilor de urbanism, studierea condițiilor actuale, înregistrarea ipotecilor (înregistrarea tranzacțiilor garantate) și transferul drepturilor de utilizare a terenurilor...

De exemplu, pentru a efectua proceduri de ipotecare a drepturilor de utilizare a terenurilor sau de cumpărare și vânzare de proprietăți imobiliare, părțile implicate trebuie doar să se adreseze centrului unic de servicii din orice district, oraș Bien Hoa sau centru administrativ public provincial, oricare dintre acestea este cel mai apropiat și mai convenabil, indiferent de granițele administrative.

Procedurile de prelucrare relevante sunt transmise electronic între agențiile guvernamentale.

Pentru a realiza acest lucru, din 2006, provincia a construit o bază de date digitală cu peste 1,6 milioane de parcele de teren din întreaga provincie, utilizând aplicația DONGNAI.LIS. De acolo, oamenii o pot instala cu ușurință pe smartphone-urile lor pentru a căuta hărți, informații de urbanism, informații legale despre parcelele de teren etc.

Până la sfârșitul anului 2024, provincia Dong Nai se coordonase cu Ministerul Securității Publice pentru a eficientiza procedurile administrative după digitalizarea datelor funciare în domeniile înregistrării reședinței și gestionării terenurilor în provincie.

Potrivit Departamentului pentru Agricultură și Mediu din Dong Nai, până în prezent, numărul de persoane (funcționari din conducere) care accesează și utilizează informații din aplicația DONGNAI.LIS este de 1.300; numărul de persoane care utilizează aplicația pe dispozitive mobile este de peste 470.000.

Rata medie lunară de procesare a cererilor de certificate de proprietate funciară și a actualizărilor privind modificările informațiilor privind utilizarea terenurilor este de aproape 29.250 de cereri (date de la 1 ianuarie până la 30 aprilie 2025).

Revenind la subiect

AI NHAN - DUC PHU - QUANG THE

Sursă: https://tuoitre.vn/so-hong-dien-tu-bao-gio-20250531085215448.htm