Бакнинь: устранение «узкого места» нехватки земли для выравнивания строительных площадок

Многие проекты «ждут» отправки материалов на свалку

Проект строительства новой соединительной дороги от провинциальной дороги 292 через промышленный парк Анха, коммуна Тьенлык, до Северо-восточной кольцевой дороги, район Бакзянг, является ключевым транспортным проектом, находящимся на стадии строительства. Протяженность этой дороги составляет 15,3 км, ширина дорожного покрытия — 11 м. Дорога проходит через коммуны Кеп, Лангзянг, Тьенлык и Майтхай. Общий объем инвестиций из государственного бюджета составляет около 410 млрд донгов. Согласно плану, проект должен быть завершен к концу этого года. В настоящее время на строительной площадке работают более 30 инженеров и рабочих, которые возводят элементы дороги и путепровода через канал, но строительство насыпи дорожного полотна временно приостановлено из-за нехватки земли для выравнивания.

Компания Anh Hien Trading and Service Company Limited настроена на увеличение производительности по эксплуатации и выравниванию земель.

Г-н Нгуен Ба Сон, технический директор, отвечающий за строительство, сообщил: «Согласно расчётам, для строительства дорожного полотна потребуется 85 000 ^м3 грунта. В настоящее время подрядчик закупил только 30 000 м3 ^грунта , а остального объёма не хватает из-за малого количества карьеров в этом районе. Если ситуация сохранится, это может привести к задержкам в строительстве и затруднить достижение запланированного финиша».

Аналогичным образом, проект кольцевой дороги 4 — столичный регион, участок длиной 35,3 км через провинцию Бакнинь , проходящий через районы Тхуантхань, Куэво и коммуну Зябинь с капитальным ассигнованием почти 5 200 миллиардов донгов, также сталкивается с трудностями в выравнивании земли. По словам представителя подрядчика, три тендерных пакета проекта № 14, 15, 16 были развернуты одновременно, достигнув почти 40% от общей стоимости строительства. Элементы прямоугольных водопропускных труб, путепроводов и подземных переходов для людей находятся в стадии строительства; дорожное полотно требует большого объема выравнивания земли, но не хватает поставок, поскольку провинция Бакнинь (ранее) не имела наземных мин, а стоимость транспортировки земли из других провинций слишком высока, что затрудняет управление подрядчиком.

Не только транспортные работы, проект жилого района Тан Чунг в коммуне Ле Вьен площадью 4 гектара, строительство которого началось в апреле этого года, пришлось временно приостановить из-за нехватки более 54 000 ^м3 земли для выравнивания. Аналогичным образом, проект по ремонту и строительству новой бетонной дороги от коммуны Туан Дао до коммуны Део Гиа протяженностью 3,3 км, строительство которого началось в октябре 2023 года, также отстает от графика из-за нехватки десятков тысяч ^м3 земли для выравнивания. По предварительной статистике функционального сектора, во всей провинции в настоящее время насчитывается около 20 объектов транспортной инфраструктуры и жилых районов, которым не хватает земли для выравнивания объемом в сотни тысяч ^м3 .

Не позволяйте проекту ждать землю

Основная причина сложившейся ситуации – ограниченность земельных ресурсов провинции. По данным Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, в настоящее время в провинции действуют 33 шахты с действующими лицензиями на добычу полезных ископаемых, общими запасами более 40 млн ^м³ и производительностью более 7,9 млн ^м³ /год. Из них только 20 шахт находятся в эксплуатации с разрешенной производительностью почти 3,7 млн ^м³ /год. Остальные шахты временно приостановлены из-за отсутствия договоров аренды земель. В настоящее время в провинции планируется строительство 165 шахт, но лицензии им не выданы.

25 июля 2025 года председатель Народного комитета провинции опубликовал официальное распоряжение № 686/UBND-KTN, направленное на устранение препятствий в лицензировании и разработке месторождений полезных ископаемых для производства обычных строительных материалов (грунта, камня, песка, гравия). Этот документ демонстрирует решимость провинции решить проблему захоронения отходов для обеспечения реализации ключевых инфраструктурных проектов.

Нехватка земель для выравнивания может привести к тому, что многие ключевые проекты увеличат сроки строительства, увеличат инвестиционные затраты и повлияют на общий ход реализации плана развития инфраструктуры, направленного на привлечение инвестиций и экономическое развитие провинции. В ответ на эту реальность Народный комитет провинции поручил секторам и населённым пунктам синхронно внедрять решения для обеспечения поставок материалов. В частности, 25 июля 2025 года председатель Народного комитета провинции опубликовал официальное распоряжение № 686/UBND-KTN, направленное на устранение препятствий в лицензировании и разработке полезных ископаемых для обычных строительных материалов (грунт, камень, песок, гравий). Этот документ демонстрирует решимость провинции решить проблему нехватки земель для выравнивания, чтобы обеспечить прогресс в реализации ключевых инфраструктурных проектов.

В связи с этим председатель Народного комитета провинции поручил Министерству финансов сосредоточиться на устранении препятствий при утверждении инвестиционных программ для проектов по разработке земель для выравнивания рельефа; рекомендовать Председателю Народного комитета провинции представить доклад и предложения компетентным органам по корректировке и дополнению Плана провинции Бакнинь в соответствии с нормативными актами. Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды рекомендовало Председателю Народного комитета провинции выдать и скорректировать содержание лицензий на разработку земель для выравнивания рельефа, разработку песчаных и гравийных карьеров для обеспечения соответствия условий нормативным актам; реализовать план по проведению аукционов на право разработки полезных ископаемых для производства общераспространенных строительных материалов...

Г-н Нго Три Дунг, глава Департамента природных ресурсов и полезных ископаемых (Департамент сельского хозяйства и окружающей среды), сообщил, что в середине июля, в целях увеличения предложения земель для выравнивания, на основе обзора и отчета функционального сектора, Народный комитет провинции разрешил скорректировать мощность разработки полезных ископаемых в соответствии с лицензией, выданной в 2024 году для Anh Hien Trading and Service Limited Liability Company, коммуны Кеп, с 300 тыс. ^м3 /год до более чем 736 тыс. ^м3 /год. Наряду с этим, провинция разрешила Hoang Co Limited Liability Company, коммуны Люк Нам, разведку и модернизацию запасов, скорректировав мощность разработки земель в районе склона Куа Кхыон, деревни Куинь Ка, коммуны Нгиа Фыонг со 150 тыс. ^м3 до 360 тыс. ^м3 /год.

Недавно Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды приняло решение о включении запасов полезных ископаемых в отчёт о результатах геологоразведочных работ, обновив данные о запасах выравнивающих почв на некоторых участках горных работ в коммунах Льенчунг и Миньдык, чтобы использовать их в качестве основы для подготовки досье для корректировки лицензий, проектов и продления сроков добычи. Министерство совместно с Министерством финансов оказывало содействие предприятиям в корректировке лицензий для увеличения объёмов добычи; Народному комитету провинции было рекомендовано выдать новые лицензии на добычу в третьем квартале этого года.

Параллельно с вышеуказанным решением, для содействия развитию бизнеса, согласно официальному сообщению № 686, председатель Народного комитета провинции в принципе согласился разрешить внедрение ряда мер, способствующих развитию бизнеса. Соответственно, лицензии на разработку месторождений полезных ископаемых на свалках, песчаных и гравийных карьерах, которым были выданы до 1 июля 2025 года (без аукциона в бывшей провинции Бакзянг), если они ещё действительны, будут предоставлены для проектов, финансируемых из государственного бюджета (дорожные работы, ирригация), срочных государственных инвестиционных проектов, работ в рамках национальной целевой программы в провинции Бакнинь без необходимости корректировки или дополнения лицензии. Провинция также в принципе согласилась устранить препятствия, связанные с землепользованием при эксплуатации свалок, в следующем направлении: отсутствие необходимости проведения процедур по рекультивации земель, изменению целевого назначения земель, аренде земель. Однако владелец карьера должен заключить гражданско-правовой договор с семьями и лицами, имеющими право пользования землей в зоне проекта в течение срока действия лицензии...

Благодаря решительному руководству провинцией и синхронной координации секторов, населенных пунктов и предприятий, мы верим, что «узкое место» нехватки земель для выравнивания вскоре будет решено, что создаст условия для скорейшего завершения ключевых проектов, принеся практическую пользу населению и социально-экономическому развитию.

Статья и фотографии: Минь Линь

Источник: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-go-nut-that-thieu-dat-san-lap-mat-bang-xay-dung-postid425752.bbg