Недвижимость — это особая и очень чувствительная отрасль, на которую напрямую и непосредственно влияют изменения в земельном законодательстве и политике.
По словам адвоката Нгуена Тхань Ха из Ханойской коллегии адвокатов, в пересмотренный Закон о земле внесены многие положения, направленные на максимальную защиту интересов людей.
Вот некоторые важные новые моменты между пересмотренным Законом о земле и Законом о земле 2013 года, который он рассмотрел.
Инновации в правилах планирования и землепользования
Пересмотренный Закон о земле дополнил положения о планировании землепользования и планах в направлении инноваций в процессе, содержании и методах разработки планов и планов землепользования.
Это включает в себя повышение гласности, прозрачности и участия общественности в планировании землепользования путем организации консультаций; дополнение и совершенствование нормативных актов по реализации прав землепользователей на территориях планирования.
Если план землепользования был объявлен, но на уровне района годовой план землепользования отсутствует, землепользователи могут продолжать пользоваться землёй и осуществлять свои права землепользователей. Населённые пункты децентрализованы в определении целей планирования, что позволяет им активно развивать свою социально- экономическую деятельность.
Инновации в правилах планирования и землепользования станут основой использования земельных ресурсов в процессе социально-экономического развития. Повысится эффективность и результативность землепользования, что станет движущей силой превращения нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода, что является политикой партии и государства.
Специальные положения о восстановлении земель в целях социально-экономического развития
Что касается восстановления земель, компенсации и поддержки переселения, то в пересмотренном Законе о земле конкретно оговорены случаи, когда государство возвращает земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах.
К таким случаям относятся проекты (1) строительства общественных объектов; (2) строительства штаб-квартир государственных агентств и общественных объектов; (3) другие случаи, включающие множество групп критериев, таких как: жилье, производственные площади, развитие земельного фонда, полезные ископаемые, подземные работы и случаи, когда государство изымает землю для аукционов и торгов с целью увеличения доходов бюджета.
Кроме того, закон также конкретно определяет порядок и процедуры изъятия земель для социально-экономического развития в интересах государства и общества, содержит множество новых пунктов, обеспечивающих демократию, объективность, справедливость, гласность, прозрачность, своевременность и соблюдение положений закона.
Многоквартирный дом в районе Линь Дам (Фото: Тран Кханг).
Это также направлено на общее благо общества и на устойчивое, цивилизованное и современное развитие общества и местности, уделяя внимание субъектам социальной политики и субъектам, непосредственно участвующим в сельскохозяйственном производстве.
Наряду с этим предпринимаются шаги по реализации компенсаций, поддержки, переселения и восстановления земель, гарантирующие принцип участия людей на всех этапах, гарантирующие принцип, согласно которому люди, чьи земли возвращаются, получают компенсацию и переселяются до восстановления земель.
Приобретение земли под застройку коммерческого жилья
Изъятие земель для реализации проектов коммерческого жилищного строительства является одним из случаев изъятия земель, предусмотренных пунктом 27 статьи 79 измененного Закона о земле об изъятии земель для социально-экономического развития в государственных и общественных интересах.
Закон предусматривает, что государство может истребовать землю для реализации проектов коммерческого жилья, смешанных жилищных и коммерческих проектов и проектов сферы услуг, но только в случае «инвестиционных проектов строительства городских территорий».
Закон также разъясняет характер проектов развития городской среды, подлежащих рассмотрению на предмет отмены, как «инвестиционных проектов по созданию городских территорий со смешанными функциями использования, синхронизирующих системы технической инфраструктуры, социальной инфраструктуры с жильем в соответствии с положениями законодательства о строительстве».
При осуществлении изъятия земель в случаях, указанных в статье 79, должны быть соблюдены основания и условия, указанные в статье 80 «Основания и условия изъятия земель для целей обороны и безопасности государства; социально-экономического развития в интересах государства и общества».
Вышеуказанные правила проектирования наследуют положения Закона о земле 2013 года, обеспечивая строгие правила в отношении условий и критериев изъятия земель для реализации проектов коммерческого жилья.
Данное положение обеспечивает более строгий возврат земель для строительства коммерческих жилых проектов в пересмотренном Законе о земле, что является важным шагом вперед на пути к обеспечению прав людей и недопущению злоупотреблений в сфере возврата земель.
Случаи предоставления земельных участков без проведения аукциона
Что касается отвода земель, аренды земель и разрешения на изменение целевого назначения земель, то в новой редакции Закона о земле конкретно регламентированы случаи отвода земель без аукциона или торгов и случаи, когда необходимо проводить аукционы по продаже прав землепользования, торги по выбору инвесторов для реализации проектов с использованием земель, а также конкретно регламентированы случаи аренды земель с единовременной оплатой за весь срок аренды в соответствии с духом Постановления № 18 Центрального Комитета.
Закон конкретно определяет условия и полномочия по выдаче разрешений на изменение целевого назначения земель, в соответствии с которыми все полномочия по утверждению изменения целевого назначения земель для выращивания риса, защитных лесных угодий, лесных угодий специального назначения и продуктивных лесных угодий, являющихся естественными лесами, делегируются Народному совету на провинциальном уровне.
В котором четко указано, что домохозяйства и лица, использующие землю и имеющие необходимость изменить целевое назначение сельскохозяйственных угодий в жилых районах, сельскохозяйственных угодий на одном земельном участке с жилыми землями на жилые земли или изменить целевое назначение несельскохозяйственных земель, которые не являются жилыми землями, на жилые земли, то на основании плана землепользования районного уровня, утвержденного компетентным органом, разрешают изменять целевое назначение земель без принятия ежегодного плана землепользования районного уровня.
Предложить правила, направленные на сокращение числа посредников при распределении и аренде земли.
Пересмотренный Закон о земле способствует децентрализации и делегированию полномочий при реализации права представлять собственность всего народа на землю, унифицирует управление в направлении усиления местной ответственности и строгого надзора, контроля и проверки со стороны центрального правительства; сокращает число координационных центров и посредников, связанных с административной реформой, снижает трудности и негатив.
Сокращается число посреднических организаций при выделении и аренде земель в экономических зонах, высокотехнологичных зонах и аэропортах. Административные процедуры направлены на реформирование, упрощение и прозрачность для облегчения процесса прохождения процедур.
Заброшенные виллы в городской местности (Фото: Тран Кханг).
Ежегодно обновляемый список цен на землю
Пересмотренный Закон о земле предусматривает публикацию ежегодных прейскурантов на землю для обеспечения точного соответствия реальным тенденциям рынка и расширения сферы применения прейскурантов на землю.
В измененном законе также установлено, что Провинциальный народный комитет несет ответственность за представление в Народный совет решения о корректировке, изменении и дополнении прейскуранта цен на землю для обнародования и применения с 1 января следующего года или для корректировки, изменения и дополнения в течение года и поручает Правительству предусмотреть детали, обеспечивающие обновление прейскуранта цен на землю в соответствии с реальностью.
Особенности выдачи свидетельства о праве пользования землей в случаях использования земли без документов
В случае, если домохозяйство или физическое лицо использует землю без документов на право землепользования, не нарушая при этом земельного законодательства, а также в случае, когда земля выделяется без надлежащего разрешения.
Соответственно, домохозяйства и отдельные лица, использовавшие землю до 18 декабря 1980 года и подтвердившие отсутствие споров со стороны коммуны, получат Сертификат о правах пользования землей и владении активами, прикрепленными к земле, следующим образом:
В отношении земельных участков, на которых расположены жилые дома, строения и сооружения пожизненного пользования, если площадь земельного участка равна или превышает предельную площадь отвода земель для жилых домов, установленную пунктом 5 статьи 141 настоящего Закона, то площадь отвода земель для жилых домов принимается равной предельной площади отвода земель для жилых домов и плата за пользование землей не взимается.
По земельным участкам, на которых расположены жилые дома, строения и сооружения пожизненного пользования, если площадь земельного участка меньше предельной площади земель, отведенных под жилую застройку, установленной пунктом 5 статьи 141 настоящего Закона, то площадь земельного участка, отведенного под жилую застройку, определяется как вся площадь этого земельного участка и плата за пользование землей не взимается.
Для земельных участков, используемых для несельскохозяйственного производства, предпринимательства, торговли и оказания услуг, землями несельскохозяйственного производства и предпринимательства признаются земли по фактической используемой площади, формой землепользования признается форма землеотвода с взиманием платы за землепользование, а срок пользования землей - стабильный и долгосрочный.
Источник
Комментарий (0)