Министерство промышленности и торговли поддерживает местные органы власти в подключении к системе eCoSys для выдачи сертификатов о праве собственности

Днем 26 сентября Департамент импорта-экспорта совместно с Департаментом электронной коммерции и цифровой экономики (Министерство промышленности и торговли) и соответствующими подразделениями организовал совещание по оказанию поддержки населенным пунктам в подключении и эксплуатации системы eCoSys для выдачи сертификатов происхождения (C/O).

Перевозка импортных и экспортных грузов в глубоководном порту Gemalink, город Фуми ( Ба Риа - Вунгтау ). Иллюстративное фото: Hong Dat/VNA

Выступая на встрече, г-н Чан Тхань Хай, заместитель директора Департамента импорта-экспорта, сказал: «Прошло почти 3 месяца с момента реализации децентрализации и делегирования полномочий в соответствии с Указом 146/2025/ND-CP, регулирующим децентрализацию и делегирование полномочий в сфере промышленности и торговли. Министерство промышленности и торговли провело множество процедур в соответствии с механизмом децентрализации; при этом Департамент импорта-экспорта отвечает за наибольший объем документов, особенно процедур, связанных с выдачей товарно-транспортных накладных (C/O).

По словам г-на Чан Тхань Хай, реализация Указа 146/2025/ND-CP совпадает со временем, когда некоторые населенные пункты осуществят слияние с 1 июля 2025 года. Поэтому такие подразделения, как Департамент импорта-экспорта, Департамент электронной коммерции и цифровой экономики, а также Вьетнамский технологический и коммерческий банк ( Techcombank ) и Группа почт и телекоммуникаций Вьетнама (VNPT) предприняли усилия для оказания поддержки населенным пунктам в выпуске C/O в соответствии с децентрализованными полномочиями.

Примечательно, что выдача C/O является важной частью международных обязательств Вьетнама, особенно в рамках участия в соглашениях о свободной торговле и международных организациях. Ранее выдача непреференциальных C/O была разрешена Вьетнамской федерацией торговли и промышленности (VCCI), но теперь Министерство промышленности и торговли отменило все разрешения и передало выдачу C/O под прямое управление системы Министерства. Согласно Указу 146/2025, выдача C/O будет осуществляться широко и синхронно, с четким распределением обязанностей между местными органами власти.

В настоящее время выдача сертификатов C/O децентрализована и передана в 34 провинции и города, наделённые всеми полномочиями и ответственностью. Однако многие населённые пункты не смогли начать внедрение системы из-за отсутствия правовой базы. Некоторые населённые пункты готовятся к слиянию, но ещё не представили очередной документ о децентрализации консультационным органам, в частности, Министерству промышленности и торговли, а в некоторых местах отсутствуют официальные разрешительные документы от директора Департамента. Согласно последним данным, около 16 населённых пунктов завершили оформление юридических документов и готовы к внедрению системы C/O, что создаёт предпосылки для синхронной работы системы eCoSys по всей стране.

Технически Министерство промышленности и торговли полностью перевело выдачу C/O в электронный формат через систему eCoSys. Система работает в режиме онлайн, не использует бумажные документы, способствует централизации управления и упрощает ведение бизнеса, обеспечивая при этом бесперебойность, последовательность и эффективность процесса выдачи C/O.

Другим важным моментом является то, что с 2023 года Правительство возложит на Министерство промышленности и торговли обязанность по сбору платы за выдачу сертификатов соответствия (C/O). Этот сбор, согласно законодательству, является одним из видов платы и сборов, взимаемых за оказание сопутствующих государственных услуг, таких как обучение, наставничество, пропаганда, проверка и инспектирование. Сбор платы осуществляется полностью в электронном виде, что соответствует тенденции цифровой трансформации и большому объему данных, что способствует обеспечению прозрачности, согласованности и управленческих ресурсов.

Недавно некоторые населённые пункты, такие как Хайфон, Лангшон и Ниньбинь, получили предварительные документы о децентрализации, координируя процесс тестирования системы eCoSys с Министерством промышленности и торговли для анализа, выявления и устранения технических ошибок перед официальным внедрением. Большинство остальных министерств промышленности и торговли только что отправили документы о децентрализации в последние несколько дней; за последнюю неделю Министерство получило целый поток документов от более чем десятка других ведомств.

Представитель Techcombank г-жа Нгуен Тхи Бич Нгок рассказала о процессе развертывания сервиса. Департамент импорта и экспорта направит Techcombank список департаментов, готовых к децентрализации и подключению к системе eCoSys. Стороны будут заблаговременно связываться для развертывания, при этом Techcombank назначит координаторов в филиалах в провинциях и городах, а также координаторов в головном офисе для оказания поддержки в случае необходимости. Подробный список с номерами телефонов и контактной информацией будет отправлен вместе с документом.

При открытии счета в Techcombank отделения банка открывают счет для приема комиссий за перевод средств (C/O) от предприятий. Это необходимо исключительно для технических целей; после сбора комиссий отделение может при необходимости перевести средства в другой банк. После открытия счета отделения банка подписывают с Techcombank договор на оказание услуг по сбору комиссий за перевод средств (C/O). Договор стандартизирован и содержит полные условия. Techcombank будет координировать работу с Департаментом импорта-экспорта и Департаментом электронной коммерции для установления технических соединений и выполнения этапа «ввода» для развертывания услуги. В случае возникновения ошибок или неточной информации в процессе развертывания, Techcombank будет иметь прямую поддержку в провинции и головном офисе для оперативного решения проблемы.

Что касается сбора платы за таможенные пошлины (C/O), предприятия-экспортеры платят непосредственно в системе eCoSys, используя такие формы, как QR-платеж или банковский перевод. Платежная информация будет автоматически обновляться в системе Techcombank благодаря техническому соединению между отделом импорта и экспорта, отделом электронной коммерции и Techcombank. Плата за таможенные пошлины (C/O) предприятия автоматически зачисляется на счет каждого отдела. Techcombank будет автоматически отправлять ежедневные отчеты по сверке (T+1) через систему SSTP, помогая отделам управлять, контролировать и точно проверять доходы по каждому коду C/O.

Представитель VNPT сообщил, что после завершения тестирования все министерства промышленности и торговли, использующие систему VNPT, будут подключены к общей платформе с синхронизированной конфигурацией. В настоящее время Министерство промышленности и торговли Хайфона успешно подключилось; другим министерствам для подключения к системе достаточно лишь предоставить учётную запись.

По словам г-на Чан Тхань Хай, в настоящее время 16 департаментов промышленности и торговли имеют все полномочия на децентрализацию в соответствии с документами Народных комитетов провинций и городов. Цель состоит в том, чтобы одновременно внедрить сбор платы и выдачу электронных квитанций через систему eCoSys к 1 октября, обеспечив бесперебойную и унифицированную работу. Остальные департаменты промышленности и торговли все еще завершают процедуры децентрализации и получения разрешений. В это время департаментам рекомендуется как можно скорее связаться с Департаментом импорта и экспорта, Департаментом электронной коммерции и цифровой экономики, Techcombank и VNPT для подготовки технических условий, кадрового состава и процедур. После получения документа о децентрализации от Народного комитета, департаменты значительно сократят сроки внедрения, основываясь на опыте 16 готовых департаментов.

Департамент импорта и экспорта запрашивает у департаментов полную контактную информацию, включая данные руководителя, подписавшего документ, специалиста по проверке, номер телефона (с подключением к Zalo, если доступно) и адрес электронной почты. Это поможет Департаменту создать группу для обмена информацией, руководства процессом цифровой подписи и внедрения формы C/O, обеспечивая быструю передачу информации и отсутствие упущений. Руководители департаментов создадут собственную группу для поддержки подписания формы C/O, а специалист по проверке будет получать прямые инструкции.

Департаментам, выполнившим требования децентрализации, необходимо назначить технического координатора для координации действий с Департаментом импорта-экспорта, Techcombank и VNPT для проведения тестирования системы с настоящего момента и до 1 октября. Департаментам, не имеющим счета в Techcombank или VNPT, необходимо немедленно связаться с координатором в 34 населенных пунктах или по горячей линии Techcombank и VNPT, чтобы оперативно создать учетную запись и подключиться к системе, обеспечив сбор платы и выдачу электронных квитанций предприятиям.

Рассказывая о направленности обучения и повышения квалификации сотрудников Департамента промышленности и торговли в области выдачи коносаментов, г-жа Чинь Тхи Тху Хиен, заместитель директора Департамента импорта и экспорта, сообщила, что Департамент разработал план обучения для двух основных групп специалистов, включая департаменты, ранее не выдававшие коносаменты. Эта группа будет в приоритете проходить базовое обучение и практику в системе eCoSys, обеспечивая овладение техническими навыками. В ходе обучения будут даны подробные инструкции по использованию цифровых подписей, вводу данных и работе с экранными функциями.

В то же время, отделы, имеющие опыт выдачи документов, примут участие в курсах повышения квалификации, подходящих для обновления новых процедур или обучения новых сотрудников. Интенсивная программа для специалистов по работе с документами может длиться от 3 до 5 дней, а сертификаты выдаются в некоторых регионах, например, в Хошимине. В программе участвуют руководители отделов, которые пройдут обучение непосредственной работе с системой, познакомятся с этапами цифровой подписи и обработки документов. Специалисты по работе с документами участвуют в интенсивной программе, чтобы освоить весь процесс выдачи документов.

По предложению департаментов, Департамент создаст на платформе Zalo группу контактов для руководителей департаментов, аналогичную существующим группам для специалистов, для непосредственного обсуждения инструкций по эксплуатации, цифровой подписи и ответов на вопросы. Кроме того, Департамент будет проводить регулярные, а не однократные, обучающие занятия, чтобы обеспечить полное, оперативное и синхронное обучение всех департаментов, как новых, так и опытных сотрудников.

Источник: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-cong-thuong-ho-tro-cac-dia-phuong-ket-noi-he-thong-ecosys-cap-co-20250926212001296.htm