7 важных новых пунктов в измененном Законе о земле

Сфера недвижимости – это уникальная и крайне чувствительная отрасль, непосредственно и немедленно подверженная влиянию изменений в земельном законодательстве и политике.

По словам адвоката Нгуен Тхань Ха из Ханойской коллегии адвокатов, измененный Закон о земле содержит множество положений, скорректированных для максимальной защиты интересов народа.

Ниже приведены некоторые важные новые моменты, отмеченные им в связи с изменениями в Законе о земле и Законом о земле 2013 года.

Реформирование нормативных актов в области планирования землепользования и составления планов.

Внесенные поправки в Закон о земле усовершенствовали положения, касающиеся планирования землепользования, и способствовали внедрению инноваций в процесс, содержание и методы подготовки планов землепользования.

Это включает в себя повышение открытости, прозрачности и участия общественности в планировании землепользования посредством консультаций, а также дополнение и совершенствование нормативных актов, регулирующих осуществление прав землепользователей в планируемых районах.

Если план землепользования опубликован, но на районном уровне отсутствует ежегодный план землепользования, землепользователи могут продолжать использовать землю и осуществлять свои права на землепользование. Местные органы власти децентрализованы в определении целей планирования, что позволяет им активно развивать свою социально -экономическую деятельность.

Инновации в правилах планирования землепользования заложат основу для использования земельных ресурсов в качестве ресурса для социально-экономического развития. Повысится эффективность и результативность управления и использования земель, что создаст импульс для превращения Вьетнама в развитую страну с высоким уровнем дохода, как это предусмотрено партией и государством.

Конкретные правила, определяющие обстоятельства, при которых земли могут быть рекультивированы для социально-экономического развития.

В отношении приобретения земли, компенсаций и поддержки переселения, в измененном Законе о земле были конкретно оговорены случаи, когда государство приобретает землю для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах.

К таким случаям относятся проекты (1) строительство общественных сооружений; (2) строительство штаб-квартир государственных учреждений, объектов общественного обслуживания; (3) другие случаи, включая множество групп критериев, таких как: жилищное строительство, производственные зоны, освоение земельных фондов, полезные ископаемые, подземные работы, а также случаи, когда государство изымает землю для аукциона или торгов с целью увеличения бюджетных поступлений.

Кроме того, закон также конкретно определил процедуры приобретения земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах, включив в них множество новых пунктов, обеспечивающих демократию, объективность, справедливость, открытость, прозрачность, своевременность и соответствие закону.

Многоквартирные дома в районе Линь-Дам (Фото: Трун Кханг).

Это также служит общему благу сообщества и способствует устойчивому, цивилизованному и современному развитию сообщества и местности, уделяя внимание получателям социальной помощи и тем, кто непосредственно занят в сельскохозяйственном производстве.

Это также включает в себя шаги по выплате компенсаций, оказанию поддержки, переселению и приобретению земли, обеспечивая принцип участия населения на всех этапах и гарантируя, что те, чья земля будет изъята, получат компенсацию и будут переселены до изъятия земли.

Приобретение земельных участков для строительства коммерческих жилых комплексов.

Приобретение земельных участков для строительства коммерческих жилых комплексов является одним из случаев приобретения земли, предусмотренных пунктом 27 статьи 79 измененного Закона о земле, касающегося приобретения земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах.

Закон предусматривает, что государство может изымать земли для реализации проектов коммерческого жилищного строительства, смешанного жилищного строительства и коммерчески-сервисных проектов, но только в случае «инвестиционных проектов городского развития».

Закон также уточняет характер проектов городского развития, подлежащих пересмотру в случае отмены, как «инвестиционные проекты по строительству городских территорий смешанного назначения, интегрированных систем технической и социальной инфраструктуры с жилыми помещениями, как это предусмотрено законом о строительстве».

При проведении мелиорации земель в случаях, предусмотренных статьей 79, должны быть соблюдены основания и условия, указанные в статье 80 «Основания и условия для мелиорации земель в целях национальной обороны и безопасности; социально-экономического развития в интересах страны и общества».

Вышеуказанные правила разработаны в соответствии с положениями Закона о земле 2013 года, обеспечивающими строгие и четкие правила в отношении условий и критериев приобретения земли для коммерческих жилищных проектов.

Данное положение, обеспечивающее более строгие процедуры приобретения земли для проектов коммерческого жилищного строительства в соответствии с измененным Законом о земле, является важным шагом вперед в защите прав граждан и предотвращении злоупотреблений при приобретении земли.

Случаи распределения земли без аукциона или торгов.

В отношении распределения земли, аренды земли и разрешения на изменение целевого использования земли, измененный Закон о земле конкретно предусматривает случаи распределения земли без аукциона или торгов, а также случаи, требующие проведения аукциона прав пользования землей или торгов для отбора инвесторов для проектов, использующих землю. Он также определяет случаи аренды земли с единовременной оплатой за весь срок аренды в соответствии с духом Постановления № 18 Центрального комитета.

Закон конкретно устанавливает условия и полномочия для выдачи разрешений на изменение целевого использования земель, децентрализуя все полномочия по утверждению изменений целевого использования земель, относящихся к рисоводческим угодьям, охраняемым лесным массивам, лесам специального назначения и естественным плодоносящим лесам, в ведение Народного совета провинции.

В частности, в правилах четко указано, что домохозяйства и отдельные лица, в настоящее время использующие землю и желающие изменить целевое использование сельскохозяйственных земель в жилых районах, сельскохозяйственных земель в пределах одного участка, содержащего жилую застройку, на жилую застройку, или изменить целевое использование несельскохозяйственных земель, отличных от жилой застройки, на жилую застройку, должны основывать свое разрешение на районном плане землепользования, утвержденном компетентным органом, а не на районном годовом плане землепользования.

Ввести правила, направленные на сокращение числа посредников в распределении и аренде земли.

Внесенные поправки в Закон о земле способствуют децентрализации и делегированию полномочий при осуществлении права народа представлять интересы собственников земли, унифицируют управление таким образом, чтобы повысить ответственность местных органов власти и обеспечить строгий контроль, надзор и инспекцию со стороны центрального правительства; сокращают количество учреждений и посредников, что связано с административной реформой, уменьшающей неудобства и коррупцию.

Сокращено количество посредников, участвующих в распределении и аренде земельных участков в экономических зонах, высокотехнологичных зонах и аэропортах. Административные процедуры были реформированы, упрощены и стали более прозрачными для облегчения процесса для граждан.

Заброшенные виллы в городском районе (Фото: Тран Кханг).

Прейскуранты цен на землю обновляются ежегодно.

Внесенные поправки в Закон о земле предусматривают ежегодную публикацию прейскурантов цен на землю, чтобы обеспечить их точное отражение фактических рыночных изменений и расширить сферу применения прейскурантов цен на землю.

Внесенные поправки в закон также предусматривают, что Народный комитет провинции обязан представлять Народному совету провинции на рассмотрение вопрос о корректировке, изменении и дополнении прейскуранта цен на землю, который должен быть опубликован и введен в действие с 1 января следующего года, или о его корректировке, изменении и дополнении в течение года, а также поручают правительству разработать подробные нормативные акты для обеспечения обновления прейскуранта цен на землю в соответствии с реальным положением дел.

Нормативные акты, определяющие порядок выдачи свидетельств о праве пользования землей в случаях, когда земля используется без надлежащего оформления документов.

Это относится к домохозяйствам и отдельным лицам, использующим землю без документов, подтверждающих право пользования землей, при условии, что они не нарушают земельное законодательство и земля не была выделена без надлежащего разрешения.

Соответственно, домохозяйствам и отдельным лицам, использовавшим землю до 18 декабря 1980 года, и чьи права на землепользование подтверждены коммуной как не вызывающие споров, будет выдано свидетельство о правах на землепользование и праве собственности на имущество, прикрепленное к земле, в следующем порядке:

Для земельных участков с домами, жилыми постройками и сооружениями, используемыми в повседневной жизни, если площадь земельного участка равна или превышает площадь земельного участка, признанного жилым, как это предусмотрено в пункте 5 статьи 141 настоящего Закона, то площадь признанного жилого участка приравнивается к площади земельного участка, признанного жилым, и плата за пользование землей не взимается.

Для земельных участков с домами, жилыми постройками и сооружениями, используемыми в повседневной жизни, если площадь земельного участка меньше площади, признанной жилой землей в соответствии с пунктом 5 статьи 141 настоящего Закона, то жилой площадью считается вся площадь земельного участка, и плата за пользование землей не взимается.

Для земельных участков, используемых для несельскохозяйственного производства, бизнеса, торговли и услуг, земля признается землей, используемой для несельскохозяйственного производства и бизнеса, исходя из фактической площади использования; форма землепользования признается как выделение земли с уплатой платы за землепользование, а период землепользования — стабильным и долгосрочным.

Источник: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/7-diem-moi-dang-luu-y-trong-luat-dat-dai-sua-doi-20240120073209029.htm