Amendamente la Legea energiei atomice: Asigurarea conformității cu standardele AIEA

Continuând programul de lucru al celei de-a 9-a sesiuni, în după-amiaza zilei de 5 mai 2025, Adunarea Națională a audiat Prezentarea și Raportul de analiză a proiectului de Lege privind energia atomică (modificată). Prezentând Adunării Naționale prezentarea proiectului de Lege privind energia atomică (modificată), viceprim-ministrul Le Thanh Long a subliniat necesitatea studierii și modificării complete a Legii privind energia atomică.

Potrivit viceprim -ministrului , legea actuală nu este compatibilă cu o serie de legi nou emise; nu a legalizat pe deplin tratatele internaționale la care Vietnamul este membru; și nu a actualizat noile cerințe și standarde ale Agenției Internaționale pentru Energie Atomică (AIEA).

Unele reglementări sunt încă nefezabile și neadecvate pentru dezvoltarea rapidă a științei și tehnologiei nucleare și a tehnologiei radiațiilor. Există o suprapunere a funcțiilor de management de stat între ministere și ramuri; lipsesc reglementări specifice privind siguranța, securitatea, inspecția nucleară și managementul centralelor nucleare și al reactoarelor de cercetare.

Viceprim-ministrul Le Thanh Long prezintă un raport privind proiectul de Lege privind energia atomică (modificată). (Foto: Quochoi.vn).

Referitor la unele conținuturi restante care necesită revizuire și completare în Legea privind energia atomică, viceprim-ministrul a declarat:

În primul rând, legea actuală conține reglementări inadecvate, cum ar fi: politica privind dezvoltarea și aplicarea energiei atomice nu este strâns legată de cerințele de asigurare a siguranței și securității naționale; insuficiențe în ceea ce privește descentralizarea și autorizarea echipamentelor medicale de diagnostic cu raze X și recunoașterea certificatelor de practică; reglementări incomplete privind transportul surselor radioactive, despăgubirile pentru daune, precum și actualizarea noilor termeni și linii directoare ale AIEA.

În al doilea rând, unele conținuturi importante, conform practicii internaționale, nu au fost încă legalizate, cum ar fi: înființarea unei agenții de management al securității nucleare și radioactive pe deplin competente, completarea reglementărilor privind inspecția specializată, un mecanism de gestionare a deșeurilor radioactive, a combustibilului nuclear și a surselor radioactive uzate, reglementarea nivelului de compensare pentru daunele nucleare, gestionarea încălcărilor administrative și penale, inspectarea echipamentelor radioactive, precum și dezvoltarea unui proces de răspuns la incidentele nucleare transfrontaliere.

În al treilea rând, este necesar să se depășească suprapunerea funcțiilor de management statal, să se clarifice autoritatea de a evalua proiectele instalațiilor nucleare, de a acorda licențe pentru extracția de minereuri radioactive și de a opera centrale nucleare.

Prezentând raportul de analiză a proiectului de modificare a Legii energiei atomice, președintele Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu a Adunării Naționale, Le Quang Huy, a declarat că, în principiu, Comisia este de acord cu propunerea Guvernului și a recomandat: Instituționalizarea politicii partidului privind dezvoltarea potențialului științific și tehnologic, stăpânirea tehnologiei energiei nucleare, formarea resurselor umane și localizarea echipamentelor.

Modificarea legii pentru a asigura conformitatea cu liniile directoare ale AIEA; pregătirea completă a documentelor care ghidează implementarea; definirea clară a funcțiilor între agenții... Dosarul proiectului de lege îndeplinește în principiu cerințele și este eligibil pentru a fi prezentat Adunării Naționale spre examinare și comentarii.

Comisia pentru știință, tehnologie și mediu a Adunării Naționale a recomandat adăugarea sau revizuirea unor conținuturi privind agențiile de reglementare nucleară, definind clar funcțiile, relațiile de lucru, capacitatea tehnică și conformitatea acestora cu standardele AIEA.

În ceea ce privește dezvoltarea și aplicarea energiei nucleare, este necesară susținerea socializării, dar și asigurarea siguranței organizațiilor și persoanelor care investesc.

În ceea ce privește siguranța și securitatea instalațiilor nucleare, Comitetul consideră necesară completarea reglementărilor privind aprobarea proiectării centralelor nucleare și a reactoarelor nucleare de cercetare din articolul 30 al proiectului de lege.

Delegații Adunării Naționale participă la ședință. (Foto: Quochoi.vn).

Mai exact: (i) Proiectarea centralelor nucleare și a reactoarelor de cercetare trebuie revizuită și aprobată de Autoritatea de Reglementare Nucleară a țării partenere, ținând cont de cerințele specifice ale Vietnamului; (ii) În cazul centralelor nucleare și al reactoarelor de cercetare proiectate de agențiile specializate ale Vietnamului, este necesară completarea reglementărilor privind conformitatea cu cerințele AIEA în materie de siguranță și securitate nucleară.

În ceea ce privește autoritatea de a decide și aproba politicile de investiții pentru proiectele nuclearo-energetice, majoritatea opiniilor sunt de acord cu planul așa cum a fost prezentat de Guvern, stipulând că Prim-ministrul decide politicile de investiții pentru proiectele de construcție a centralelor nuclearo-electrice în conformitate cu prevederile legii privind investițiile publice; aprobă politicile de investiții pentru proiectele de construcție a centralelor nuclearo-electrice în conformitate cu prevederile legii privind investițiile și ale altor prevederi legale relevante pentru a crea un mecanism flexibil, proactiv și a accelera progresul în implementarea proiectelor de centrale nuclearo-electrice; în același timp, acesta este, de asemenea, în concordanță cu politica de promovare a descentralizării și delegării autorității în contextul actual.

Cu toate acestea, este necesară o revizuire atentă a sistemului juridic pentru a asigura consecvența, fezabilitatea și îndeplinirea cerințelor privind asigurarea securității și siguranței energiei radiaționale și nucleare.

În ceea ce privește deșeurile radioactive, sursele radioactive uzate și combustibilul nuclear uzat, Comitetul recomandă studierea și completarea politicilor referitoare la controlul deșeurilor radioactive, al surselor radioactive din fier vechi și al altor surse importate, importate temporar și reexportate, pentru a asigura exhaustivitatea, fezabilitatea și caracterul adecvat.

În ceea ce privește răspunsul la incidentele radiaționale și nucleare, se recomandă continuarea revizuirii și asigurării completitudinii și consecvenței conținutului planurilor de răspuns la incidentele radiaționale și nucleare la nivel local, provincial și național, precum și a fezabilității și coerenței planurilor; asigurarea consecvenței cu Legea privind apărarea civilă și proiectul de lege privind starea de urgență, precum și fezabilitatea coordonării între agențiile relevante.

Centrul pentru Comunicare Științifică și Tehnologică (sinteză)

Sursă: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-nang-luong-nguyen-tu-bao-dam-phu-hop-theo-tieu-chuan-iaea-197250506151812475.htm