В 9 министерствах, агентствах и 16 населенных пунктах темпы выплат превышают средний показатель по стране; в 29 министерствах, агентствах и 18 населенных пунктах темпы выплат ниже среднего показателя по стране; 20 министерств, агентств и 26 населенных пунктов еще не выделили весь капитальный план, выделенный премьер-министром, с капиталом более 26 триллионов донгов.
Учитывая этот результат, нетрудно понять, что на недавней Национальной онлайн-конференции по содействию государственным инвестициям в 2025 году (в четвёртый раз) премьер-министр Фам Минь Чинь предложил проанализировать объективные и субъективные причины, каковы «узкие места» медленного освоения средств, в чём заключаются проблемы и где они возникают? В тех же правовых рамках и условиях есть места, где освоение средств уже завершено...
Эта ситуация также была отмечена в докладах 10-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва: масштаб государственных инвестиций велик, но темпы и эффективность их освоения несоизмеримы: к концу сентября 2025 года было выполнено лишь около 50% от плана, что создаёт серьёзную нагрузку на последние месяцы года. Некоторые ключевые инфраструктурные проекты всё ещё сталкиваются с трудностями при строительстве...
По словам премьер-министра Фам Минь Чиня, основной причиной недостатков и ограничений в распределении государственного инвестиционного капитала являются организация и реализация, а организация и реализация зависят от людей. В частности, подготовка проектов по-прежнему носит фрагментарный характер, утверждение инвестиционной политики и инвестиционных решений не соответствует требованиям, план капиталовложений далек от реальности, что приводит к необходимости вносить многочисленные корректировки. Кроме того, наблюдается избегание, страх ошибок и ответственности при выполнении поставленных задач, а межведомственная координация по-прежнему недостаточна.
На недавнем групповом обсуждении Плана социально-экономического развития на 2025 год и на пятилетний период 2021–2025 годов, а также ожидаемого Плана социально-экономического развития на 2026 год некоторые эксперты также предложили провести обзор, собрать статистические данные и прояснить причины медленного освоения государственных инвестиций, а также назначить конкретных ответственных, поскольку если мы сделаем общую оценку, будет сложно найти эффективные решения для улучшения хода и качества освоения средств.
В частности, по оценке председателя Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь, медленное освоение государственных инвестиций отчасти обусловлено неудовлетворительной подготовкой и составлением бюджета. Например, в ходе работы во многих населённых пунктах было выявлено, что существуют ситуации, когда земельные участки не включены в планирование или, по прогнозам, их очень сложно расчистить, но они всё же включены в проектный план. Эти проблемы связаны с процессом и процедурами реализации государственных инвестиционных проектов, а не с институтами или политикой. Поэтому председатель Нгуен Дак Винь предложил пересмотреть этап составления бюджета проекта, чтобы оперативно исправить ситуацию и обеспечить эффективную реализацию...
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай также отметил, что медленное освоение государственных инвестиций в последнее время обусловлено плохой подготовкой инвестиций. Обычно государственные инвестиции выделяются до подготовки и реализации проекта. Закон о государственных инвестициях содержит положения, предусматривающие разделение этапа подготовки инвестиций на этап реализации проекта, но в настоящее время распределение инвестиционных средств часто направлено на оплату незавершенного объема и погашение задолженности, без надлежащего регулирования этапа подготовки инвестиций, включая расчистку строительной площадки. Поэтому для повышения эффективности и ускорения процесса освоения государственных инвестиций заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай предложил сосредоточиться на повышении качества подготовки инвестиций. Опыт развитых стран также показывает, что тщательная подготовка инвестиций обеспечивает очень быстрое строительство...
На данный момент, фактический срок освоения более 49% государственного инвестиционного капитала на 2025 год составляет всего лишь более двух месяцев. Поэтому, как подтвердил премьер-министр Фам Минь Чинь, освоение государственных инвестиций следует считать важной политической задачей партийного комитета и правительства. Необходимо сосредоточиться на руководстве, руководстве, кадровом примере, назначении, побуждении, контроле, пропаганде, мобилизации, обзоре, критике, дисциплинировании и строгом поощрении. Децентрализация, делегирование полномочий, индивидуализация ответственности; тщательная подготовка проектов в соответствии с правовыми нормами. Кроме того, для обеспечения прогресса и постановки целей необходимы своевременные, осуществимые и эффективные решения.
Источник: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html
Комментарий (0)