Cardul de Aur, în valoare de până la 5 milioane de dolari, înlocuiește programul de vize de investiții EB-5 și se așteaptă să atragă elitele globale în SUA, contribuind la stimularea economiei țării.
Pe 25 februarie, președintele SUA, Donald Trump, a anunțat un plan pentru un nou program de imigrare, numit „cartea de aur”. În cadrul acestui program, investitorii vor trebui să plătească de aproape cinci ori prețul actual pentru a obține rezidența și o „cale către cetățenie”.
Acest program, ale cărui detalii sunt așteptate să fie publicate în două săptămâni, va înlocui actualul program EB-5 de „carte verde”, pe care secretarul Comerțului, Howard Lutnick, l-a numit „plin de absurdități, invenții și fraude”.
 |
| Președintele SUA, Donald Trump, se așteaptă să vândă 1 milion de cărți galbene și chiar mai mult. Foto: Getty |
Șeful Casei Albe a declarat că „va vinde carduri de aur” și „le va evalua la aproximativ 5 milioane de dolari (cel mai scump card de aur din lume ), iar acest lucru vă va oferi privilegiile unei cărți verzi, plus că va fi o cale către cetățenie”.
Potrivit lui Skift, scopul programului este de a atrage „persoane bogate și de succes”. Aceasta semnalează o schimbare semnificativă în politica de imigrare a SUA, o mișcare care vizează asigurarea beneficiilor economice, chiar dacă administrația rămâne fermă în poziția sa împotriva imigranților fără acte.
Planul lui Donald Trump vine într-un moment în care Uniunea Europeană face presiuni asupra statelor membre pentru a reduce sau înăspri programele de rezidență bazate pe investiții, care pot alimenta bule ale prețurilor locuințelor și pot oferi beneficii marginale PIB-ului, crescând în același timp riscul de evaziune fiscală și corupție.
Ce este atât de special la un Card de Aur (Golden Visa)?
Secretarul Comerțului, Howard Lutnick, a subliniat că „cartonașul galben” ar înlocui efectiv programul „nerezonabil” EB-5, care permite în prezent investitorilor să obțină cărți verzi prin investiții comerciale în țară. Între timp, cartea galbenă permite investitorilor străini să investească bani în proiecte din SUA, să creeze locuri de muncă și apoi să solicite vize pentru a imigra în SUA. „Desigur, vor trebui să treacă printr-un proces de verificare pentru a se asigura că sunt cetățeni globali excelenți, de clasă mondială”, a remarcat Lutnick. De asemenea, el a adăugat că contribuțiile financiare directe ar servi drept o cale rezonabilă către cetățenie, reducând la minimum întârzierile administrative și contribuind la reducerea deficitului comercial al SUA.
Potrivit lui Donald Trump, cartonașul galben este un „plus al cartonașului verde” și acesta dorește să vândă aproximativ 1 milion de cartonașe galbene, echivalentul a aproximativ 5 trilioane de dolari, și posibil chiar mai mult. „1 milion de cartonașe ar valora 5 trilioane de dolari, iar dacă vindem 10 milioane dintre aceste cartonașe, asta înseamnă un total de 50 de trilioane de dolari”, a declarat Trump într-o conferință de presă din 25 februarie.
În prezent, SUA are o datorie de 35 de trilioane de dolari.
Ce este programul EB-5?
Congresul SUA a creat programul EB-5 în 1990 pentru a stimula economia americană prin crearea de locuri de muncă și atragerea de capital din partea investitorilor străini. Programul, administrat de Serviciile de Cetățenie și Imigrare din SUA (USCIS), oferă o cale către cetățenie pentru investitorii străini eligibili.
 |
| Programul de vize de investiții EB-5 din SUA se confruntă cu critici pe scară largă privind frauda și ineficiența. (Ilustrație: Shuttlestock) |
În cadrul acestui program, investitorii (și soții/soțiile acestora și copiii necăsătoriți sub 21 de ani) sunt eligibili să solicite rezidența permanentă legală dacă investesc 1,05 milioane de dolari într-o nouă întreprindere comercială sau minimum 800.000 de dolari într-o zonă desemnată pentru ocuparea forței de muncă, cum ar fi o zonă rurală sau o zonă cu o rată ridicată a șomajului. În plus, această investiție trebuie să creeze sau să mențină cel puțin 10 locuri de muncă cu normă întreagă pentru lucrătorii americani, asigurându-se că programul contribuie direct la creșterea locurilor de muncă.
În ciuda beneficiilor sale economice, programul EB-5 s-a confruntat cu critici considerabile privind frauda și ineficiența. Unii legislatori au comparat programul cu o „schemă Ponzi” și au cerut o supraveghere sporită și reforme.
În prezent, China și India sunt cele două țări care consumă cele mai multe vize EB-5. În fiecare an, SUA emite 10.000 de vize EB-5. Deoarece timpul de așteptare pentru o carte verde poate fi de luni sau chiar ani, deținătorii de vize pot solicita cetățenia americană.
Care sunt consecințele înlocuirii cărții verzi cu o carte galbenă?
Un raport AP din 2017 a indicat că 75% din vizele de investiții EB-5 au fost acordate cetățenilor chinezi. SUA a încasat cel puțin 7,7 miliarde de dolari și a emis peste 40.000 de vize investitorilor chinezi și familiilor acestora.
Potrivit lui John Hu, fondatorul John Hu Immigration Consulting, cu sediul în Hong Kong (China), viza EB-5 este utilizată în principal de rezidenții din Hong Kong și China continentală care dețin afaceri în SUA sau doresc ca copiii lor să studieze acolo. Ridicarea pragului de investiții la 5 milioane de dolari ar fi o barieră pentru mulți cetățeni chinezi care participă în prezent la programul EB-5. Numărul total de solicitanți ar scădea semnificativ dacă Cardul de Aur ar înlocui EB-5, deoarece obligațiile fiscale globale sunt întotdeauna o preocupare pentru cei bogați.
Potrivit lui Kim Ji Sun, președintele firmei de avocatură specializate în imigrare Dae Yang din Seul, Coreea de Sud, „aceasta ar putea fi o tactică de negociere pentru a crește investițiile în SUA, dar având în vedere suma, nu cred că cererea din Coreea de Sud va crește semnificativ”.
Poorvi Chothani, fondatoarea firmei globale de avocatură specializată în imigrație LawQuest, a declarat că numărul persoanelor care solicită imigrație pentru investiții în SUA va scădea cu siguranță dacă ordinul executiv al lui Trump este aprobat, deoarece 5 milioane de dolari sunt pur și simplu inaccesibile pentru mulți.
Un factor care ar putea descuraja interesul pentru cartea galbenă a lui Trump este sistemul fiscal global al SUA: orice deținător de carte verde sau cetățean american este supus impozitelor americane, chiar dacă nu locuiește în SUA.
Deși investițiile necesare în cadrul noului program vor fi inaccesibile multora dintre cei dispuși să își pună în joc toate economiile pentru a obține o carte verde pentru ei sau copiii lor, avocații și experții în imigrare spun că un segment al persoanelor ultra-bogate va utiliza în continuare programul datorită anumitor avantaje.
Potrivit experților, acest privilegiu suplimentar de carte verde va anula impozitele pe orice venit din afara SUA, ceea ce este o veste bună pentru fondatorii de startup-uri și proprietarii de afaceri bogați, deoarece le va economisi impozite în străinătate, compensând eventual plata de 5 milioane de dolari în câțiva ani.
 |
| Potrivit președintelui Donald Trump, cartonașul galben este o oportunitate de generare de venituri pentru guvernul SUA, deoarece „cei care pot plăti 5 milioane de dolari vor crea locuri de muncă” și „vor trebui să plătească și impozite pentru acestea”. Foto: skift.com |
Russell A. Stamets, partener la firma de avocatură Circle of Counsels, cu sediul în New Delhi, a declarat că Trump le-a promis deținătorilor de carduri de aur că veniturile lor globale din afara SUA nu vor fi impozitate, o ofertă mai bună decât pentru cetățenii americani, care sunt impozitați la nivel global. Dacă proprietarul unei afaceri are venituri semnificative de pe piețele din afara SUA, economiile de impozite ar putea depăși 5 milioane de dolari pe parcursul mai multor ani. Cu toate acestea, detaliile actuale ale acestui privilegiu rămân neclare.
Unii experți susțin că programul EB-5 este o lege și nu poate fi modificat prin ordin executiv. „Trebuie adoptat de Congres, iar acest lucru nu se poate întâmpla peste noapte. În plus, Donald Trump ar trebui să modifice și legile privind cetățenia dacă ar implementa noua propunere privind cartea galbenă”, a declarat Rajneesh Pathak, fondator și CEO al Global North Residency & Citizenship.
Arindam Sengupta, cofondator al firmei de consultanță în educație Edufund, a declarat că programul EB-5 este o sursă de capital pe termen lung și cu costuri reduse pentru dezvoltatorii imobiliari și că nu este ușor să fie desființat prea curând.
Congresul SUA va decide criteriile de acordare a cetățeniei, dar președintele Trump a declarat că „cartonașul galben” nu va necesita aprobarea Congresului. Potrivit lui Donald Trump, cartea galbenă este o oportunitate de generare de venituri pentru guvernul SUA, deoarece „oamenii care pot plăti 5 milioane de dolari vor crea locuri de muncă” și „vor trebui să plătească și impozite pentru asta”.
Tendințe globale privind cartonașele galbene
În timp ce SUA experimentează cu „cartonașul galben”, alte țări își reformulează programele de vize pentru a atrage talente și investiții. Emiratele Arabe Unite (EAU) au lansat o serie de vize inovatoare, inclusiv drepturi de rezidență de 10 ani pentru creatorii de conținut și „vize verzi” pentru inovatorii în domeniul mediului. Aceste inițiative fac parte dintr-o strategie mai amplă de construire a unei economii dinamice și competitive la nivel global, prin primirea unor profesioniști și investitori cu înaltă calificare.
Portugalia, Canada și Australia și-au revizuit, de asemenea, programele de vize pentru a atrage investiții de milioane de dolari.
Potrivit firmei de consultanță Henley & Partners, peste 100 de țări din întreaga lume oferă „vize de aur” persoanelor înstărite, inclusiv Regatul Unit, Spania, Grecia, Malta, Australia, Canada și Italia. Cu toate acestea, aceste programe nu sunt lipsite de controverse. Criticii susțin că „vizele de aur” creează un sistem de imigrare ierarhic care favorizează persoanele înstărite și deschide ușa către corupție, spălare de bani și alte amenințări la adresa securității.
Ca răspuns, țări precum Irlanda și Olanda și-au încheiat programele de „viză de aur” în 2023 și 2024. Spania a votat recent pentru abolirea programului în aprilie.
MAI HUONG (compilat)
* Vă rugăm să vizitați secțiunea Internațional pentru a vedea știri și articole relevante.
Sursă: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html
Comentariu (0)