Примечание редактора: Море питало вьетнамскую нацию на протяжении тысячелетий истории, открывая торговые пути, обеспечивая средства к существованию миллионам людей и внося свой вклад в формирование положения страны. В новую эпоху перед морем стоит еще более важная задача: стать новой движущей силой развития страны.
С точки зрения человека, посвятившего большую часть своей жизни рыболовству и морской экономике Вьетнама, бывший министр рыболовства Та Куанг Нгок делится своими размышлениями о пути к укреплению и процветанию за счет моря, а также о том, что Вьетнаму необходимо сделать для устойчивого перехода в эпоху морского развития.
Стремление к процветанию благодаря морю остается в будущем.
Возможно, никогда прежде история моря не обсуждалась так широко, как сегодня. От проектов по развитию морской ветроэнергетики, глубоководных портов, связанных с международными судоходными маршрутами и логистическими системами в глобальных цепочках поставок, до проектов аквакультуры и «голубой экономики» — все это свидетельствует о том, что море все больше становится важным пространством для развития страны.

Доктор Та Куанг Нгок, бывший министр рыболовства. Фото: Динь Дык Тунг.
Каждый раз, когда я слышу упоминание этих историй, мне вспоминается Резолюция 09 NQ/TW от 9 февраля 2007 года Четвертого пленума 10-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама о морской стратегии Вьетнама до 2020 года. Впервые стремление быть «сильными на море и процветающими благодаря морю» было выдвинуто в качестве важного положения, играющего ключевую роль в руководстве развитием страны. Вслед за Резолюцией 09, Резолюция 36-NQ/TW от 22 октября 2018 года о Стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года подчеркнула важность устойчивого развития и «зеленого» роста морской экономики.
Прошло почти два десятилетия, и, оглядываясь назад, я считаю, что стремление к развитию по-прежнему имеет такое же важное значение. Многие спрашивают меня, стал ли Вьетнам сильным в морских делах и процветающим благодаря морю. Я считаю, что мы достигли значительных успехов, но путь еще впереди. Пока существует стремление к развитию, мы должны продолжать стремиться к нему. Мы прошли долгий путь, но еще есть много возможностей для развития и множество проблем, которые необходимо преодолеть.
Обсуждая результаты развития морской экономики, часто упоминают её вклад в ВВП или показатели роста. Однако, на мой взгляд, за этими цифрами стоят средства к существованию и жизнь (как материальная, так и духовная) десятков миллионов жителей прибрежных районов, экологическая обстановка, национальная оборона, безопасность и суверенитет , а также необходимость адаптации к изменению климата и, порой, противостояния ему. В этом и заключается основное различие между морской экономикой и другими секторами. В настоящее время существует парадокс: у нас есть нераскрытый потенциал, но при этом мы чрезмерно эксплуатируем ресурсы, а морская среда и ресурсы сталкиваются со значительными проблемами в общей картине развития. Географический сдвиг некоторых экономических секторов в сторону моря оправдан, но иногда он происходит спонтанно, основан на односторонней перспективе или произвольно обусловлен краткосрочной выгодой, оставляя после себя серьёзные экологические последствия.
Никогда прежде наше понимание наших морей не было столь неполным, а потребность в развитии морских экономических секторов выше, чем когда-либо. Нам не хватает всеобъемлющего и подробного хранилища данных, достаточного для того, чтобы служить основой для планирования политики и управленческого мышления. За последние два десятилетия мы потратили бесчисленное количество часов на создание морских охраняемых территорий с севера на юг, однако некоторые охраняемые территории по-прежнему подвергаются посягательствам или повреждаются. «Зеленый рост» не может оставаться просто «песней надежды»; он должен быть конкретизирован действиями: необходимо делать то, что приносит пользу экосистеме, и решительно устранять то, что нарушает экологический баланс. Это одна из основных ценностей, определяющих устойчивое развитие морской экономики Вьетнама.
Миссия рыболовства и «морская этика»
В этом более широком контексте аквакультура несет в себе особое послание и миссию. В отличие от эксплуатации невозобновляемых ресурсов, аквакультура полностью зависит от экосистемы, где организмы могут восстанавливаться и должны постоянно поддерживаться на достаточно высоком уровне для устойчивого развития, удовлетворения долгосрочных потребностей в продовольствии и обеспечения средств к существованию.
Также хотел бы добавить: традиционно, когда говорят о морской экономике, упоминают различные другие сектора, но когда речь заходит о «морской деятельности», сам термин относится только к рыболовству!
Благодаря выдающимся усилиям в применении науки и техники, особенно достижению самообеспеченности в технологиях разведения, методах выращивания и кормах, рыболовный сектор Вьетнама добился значительных успехов, что привело к значительному развитию аквакультуры. Высокопродуктивное коммерческое разведение ценных видов стало важнейшей основой для бурного развития экспорта морепродуктов за последние три десятилетия.
Мы гордимся тем, что входим в тройку крупнейших стран-экспортеров морепродуктов в мире, при этом стоимость экспорта морепродуктов к 2025 году превысит 11 миллиардов долларов США, что обеспечит высокую добавленную стоимость. Быстрая структурная трансформация, в результате которой производство аквакультуры превзошло производство естественного рыболовства, является значительным вкладом Вьетнама в глобальную продовольственную безопасность и важнейшей предпосылкой и спасательным кругом для революции в области «зеленой» трансформации рыболовства в целом.
Однако эксплуатация морских ресурсов сталкивается со многими трудностями, снижая доходы рыбаков, уменьшая экономическую эффективность и постоянно создавая риски истощения ресурсов. Эти трудности обусловлены множеством факторов, но их можно сгруппировать в три основных ограничения: ограничения в способности адаптироваться к «зеленому» переходу и общем качестве человеческих ресурсов; ограничения в способности соответствовать аргументам развития и профессиональным навыкам в области науки и техники; и ограничения в управленческих возможностях в соответствии с современным подходом к «зеленому» росту.

Бывший министр заявил, что рыболовный сектор добился больших успехов после более чем 30 лет развития и инноваций. Фото: Динь Дык Тунг.
Исходя из истории рыболовного сектора, я задумываюсь о более широкой истории морской экономики Вьетнама. Эффективное развитие морской отрасли должно основываться на знаниях, науке и инновациях. Эксплуатация ресурсов фрагментарным и устаревшим способом не создаст импульс для развития морской державы в новую эпоху.
Прорыв в области «зеленого» роста пока не достигнут.
В последние годы мир много говорит о «голубой экономике». «Зеленый» рост стал неизбежной глобальной тенденцией и обязательным требованием для прибрежных государств. Море создает богатство для общества, но в то же время его необходимо защищать и развивать, чтобы и впредь обеспечивать будущие поколения продовольствием и средствами к существованию.
Инициатива «Голубая трансформация» была задумана в начале XXI века и официально объявлена в начале этого десятилетия, руководствуясь следующими основополагающими целями:
Основная цель состоит в том, чтобы обеспечить дальнейшее укрепление и расширение устойчивого аквакультуры для удовлетворения мирового спроса на морепродукты, особенно в регионах с дефицитом продовольствия.
Вторая задача — обеспечить эффективное управление всеми морскими и внутренними рыбными промыслами с использованием экосистемного подхода. Мы также стремимся искоренить незаконный, незарегистрированный и нерегулируемый (ННН) рыбный промысел со всеми его сложностями.
Третья цель инициативы «Зеленая трансформация» — модернизация и развитие цепочки создания стоимости морепродуктов, минимизация потерь и отходов, содействие прозрачности и отслеживаемости, а также обеспечение справедливой и равноправной прибыли для тех, чьи средства к существованию зависят от этой отрасли.
Я думаю, что это также три цели «зеленой трансформации» для рыболовного сектора нашей страны.
Каково положение Вьетнама, если сравнивать его с достижением этих трех целей? Я действительно считаю, что есть поводы для беспокойства. Эти опасения касаются как самого рыболовного сектора, так и других секторов и областей, таких как неконтролируемый сброс сточных вод, деятельность, наносящая вред биоразнообразию, и способность ресурсов к восстановлению в эстуариях, лагунах и прибрежных заливах… Решение этих проблем должно стать первоочередной задачей при планировании и разработке политики в области развития морской экономики.
Между тем, недавние научные исследования морских экосистем, связанных с развитием различных секторов, особенно рыболовства, все еще ограничены и недостаточны. Исследования экологической емкости и межсекторального взаимодействия остаются недостаточными. Это указывает на то, что иногда отсутствует всестороннее понимание моря. Устойчивое развитие морской экономики требует прежде всего понимания моря. Для понимания моря необходимы достаточные данные. Я считаю, что Вьетнаму необходимо активизировать исследования в этой области, уделяя приоритетное внимание устойчивости экологической среды и предотвращению экологических инцидентов для создания надежной базы данных.

Доктор Та Куанг Нгок посвятил большую часть своей жизни рыболовству и морской экономике Вьетнама. Фото: Динь Дык Тунг.
XXI век — это век океана. Вьетнам, обладающий исключительной экономической зоной площадью более 1 миллиона квадратных километров, уникальным геостратегическим положением, многовековой традицией тесных связей с морем и выдающимися достижениями в развитии морской экономики, сделает значительные шаги на пути к тому, чтобы стать сильным и процветающим государством, основанным на морской экономике.
Однако природные преимущества не автоматически превращаются в национальную мощь. Решающими факторами станут четкое видение и продуманный, научно обоснованный генеральный план, охватывающий общую картину и отдающий приоритет практическому развитию всех секторов.
Море — это пространство для выживания, будущее для развития, а также вопрос национального суверенитета. Когда мы будем ценить море как бесценное достояние нации, и когда воля партии и сердца народа будут обращены к морю, я верю, что стремление Вьетнама стать сильнее и богаче благодаря морю станет реальностью.
Источник: https://nongnghiepmoitruong.vn/nguyen-bo-truong-bo-thuy-san-ta-quang-ngoc-bien-van-la-loi-hen-cua-tuong-lai-d816308.html








