Dilema luării deciziilor. Lecția 4

Faptul că Societatea pe Acțiuni Hidroelectrică Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi a semnat un contract de arendă a suprafeței apei, iar Departamentul de Resurse Naturale și Mediu Binh Thuan a semnat un contract de arendă funciară și a eliberat companiei un certificat de drept de utilizare a terenului în conformitate cu reglementările pentru terenurile energetice în 2009, iar acum dorește să restituie o parte din zonă, este o situație nouă pe care provincia trebuie să o discute amănunțit pentru a o rezolva cât mai curând posibil.

O vedere asupra lacului Ham Thuan.

Schiță pentru Da Mi mergând în oraș

În iulie, Comitetul Popular al Districtului Ham Thuan Bac a aprobat sarcina de planificare pentru Zona Turistică Lacul Ham Thuan din Comuna Da Mi. Obiectivul districtului este de a valorifica potențialul și avantajele Comunei Da Mi pentru dezvoltarea turismului. Acesta își propune să modeleze treptat zonele și rutele turistice în conformitate cu spiritul Rezoluției celui de-al 12-lea Congres al Partidului Districtual, mandatul 2020-2025; și cu Planul 67-KH/HU al Comitetului Districtual al Partidului din 22 martie 2022, care implementează Rezoluția nr. 06-NQ/TU din 24 octombrie 2021 a Comitetului Provincial al Partidului „privind dezvoltarea turismului până în 2025 și orientarea până în 2030”. De asemenea, acesta concretizează planul general de dezvoltare turistică a Provinciei Binh Thuan cu o viziune pentru 2030.

Zona turistică Ham Thuan, situată în Zona 4, este o zonă turistică din nord-vestul provinciei. Planul este de a dezvolta o zonă de ecoturism și stațiune, care să ofere activități în aer liber, vizitarea obiectivelor turistice la lac, turism agricol și conservarea peisajelor naturale, combinate cu servicii de turism recreativ și de aventură. În plus, zonele funcționale care deservesc populația locală vor fi dezvoltate conform directivelor de planificare. În această zonă anterior nedezvoltată, planul de zonare a atras o atenție semnificativă asupra sistemului de infrastructură tehnică, deoarece aceasta este o cerință cheie a planului de zonare care va determina transformarea orașului Da Mi într-un oraș.

Sarcinile specifice pe care planificarea trebuie să le realizeze includ dispunerea sistemului de infrastructură tehnică urbană la rețeaua rutieră regională, cuprinzând aspecte precum determinarea elevației clădirilor pentru fiecare bloc; definirea rețelei de trafic, a secțiunilor transversale, a limitelor drumurilor și a limitelor clădirilor; definirea și specificarea planului general privind amplasarea și scara parcărilor și garajelor (supraetajate, la nivelul solului și subterane); rutele de transport public; șanțurile și tunelurile tehnice (dacă există). În plus, trebuie să se determine și nevoile și sursele de alimentare cu apă; amplasarea și scara stațiilor de tratare a apei și a stațiilor de pompare; rețeaua de conducte de alimentare cu apă și parametrii tehnici specifici; nevoile energetice și sursele de alimentare (electricitate, gaze); amplasarea și scara substațiilor de distribuție a energiei electrice și a stațiilor de benzină; rețeaua de linii electrice de medie tensiune și sistemul de iluminat; și nevoia de infrastructură de telecomunicații pasivă... Toate acestea vor contura nivelul la care Da Mi va fi transformat într-un oraș.

În mod special, suprafața totală planificată este de doar aproximativ 483,08 hectare, fiind mărginită pe trei laturi de terenuri forestiere, terenuri agricole și drumuri pavate existente, în timp ce partea estică se învecinează cu Lacul Ham Thuan. Conform reglementărilor, Lacul Ham Thuan este desemnat teren energetic, ceea ce înseamnă că nicio structură, oricât de mică sau temporară, nu poate fi construită pentru a deservi turiștii. Prin urmare, se poate deduce că, în acest plan de zonare, apropierea de Lacul Ham Thuan, dacă va fi aprobată pentru implementare, înseamnă că investitorilor li se permite doar să construiască facilități turistice pe terenul propriu-zis și nu li se permite accesul la malul apei. Aceasta înseamnă, de asemenea, că turiștii pot sta doar pe mal și pot admira peisajul lacului, dar nu pot merge la malul apei. Cu un sentiment comun de proprietate asupra teritoriului, chiar și bancurile de nisip din mijlocul lacului, administrate de districtul Ham Thuan Bac, și suprafața lacului gestionată de Societatea pe Acțiuni Hidroenergetică Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi, fac ca construirea de docuri și zone de debarcare pentru turiști, care pot vizita livezile de fructe de pe bancurile de nisip din Lacul Ham Thuan, care în prezent au tururi spontane, să nu fie o sarcină ușoară. Prin urmare, nevoia de suprafețe lacustre pentru dezvoltarea turismului rural în Ham Thuan Bac este mai urgentă ca niciodată în acest moment.

Drumul care duce spre livada de fructe Da Mi.

Situație care trebuie rezolvată

Faptul că societatea pe acțiuni hidroelectrice Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi a semnat un contract de arendă pentru suprafața apei, iar Departamentul de Resurse Naturale și Mediu Binh Thuan a semnat un contract de arendă funciară și a emis companiei un certificat de drept de utilizare a terenului în conformitate cu reglementările pentru terenurile energetice în 2009, iar acum dorește să restituie o parte din zonă, este o situație nouă care necesită discuții amănunțite și o rezolvare cât mai curând posibil. Acest lucru se datorează faptului că este o abordare reciproc avantajoasă. De asemenea, compania acționează în conformitate cu politicile de producție și de afaceri ale Grupului de Electricitate din Vietnam, iar localitatea câștigă, de asemenea, mai multe oportunități de dezvoltare socio-economică prin dezvoltarea turismului rural.

Colaborarea cu autoritățile provinciale relevante a scos la iveală mai multe probleme. Mai exact, reducerea suprafeței lacului ar necesita ajustări ale planului de investiții și o reducere a dimensiunii proiectului. În plus, conform noilor reglementări care specifică capacitatea maximă per megawatt de hidroenergie, suprafața rezervoarelor Ham Thuan și Da Mi trebuie recalculată. Orice suprafață excedentară ar trebui returnată autorităților locale. Prin urmare, pentru a ajusta planificarea dezvoltării turismului, Comitetul Popular al Districtului Ham Thuan Bac trebuie să propună mai întâi autorităților competente ca suprafața ajustată a lacului să fie eliminată din planul de utilizare a terenurilor pentru energie și reclasificată ca teren comercial și de servicii, iar aceasta să fie actualizată în planurile de utilizare a terenurilor relevante și în alte planuri conexe. Numai atunci investitorul va avea o bază pentru a solicita aprobarea investiției și autorizațiile de funcționare.

Conform Deciziei 2190/2022 privind publicarea listei procedurilor administrative și a proceselor interne pentru soluționarea procedurilor administrative nou emise în domeniul siguranței barajelor și rezervoarelor hidroelectrice aflate în sfera de gestionare a Departamentului de Industrie și Comerț al provinciei Binh Thuan, emisă de Comitetul Popular Provincial la 18 octombrie 2022, există conținut privind licențierea pentru activități legate de turismul acvatic. Mai exact, în lista procedurilor administrative la nivel provincial, la secțiunea privind siguranța barajelor și rezervoarelor hidroelectrice, există 8 proceduri administrative. Printre acestea, emiterea permiselor pentru activități în zona protejată a barajelor și rezervoarelor hidroelectrice din provincie cade sub autoritatea de licențiere a Comitetului Popular Provincial (cu excepția barajelor și rezervoarelor hidroelectrice specificate la punctul a, clauza 3, articolul 22 din Decretul nr. 114/2018/ND-CP). Activitățile legate de turism sunt, de asemenea, clar reglementate aici. Mai exact, pentru licențierea de activități precum turism, sport, cercetare științifică, afaceri, servicii; acvacultură; explozii și alte activități: 15 zile lucrătoare. Pentru activități de licențiere, cum ar fi navele de navigație interioară, vehiculele motorizate (cu excepția motocicletelor și mopedelor) și navele rudimentare de navigație interioară: 7 zile lucrătoare… Cererea și rezultatele se primesc la Centrul Provincial de Administrație Publică, iar agenția de procesare este Departamentul de Industrie și Comerț, Comitetul Popular Provincial.

Conform reglementărilor, după ce autoritățile locale actualizează suprafața lacului în documentele de planificare, investitorii care doresc să investească în zonă vor fi luați în considerare pentru selecție. În funcție de natura proiectului și de amplasarea acestuia, se vor aplica proceduri de licitație sau de licitație.

Lecția 1: Chemarea Munților Înalți

Lecția 2: Dilema lui Da Mi

Lecția 3: Partea care nu face nimic, partea care tânjește după asta.

Lecția 5: Ar face o diferență dacă…

Sursă: https://baobinhthuan.com.vn/phat-trien-du-lich-nong-thon-ham-thuan-bac-vuong-mac-quyet-dinh-bai-4-112267.html