Prim-ministru: Atâta timp cât oamenii se plâng în continuare, Guvernul va trebui să muncească din greu și să găsească soluții eficiente.

(Chinhphu.vn) - Declarând că Guvernul va organiza ședințe săptămânale cu cerința ca funcționarea administrației locale pe două niveluri să fie „mai bună săptămâna viitoare decât săptămâna trecută, mai bună luna viitoare decât luna trecută, mai bună trimestrul următor decât trimestrul precedent”, prim-ministrul Pham Minh Chinh a clarificat percepția comună că: Atâta timp cât oamenii se plâng în continuare, munca Guvernului va fi dificilă și anevoioasă, necesitând soluții eficiente; atâta timp cât localitatea nu s-a dezvoltat, Guvernul trebuie să revizuiască, să se preocupe și să promoveze dezvoltarea.

Prim-ministrul prezidează o ședință de guvern privind administrația locală pe două niveluri - Foto: VGP/Nhat Bac

În după-amiaza zilei de 1 octombrie, prim-ministrul Pham Minh Chinh a prezidat o ședință guvernamentală pentru a evalua situația după 3 luni de implementare, a continua revizuirea și a discuta soluții pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor, astfel încât funcționarea modelului de administrație locală pe 2 niveluri să poată deveni cu adevărat sistematică, să funcționeze eficient și eficace și să deservească cât mai bine cetățenii și întreprinderile.

La întâlnire au participat viceprim - miniștri, secretar adjunct al Comitetului Partidului Guvernamental, conducători ai ministerelor, ramurilor și agențiilor din cadrul Guvernului.

Conform raportului Ministerului Afacerilor Interne și a opiniilor din cadrul ședinței, în primele 3 luni de funcționare (1 iulie - 30 septembrie 2025), modelul de administrație locală pe două niveluri a devenit treptat o rutină, asigurând consecvența și continuitatea în managementul statului de la nivel central până la nivel local, activitățile de management al statului fiind menținute stabil, fără întreruperi în operațiuni și servicii către cetățeni.

Prim-ministrul a rezumat că, după 3 luni de implementare, implementarea modelului de administrație locală pe 2 niveluri a obținut numeroase rezultate, îndeplinind practic obiectivele stabilite - Foto: VGP/Nhat Bac

Guvernul, Prim-ministrul, ministerele, ramurile și localitățile au implementat sincron numeroase măsuri directive și de management, de la emiterea promptă a instituțiilor, politicilor și documentelor de îndrumare în limitele autorității lor, până la fermitatea în direcționarea, operarea, instruirea, monitorizarea, sesizarea, rezolvarea situației și înlăturarea dificultăților și obstacolelor din procesul de implementare.

Ministerele și departamentele au înțeles practic și au implementat pe deplin sarcinile atribuite (26/36 de sarcini atribuite în 6 concluzii ale Biroului Politic și Secretariatului au fost implementate; 10/36 de sarcini sunt în curs de organizare și implementare).

Agențiile administrative de la toate nivelurile și-au îmbunătățit practic organizarea, au amenajat suficient personal, au definit clar funcțiile, sarcinile și autoritățile; politicile și regimurile au fost implementate inițial, creând o bază juridică și practică pentru operarea noului model.

Prim-ministrul a subliniat spiritul de gândire inovatoare, implementarea drastică, lipsa perfecționismului, lipsa grăbirii, ci progresul - Foto: VGP/Nhat Bac

Aparatul administrativ a fost eficientizat, numărul agențiilor intermediare și al punctelor de contact a fost redus semnificativ, economisind astfel costuri bugetare, reducând nivelurile intermediare și scurtând procedurile de procesare a lucrărilor. Capacitatea de management a autorităților locale a fost îmbunătățită, responsabilitatea șefului a fost promovată, demonstrată clar prin mecanismul regulat de inspecție și supraveghere al administrațiilor centrale și locale.

Pozițiile de conducere ale Comitetelor Populare la toate nivelurile au fost ocupate în timp util. Până în prezent, 100% dintre localități au asigurat un număr suficient de președinți, vicepreședinți și membri ai Comitetelor Populare la nivel provincial și comunal. Multe localități, ministere și filiale au rotat, mobilizat, detașat și consolidat cadre cu expertiză și experiență în domenii cheie la nivel comunal și provincial.

Până în prezent, la nivel național, 142.746 de persoane au decis să își părăsească locul de muncă, dintre care 105.056 de persoane (73,6%) au primit plăți pentru politici și regimuri. 11 ministere și 6 provincii și orașe au finalizat plata; 10 ministere și 3 localități au plătit doar 60%. Multe localități au emis politici de sprijinire a locuințelor, transporturilor, formării profesionale și ocupării forței de muncă pentru cadrele concediate.

Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, prezintă raportul la întâlnire - Foto: VGP/Nhat Bac

Reforma procedurilor administrative și transformarea digitală au obținut numeroase rezultate, contribuind la îmbunătățirea eficienței serviciilor adresate cetățenilor și întreprinderilor. Recepționarea și procesarea dosarelor administrative sunt din ce în ce mai transparente și prompte; multe localități au aplicat cu îndrăzneală noile tehnologii (IA, big data) pentru a deservi operațiunile. Activitatea de procesare și rearanjare a sediilor și a bunurilor publice a fost atentă și desfășurată cu seriozitate, multe localități profitând de acest lucru pentru a realiza lucrări publice în serviciul vieții oamenilor.

Începând cu septembrie 2025, întreaga țară a propus eliminarea a 519 proceduri administrative și simplificarea a 2.421 de proceduri administrative legate de activitățile de producție și afaceri (atingând 60,14% din plan). În prezent, 14 ministere au publicat integral procedurile administrative în baza de date națională, cu 1.383/1.385 de proceduri administrative.

Ministrul și șeful cabinetului guvernamental, Tran Van Son, prezintă un raport la întâlnire - Foto: VGP/Nhat Bac

În perioada 1 iulie - 30 septembrie, au fost primite aproximativ 7 milioane de cereri online, cu o rată de soluționare la timp de 91%. Peste 3.100 de centre de servicii administrative publice la nivel de comună au fost puse în funcțiune, aplicând un model modern de ghișeu unic, multe locuri aplicând inteligența artificială și formulare electronice. Aceste centre au funcționat inițial stabil, creând condiții favorabile pentru ca oamenii să poată efectua proceduri administrative.

La 15 septembrie 2025, țara avea în prezent 16.009 locuințe și terenuri care trebuiau procesate după reamenajare. Unele localități precum Hanoi, Da Nang, Quang Ninh și Ho Chi Minh City au finalizat practic procesul.

Oamenii sunt, în principiu, de acord și susțin politicile și directivele Partidului și Statului. Simțul responsabilității și participarea decisivă a întregului sistem politic sunt demonstrate în mod clar; coordonarea dintre ministerele și ramurile centrale și locale este din ce în ce mai strânsă.

Ministrul Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung, prezintă raportul la întâlnire - Foto: VGP/Nhat Bac

În plus, implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri se confruntă încă cu numeroase dificultăți și probleme legate de instituții, politici, personal, funcționari publici, proceduri administrative, facilități și infrastructură IT, operațiuni, coordonare și implementare a sarcinilor etc.

Săptămâna viitoare va fi mai bună decât săptămâna trecută, luna viitoare trebuie să fie mai bună decât luna trecută.

După ascultarea rapoartelor și opiniilor membrilor Guvernului, încheind ședința, prim-ministrul Pham Minh Chinh a recunoscut și a lăudat eforturile ministerelor, ramurilor și localităților în implementarea unei administrații locale pe două niveluri, în contextul îndeplinirii multor alte sarcini importante și regulate.

Prim-ministrul a rezumat că, după 3 luni de implementare, implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri a obținut numeroase rezultate, îndeplinind practic obiectivele stabilite; aparatul a funcționat treptat fără probleme și și-a îmbunătățit eficacitatea și eficiența, aducând confort cetățenilor și întreprinderilor. Reforma administrativă și transformarea digitală au obținut numeroase rezultate. Amenajarea sediilor și a bunurilor publice a fost implementată cu seriozitate, economisind bugetul, iar multe facilități au fost convertite pentru a servi comunitatea. Oamenii sunt de acord cu și susțin principalele politici ale Partidului și Statului.

Ministrul Sănătății, Dao Hong Lan, prezintă un raport la întâlnire - Foto: VGP/Nhat Bac

Cu toate acestea, procesul de implementare prezintă încă numeroase probleme și deficiențe care trebuie rezolvate, cum ar fi situația în care există prea mult personal în unele locuri și prea puțin în altele; volumul de muncă nu este adecvat pentru numărul de angajați. O parte din personal este încă limitat în ceea ce privește capacitatea de management, capacitatea juridică, capacitatea profesională, capacitatea de transformare digitală, capacitatea creativă etc.

Unele documente de orientare sunt încă lente. Multe locuri au dificultăți în ceea ce privește infrastructura, resursele și transportul; sistemul de servicii publice online este încă inadecvat, datele nu sunt sincronizate; problema plății polițelor pentru pensionari nu a fost rezolvată complet; oamenii din unele zone nu s-au adaptat încă la noul mod de gestionare a procedurilor...

Prim-ministrul a declarat că transformarea de la un stat care se ocupă în principal de muncă administrativă, existentă de mulți ani, la un stat proactiv și creativ în servirea oamenilor și a întreprinderilor nu se poate face „într-o zi sau două”, ci necesită timp.

Prim-ministrul continuă să solicite ministerelor, ramurilor și agențiilor să continue revizuirea și promovarea descentralizării și delegării puterii - Foto: VGP/Nhat Bac

Prim-ministrul a subliniat spiritul de inovație, implementarea hotărâtă, nu perfecționismul, nu graba, ci progresul, săptămâna viitoare mai bine decât săptămâna trecută, luna viitoare mai bine decât luna trecută, trimestrul următor mai bine decât trimestrul trecut, anul viitor mai bine decât anul acesta. „Percepția generală este că atâta timp cât oamenii se mai plâng, munca Guvernului va fi dificilă și anevoioasă, necesitând soluții eficiente; atâta timp cât localitățile nu s-au dezvoltat, Guvernul trebuie să revizuiască, trebuie să se îngrijoreze, trebuie să promoveze dezvoltarea”, a subliniat Prim-ministrul.

Recent, Biroul Politic și Secretariatul au emis Concluzia nr. 195-KL/TW privind situația și performanța sistemului politic și a aparatului administrației locale la două niveluri, cu sarcini foarte specifice pentru Comitetul Partidului Guvernamental; Prim-ministrul a solicitat viceprim-miniștrilor responsabili de domeniile alocate, împreună cu miniștrii și șefii de sectoare, să dirijeze revizuirea activității pe baza funcțiilor, sarcinilor, competențelor și a Concluziei 195, în care munca depusă trebuie sistematizată; munca depusă în curs de desfășurare trebuie continuată; munca nedepusă trebuie începută imediat cu cele „6 sarcini clare”: oameni clari, muncă clară, timp clar, responsabilitate clară, autoritate clară, produse clare; în același timp, sintetizează rapoarte care să fie trimise Prim-ministrului în fiecare marți la ora 15:00. Guvernul va continua să se întrunească săptămânal pentru a continua promovarea și crearea de schimbări în această activitate.

Prim-ministrul a solicitat ca până la 10 octombrie să fie finalizată plata beneficiilor pentru toți cei care au decis să renunțe la locul de muncă înainte de 31 august - Foto: VGP/Nhat Bac

Ministrul Științei și Tehnologiei construiește un sistem de monitorizare a performanței Guvernului în timp real, interconectat, conectat, asigurând consecvența și sincronizarea cu datele centrale.

Prim-ministrul a solicitat ca până la 10 octombrie să fie finalizată plata indemnizațiilor pentru toți cei care au decis să renunțe la locul de muncă înainte de 31 august. Dacă această plată nu va fi finalizată, trebuie clarificate responsabilitățile șefilor de agenții și ale autorităților locale. Împreună cu aceasta, este necesară depunerea urgentă a modificărilor corespunzătoare la regulamentele de îndrumare.

Prim-ministrul a solicitat ca organizațiile locale care nu și-au deschis încă conturi de salarizare să le deschidă imediat. În ceea ce privește infrastructura digitală și serviciile publice, Ministerul Științei și Tehnologiei se va coordona cu localitățile pentru a dezvolta planuri de remediere a erorilor tehnice, sincronizare a datelor și asigurare a serviciilor publice online fără probleme.

În ceea ce privește organizarea și personalul, Prim-ministrul a dispus continuarea revizuirii și atribuirii localităților orice deficiențe; unele cadre cu capacitate limitată trebuie să își îmbunătățească singure capacitatea, iar agențiile trebuie să își intensifice activitățile de formare, îndrumare și instruire.

Prim-ministrul a solicitat, de asemenea, Ministrului Finanțelor să examineze și să îndrume localitățile, în special pe cele fără contabilitate sau contabili; să îndrume crearea de dezvoltări la nivel local, pe baza unor potențiale distincte, oportunități remarcabile și avantaje competitive. Ministerul Justiției trebuie să îndrume sectorul judiciar.

Prim-ministrul a subliniat în special spiritul de înlăturare imediată a tuturor dificultăților și obstacolelor, la ce nivel trebuie să se facă acest lucru, în special în domenii precum: terenuri, planificare, finanțe, active, construcții, transporturi, facilități locative, terenuri excedentare după reamenajare...

Prim-ministrul a solicitat continuarea promovării grupurilor de lucru guvernamentale pentru a inspecta, încuraja, revizui și sprijini localitățile în înlăturarea dificultăților și obstacolelor în organizarea și funcționarea administrațiilor locale la două niveluri, precum și în alte probleme.

Prim-ministrul a continuat să solicite ministerelor, ramurilor și agențiilor să continue revizuirea și promovarea descentralizării și delegării puterii în spiritul principiului „cine face cel mai bine va primi sarcina”, „dacă nu știi, nu conduce”; ministerele și ramurile centrale elaborează standarde, reglementări, elaborează reglementări și politici, nu le fac pentru ele, ci consolidează supravegherea și inspecția, astfel încât „localitățile să decidă, localitățile să facă, localitățile să își asume responsabilitatea”.

Ha Van

Sursă: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-con-phai-gian-nan-vat-va-va-co-giai-phap-hieu-qua-102251001210236705.htm