Министр Нгуен Чи Зунг: Упрощайте, облегчайте, но следуйте правилам, а не «выпускайте цыплят на волю»

Министр Нгуен Чи Зунг подтвердил, что все политические предложения, выдвинутые в проекте Закона о государственных инвестициях (с изменениями), прошли «целый процесс» рассмотрения, обобщения и выбора действительно неотложных вопросов.

Министр Нгуен Чи Зунг – Фото: ГИА ХАН

Днем 29 октября Национальная ассамблея обсудила в группах проект пересмотренного Закона о государственных инвестициях. В ходе обсуждения большинство мнений выразило согласие с сильной децентрализацией и делегированием полномочий на места.

Управлять и открывать, создавать и продвигать развитие

Выступая на групповом обсуждении, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг подтвердил, что все политические предложения, выдвинутые в проекте Закона о государственных инвестициях (с изменениями) на этот раз, прошли процесс рассмотрения, обобщения и выбора действительно неотложных вопросов.

Самое главное — следовать духу устранения препятствий для содействия развитию, оперативно институционализируя положения, политику и решения Партии и Национального собрания.

В частности, изменение мышления от управленческого к новому мышлению — это одновременно и управление, и открытость, и созидание, и содействие развитию.

Он привел историю о правовом мышлении, которое было правильным для каждого периода и очень хорошим, но теперь не может поспевать за новыми требованиями развития, и это не вина закона.

«Но теперь многие пункты больше не подходят, поэтому их необходимо пересмотреть, чтобы соответствовать требованиям. Как мы можем управлять, но также открываться, создавать для развития и в то же время иметь контроль, чтобы избежать рисков и недостатков в будущем», - сказал г-н Дунг.

По словам министра Нгуен Чи Зунга, если пересмотренный закон будет принят Национальной ассамблеей на этой сессии, это будет очень своевременным для подготовки среднесрочного плана государственных инвестиций на следующий период (2026 - 2030 гг.). Если он будет отложен, это вызовет множество последствий.

Он указал, что качество не должно приноситься в жертву времени, но с этим законопроектом правительство выбрало очень зрелые, очень четкие и очень срочные вопросы. Если Национальная ассамблея примет его на 8-й сессии, «этот законопроект станет крупным прорывом».

Что касается конкретного содержания, министр подчеркнул политическое предложение о разделении расчистки территорий на независимые проекты для всех проектных групп.

По словам министра, длительное медленное освоение государственного инвестиционного капитала имеет много причин, но самой важной из них является расчистка территории.

Согласно действующим правилам, только после принятия инвестиционного решения можно приступать к следующим шагам, таким как расчистка участка, измерение, осмотр, переселение и т. д., что занимает очень много времени.

Разделение этапа расчистки участка сократит время подготовки инвестиций. Самое главное, разделение этапов и назначение конкретных обязанностей для каждого этапа ускорит процесс реализации проекта.

Национальная Ассамблея не может сидеть и заниматься каждым небольшим проектом.

Что касается вопроса децентрализации и делегирования полномочий, г-н Дунг сказал, что недавняя 10-я Центральная конференция согласилась с этим, позволив местным органам власти принимать решения, действовать и брать на себя ответственность самостоятельно, что означает максимальное делегирование полномочий местным органам власти.

Он сказал, что Национальная ассамблея будет децентрализована в Постоянный комитет Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи будет децентрализован в Правительство, Правительство будет делегировать полномочия на места. На местном уровне Народный совет будет делегировать полномочия Народному комитету для гибкости в управлении.

Г-н Дунг далее проанализировал, что Конституция предусматривает, что Национальная ассамблея принимает решения по бюджетным вопросам, но не указывает четко, как принимать решения. До сих пор правилами были самопонимание, толкование и решение.

На этот раз правительство предложило Национальной ассамблее принять решение по общему бюджету и передать любые корректировки или вопросы премьер-министру для «скорейшего» получения результатов.

Кроме того, если его нужно представить в Национальную ассамблею, нам придется ждать, пока «партия» завершит процедуры подачи сразу. Невозможно, чтобы каждая провинция представила несколько проектов в Национальную ассамблею.

«Национальное собрание не может сидеть и заниматься каждым небольшим проектом. Если мы этого не сделаем, местному сообществу придется ждать и упускать возможность», — сказал г-н Дунг, добавив, что предложение правительства хочет быть максимально гибким, но Национальное собрание по-прежнему контролирует весь национальный бюджет.

Предложение Народного совета о децентрализации принятия решений по инвестиционной политике для проектов групп B и C и передаче их Народному комитету является вопросом, который вызывает обеспокоенность Комитета по финансам и бюджету.

Г-н Дунг сказал, что на самом деле 43 провинции децентрализованы, и здесь изменился только уровень принятия решений по инвестиционной политике, а все остальное не изменилось. В то же время правительство провело консультации с 63 провинциями и городами и 100% согласились.

Министр подчеркнул, что управление должно быть действительно простым и удобным, но при этом его необходимо контролировать и инспектировать.

«Это все еще соответствует правилам, а не так, как если бы мы выпускали кур, чтобы они за ними гонялись. Мы выпускаем их, но мы должны контролировать, преодолевать риски и ограничивать их», — подчеркнул г-н Дунг.

Источник: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-don-gian-hoa-thuan-loi-nhung-dung-quy-dinh-chu-khong-tha-ga-ra-duoi-20241029201908012.htm