Девять министерств и ведомств, а также 16 местных органов власти имеют показатели расходования средств выше среднего по стране; 29 министерств и ведомств, а также 18 местных органов власти имеют показатели расходования средств ниже среднего по стране; и 20 министерств и ведомств, а также 26 местных органов власти еще не полностью распределили капитальные средства, выделенные премьер-министром , на общую сумму более 26 триллионов донгов.
Учитывая эти результаты, неудивительно, что на недавней четвертой Национальной онлайн-конференции по содействию государственным инвестициям в 2025 году премьер-министр Фам Минь Чинь предложил проанализировать объективные и субъективные причины, выявить «узкие места», препятствующие своевременному выделению средств, и определить эти препятствия и их местоположение. Даже в рамках одной и той же правовой базы и условий в некоторых областях выделение средств завершилось...
Эта ситуация также была отмечена в докладах Десятой сессии 15-го Национального собрания , где указывалось, что, несмотря на большие масштабы государственных инвестиций, прогресс и эффективность их распределения не соответствуют этим масштабам, достигнув лишь около 50% от запланированного к концу сентября 2025 года, что создает значительное давление на оставшиеся месяцы года. Некоторые ключевые инфраструктурные проекты по-прежнему сталкиваются с трудностями в строительстве…
По словам премьер-министра Фам Минь Чиня, важнейшей причиной недостатков и ограничений в распределении государственных инвестиционных средств является организация и процесс реализации, что в конечном итоге обусловлено человеческим фактором. В частности, подготовка проектов часто неадекватна, утверждения и решения по инвестиционной политике не соответствуют действительности, а планы капиталовложений нереалистичны, что приводит к многочисленным корректировкам. Также наблюдается тенденция к уклонению от ответственности и боязни совершить ошибки, а также отсутствие тесной координации между ведомствами.
В ходе недавнего группового обсуждения плана социально-экономического развития на 2025 год, пятилетнего плана на 2021-2025 годы и прогнозируемого плана социально-экономического развития на 2026 год прозвучали предложения о пересмотре, обобщении и уточнении причин медленного выделения государственных инвестиций, с привязкой их к конкретным ответственным лицам. Общая оценка затруднила бы поиск эффективных решений для улучшения темпов и качества выделения средств.
В частности, по словам председателя Комитета по культуре и социальным вопросам Нгуен Дак Виня, медленное выделение государственных инвестиций частично объясняется плохой подготовкой и бюджетированием. Например, работа во многих населенных пунктах выявила ситуации, когда земельные участки не были включены в планы или когда расчистка земли, как ожидается, будет очень сложной, тем не менее, были включены в проектные планы. Это проблемы, связанные с процессом и процедурами реализации проектов государственных инвестиций, а не с институтами или политикой. Поэтому председатель Нгуен Дак Винь предложил пересмотреть процесс бюджетирования проектов, чтобы оперативно исправить ситуацию и обеспечить эффективную реализацию…
Заместитель председателя Национального собрания Нгуен Дык Хай также заявил, что медленный темп выделения государственных инвестиций в последнее время обусловлен недостаточной подготовкой инвестиций. Как правило, сначала выделяются государственные инвестиционные средства, и только потом начинается подготовка и реализация проекта. Закон о государственных инвестициях предусматривает разделение подготовки инвестиций и реализации проекта, но текущее распределение капитала часто сосредоточено на оплате незавершенных работ и погашении долгов, пренебрегая достаточными средствами на подготовку инвестиций, включая расчистку земельных участков. Поэтому для повышения эффективности и темпов выделения государственных инвестиций заместитель председателя Нгуен Дык Хай предложил сосредоточиться на улучшении качества подготовки инвестиций. Опыт развитых стран также показывает, что тщательная подготовка инвестиций приводит к более быстрому строительству…
На данный момент у правительства осталось чуть более двух месяцев для распределения более 49% государственных инвестиций на 2025 год. Поэтому, как подтвердил премьер-министр Фам Минь Чинь, распределение государственных инвестиций должно рассматриваться как важнейшая политическая задача для партийных комитетов и правительств. Это требует целенаправленного руководства и управления, образцового поведения должностных лиц, распределения обязанностей, надзора, инспекций, кампаний по информированию общественности, а также строгой проверки, критики, дисциплинарных мер и поощрений. Децентрализация, делегирование полномочий и индивидуализация ответственности имеют важное значение; проекты должны быть тщательно подготовлены в соответствии с правовыми нормами. Кроме того, необходимы своевременные, осуществимые и эффективные решения для обеспечения прогресса и достижения целей.
Источник: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html
Комментарий (0)