Заключительная статья: Сохранение единства

Примечательно, что, изучая истории этих жилых комплексов, построенных на общественных землях, я обнаружил очень мало случаев, когда жители покидали свои дома после их получения. Благодаря строгому и систематическому управлению группами самоуправления на уровне микрорайонов, поселков и коммун, гуманистический характер этих жилых комплексов сохранился в неизменном виде. Вопрос в том, как сохранить эту «цепочку» и развивать эту значимую модель на новом этапе.

Представители Народного комитета деревни Фу Тхань посещают жителей зоны солидарности и оказывают им поддержку. Фото: Гиа Кхань

После объединения район Ми Тхой лидирует, располагая 12 зонами социального жилья, расположенными в 8 деревнях и обеспечивающими стабильное жилье для 203 семей на протяжении почти 10 лет. Председатель Народного комитета района Ми Тхой, г-жа Вуонг Май Тринь, заявила: «За прошедшее время эти зоны социального жилья внесли значительный вклад в стабилизацию жизни малообеспеченных семей, особенно тех, кто переехал на сушу из рыбацких деревень. Неся ответственность за этот район, мы определили девиз управления как стабильность, интеграция и развитие. Район усиливает контроль за жилыми районами; каждый жилой район имеет свои собственные правила самоуправления, обеспечивая безопасность, порядок и санитарные условия. В то же время район содействует мероприятиям по поддержке местного населения, координируя действия с организациями для распространения правовой информации, отправки детей в школу, предоставления людям возможностей трудоустройства и поддержки средств к существованию, чтобы люди могли постепенно стабилизировать свою жизнь».

Это один из эффективных методов, помогающих семьям избежать отъезда из дома на заработки. Однако процесс реализации по-прежнему сталкивается со многими препятствиями, выходящими за рамки юрисдикции местных властей. «Поэтому мы предлагаем провинции уделить внимание поддержке ряда вопросов. Во-первых, решению юридических проблем, связанных с жилыми районами солидарности. Во-вторых, оказанию помощи в решении вопросов проживания для семей, у которых больше нет оригиналов документов, что делает невозможным получение свидетельств о рождении или удостоверений личности… особенно для тех, кто возвращается из Камбоджи без надлежащих документов. Если эти проблемы будут решены, мы продолжим играть ключевую роль, работая вместе с людьми, чтобы максимально повысить гуманитарное значение жилых районов солидарности, помогая людям стабилизировать свою жизнь и достичь устойчивого развития», — заявила г-жа Вуонг Май Тринь.

Вопрос обеспечения средств к существованию также привлекает большое внимание жителей жилых районов. Г-н Дуонг Чи Лонг (род. 1964 г.р.), переживший множество жизненных трудностей и почти потерявший всё в старости, получил дом номер 16 в жилом районе Фу Тхань Солидарность, коммуна Фу Хуу. Прожив там несколько лет, он сочувствует многочисленным трудностям, с которыми сталкиваются его соседи. «Большинство людей в этом районе больны или пожилые; у них не хватает сил работать разнорабочими, и им не хватает капитала для открытия собственного бизнеса, поэтому они с трудом сводят концы с концами», — рассказал г-н Лонг.

«Мы так рады, что нам больше не приходится терпеть оползни и ветхие дома; мы хотим встать на ноги и зарабатывать себе на жизнь. Однако хотеть чего-то — это одно, а иметь для этого капитал — совсем другое. Жилой район обычно находится далеко от рынка, что затрудняет ведение бизнеса, и у нас самих нет возможности начать собственное дело. Надеюсь, местные власти свяжут нас с кредитными учреждениями и создадут условия для того, чтобы мы могли взять кредит для открытия бизнеса. Как только у нас появится стабильное жилье и возможность зарабатывать на жизнь, люди смогут устойчиво выбраться из нищеты», — добавил к заявлению г-на Лонга г-н Нгуен Ван Луа (род. 1976 г.р.), проживающий в квартире номер 5.

По желанию многих домохозяйств, получив кредит в несколько десятков миллионов донгов, они могли бы наладить деловые партнерства с торговцами, разделив бремя с другими жителями района посредством розничной торговли или крупномасштабного контрактного производства. Это еще больше укрепило бы «единство» внутри района, способствуя взаимному доверию между жителями, основанному на существующих добрососедских отношениях.

Модель строительства социального жилья на государственных землях еще не завершена. Недавно оползень в коммуне Фу Хуу затронул 13 домов, в том числе 5 полностью обрушились, оставив жителей без крова. «Увидев методы и эффективность 8 соседних районов социального жилья в районе Ан Фу (до объединения), мы сразу же подумали о строительстве нового жилого комплекса для этих 13 семей. Что касается государственных земель, местные власти рассмотрели и выбрали подходящее место; однако предполагаемая стоимость строительства довольно высока из-за роста цен на строительные материалы и комплектующие, что делает невозможным сохранение прежней стоимости в 66 миллионов донгов за дом. План строительства жилого комплекса был согласован партийным комитетом, и мы продолжаем искать поддержку у организаций и частных лиц, чтобы воплотить этот проект в жизнь», — поделился Ле Минь Тхуан, секретарь партийного комитета коммуны Фу Хуу.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Нго Конг Тхук (бывший секретарь районного комитета партии Ан Фу с 2018 по 2023 год) очень заинтересован в этой гуманной модели и обратился к провинции с просьбой одобрить и выделить ресурсы на строительство 8 жилых комплексов по всему району, каждый из которых будет состоять из 10-20 домов. По словам г-на Нго Конг Тхука, для обеспечения безопасности границ необходимо помочь жителям приграничных районов обустроиться. Модель смежных жилых комплексов солидарности очень подходит для этой цели, конкретизируя «волю партии и чаяния народа». Домохозяйствам выделяются дома «на определенный срок», то есть их распределение пересматривается каждые 5 лет. Если они соответствуют критериям выхода из бедности и имеют стабильную жизнь, дом будет передан другому, более неблагополучному домохозяйству. Если же их положение еще не стабильно, их решение будет принято еще через 5 лет.

«Эту модель можно воспроизвести во многих других местах провинции. Каждому населенному пункту следует пересмотреть имеющиеся у него государственные земли, особенно после объединения административных единиц, и стремиться к строительству жилых районов для малоимущих семей, не имеющих земли. Однако необходимо выбирать государственные земли, соответствующие плану застройки жилыми районами, чтобы избежать юридических проблем в будущем», — подчеркнул товарищ Нго Конг Тхук.

Сохранение и продвижение модели солидарного жилья на государственных землях – это не просто организация жилищного строительства, а отражение того, как провинция Анзянг превращает «общественные активы» в «общественные ресурсы», создавая ценность, которая выходит за рамки отдельных домов или домохозяйств. Когда государственные земли используются в надлежащих гуманитарных целях, они становятся рычагом для правительства в деле объединения общин, а также предоставляют людям возможность восстановить свою жизнь на небольшом, но прочном фундаменте.

Чтобы предотвратить сбой в этой цепочке создания стоимости, правительству и соответствующим ведомствам необходимо продолжать внедрять более гибкие механизмы. Предлагается, чтобы провинция рассмотрела возможность включения этой модели в национальные целевые программы по сокращению бедности и развитию в районах проживания этнических меньшинств и приграничных районах. Льготные источники кредитования должны быть адаптированы к состоянию здоровья и трудоспособности каждой группы домохозяйств. Предприятия и филантропы также могут участвовать, предоставляя товары, поддержку в обеспечении средств к существованию и профессиональное обучение. Жилищный район, основанный на принципах солидарности, является по-настоящему устойчивым только тогда, когда каждое домохозяйство имеет минимальный уровень жизни, финансово независимо и выходит из бедности благодаря собственным возможностям.

В условиях изменения климата, оползней и продолжающейся миграции в поисках работы модель солидарного жилья на государственных землях приобретает все большую актуальность. Это одновременно и решение, направленное на поддержку, и подтверждение приверженности правительства: никто не останется без внимания. Считается, что по мере строительства новых жилых комплексов эта цепочка солидарности будет продолжаться, связывая судьбы людей и укрепляя их веру в правильную и гуманную политику партии и государства.

ГИА КХАНЬ

Источник: https://baoangiang.com.vn/bai-cuoi-giu-chuoi-doan-ket-a469960.html